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農業(yè)產業(yè)結構調整典型調研報告

網站:公文素材庫 | 時間:2019-06-22 18:02:55 | 移動端:農業(yè)產業(yè)結構調整典型調研報告

序言:《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論》這門課本身具有很高的針對性和時效性。為了適應學校的教學計劃,本人作周莊鎮(zhèn)地方農業(yè)產業(yè)結構調整的報告,涉及周莊鎮(zhèn)的自然環(huán)境、農業(yè)產業(yè)結構及其調整。

一、自然環(huán)境

周莊鎮(zhèn)位于河南省平頂山市寶豐縣中東部,地處紅石山南麓,并與五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰。周莊鎮(zhèn)山嶺占55%,屬丘陵地區(qū)。有凈腸河、玉帶河、烏江河、萬泉河、燕子河5條主要河流蜿蜒流過。煤炭、石灰石等礦產資源豐富。

全鎮(zhèn)轄24個行政村,含61個自然村;東西長8公里,南北寬7公里,總面積約56平方公里;耕地4.7萬余畝,人口37600,其中非農業(yè)人口占3600人。

與大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相同,周莊鎮(zhèn)建國前交通極不方便,沒有公路。建國后,道路建設發(fā)展很快。鎮(zhèn)與村、村與村通過規(guī)劃,已形成交通網。貫穿全境的寶李路經多次修整并有縣鄉(xiāng)公路升級為升級公路,更名南石線S329。過境平臨高速長9.4公里,并設有上下口。“村村通”工程加強了各自然村的聯(lián)系

二、農業(yè)產業(yè)結構調整

周莊全鎮(zhèn)以農業(yè)為主。建國前因陳舊生產關系的束縛,農業(yè)生產水平低且作物單一,復種指數(shù)較低,種子劣,生產技術落后,商品生產率低,可以說是農業(yè)衰敗,廣大農民在饑餓中掙扎。

建國后,生產關系發(fā)生了巨變,極大地解放了生產力,農業(yè)也有了很大的發(fā)展。至七八十年代部分農業(yè)政策的調整,農業(yè)生產出現(xiàn)了了生機勃勃的好勢頭。

隨著改革的深入和國民經濟的快速發(fā)展,我國農業(yè)進入了新的發(fā)展階段,面臨著諸多新矛盾、新問題。而農業(yè)產業(yè)結構調整成為農業(yè)發(fā)展新階段的客觀需要。鎮(zhèn)政府落實中央政策,結合本鎮(zhèn)特點,為實現(xiàn)農業(yè)結構調整,在多方面付諸努力。

(一)抓實傳統(tǒng)產業(yè)。堅定不移地抓好糧煙生產,壯大畜牧業(yè)、林業(yè)和副業(yè),保持農業(yè)農村經濟繁榮,穩(wěn)定農民收入

糧食生產方面,積極進行農作物良種推廣和農業(yè)技術的改革。豫麥、鄭麥、周麥等多個小麥優(yōu)良品種以高產、穩(wěn)產、抗病旱、穗粒大的特點使畝產達500多公斤;玉米新品種使得畝產在700公斤左右;201*年政府出資引進9408紅薯新品種并在全鎮(zhèn)推廣種植,畝產超過4000公斤。種植方法在傳統(tǒng)的小麥玉米兩年三熟的熟制下,進行新的作物組合,完成冬小麥、西瓜、白菜一年三種三熟的試驗并積極推廣。這些保持了糧食產量的穩(wěn)定和增長。

林業(yè)方面,切實履行中央的退耕還林政策,組織進行荒山綠化工作,倡導和先行植樹造林活動,拍賣或承包宜林荒山荒灘等“四荒”。其中的通道綠化尤為矚目,走在鎮(zhèn)的主要道路上,滿眼盡是綠色,一派欣欣向榮的景象。

畜牧業(yè)方面,豬牛羊雞是農戶家庭飼養(yǎng)的主要牲畜禽。政府鼓勵群眾發(fā)展養(yǎng)殖并重視品種改良,多次引進豬和雞的良種,有力地提升了群眾的積極性并推進了畜牧的發(fā)展。各自然村出現(xiàn)了許多養(yǎng)殖專業(yè)戶,并形成了十多個大型養(yǎng)豬廠和5000只以上養(yǎng)雞場11個。近年來肉兔、長毛兔的養(yǎng)殖也有了飛速發(fā)展。

副業(yè)上,有農副加工、高中檔家具制作、包工建筑、運輸、收購、修理等。由于形式多樣,這一部分也難于統(tǒng)計。但副業(yè)項目逐漸增多,從事人員的年收入也不斷上升。漁業(yè)方面本鎮(zhèn)的大面積水面較少,難以天然繁殖,適合發(fā)展坑塘養(yǎng)殖,這個方面正在逐漸被重視起來。

(二)做大特色產業(yè)。立足資源優(yōu)勢,加快農村產業(yè)結構調整

丘陵的周莊,最不乏石原材料。產青石故名的青石山,成為石材料加工的基地。周莊鎮(zhèn)自1985年籌建第一座建材廠起,先后擴建和建立多個石材加工廠,總雇用職工200余人。

煤炭又是周莊的一大豐富的礦產資源。周莊煤礦1985年4月籌建,占地15.4畝,當時投資28萬元,職工68人,正式投產后年產煤1.1萬噸,產值660000元。后經擴建和技術革新,產煤量有了新突破。

而與煤炭相關的加工廠如洗煤廠、選煤廠也興建起來。位于南王村南王洗煤廠總投資3000萬,201*年10月建成并完成機器設備的安裝繼而開工投產。

另外,木器加工,鋼模板出租業(yè)已形成很大的規(guī)模。

(三)發(fā)展非農產業(yè)

鎮(zhèn)政府一方面解放思想從思想上跳出“農”字,從非農領域尋找突破口,發(fā)展勞務輸出等非農產業(yè),最直接、最有效地增加農民收入。認識到勞動力作為商品的特殊性,把勞務輸出作為一大產業(yè)發(fā)展壯大,凸顯“打工經濟”增加農民收入的效益。這方面,政府還組織集中對剩余勞動力進行培訓,以提高務工人員的意識和能力,進而增加他們的收入。

同時,鎮(zhèn)政府依法推進農村土地合理流轉,引導土地適當集中,以滿足部分家庭舉家務工擔心土地閑置荒廢的需要。

三、農業(yè)結構調整的成效

據(jù)201*年資料顯示,鎮(zhèn)政府在過去的一年里,全面落實支農惠農政策,使農民得到了更多的實惠。全鎮(zhèn)共發(fā)放種糧直補125218.68元,綜合直補495885.67元,直補資金1667799.98元,農機具補貼13萬余元。

《1》種植結構進一步優(yōu)化。全年糧食總產28762噸,同比增長10.4%,良種覆蓋率達100%,糧食品質大大提高。

《2》食用菌種植、蔬菜種植優(yōu)勢明顯。食用菌種植量達到1000萬袋。蔬菜種植面積穩(wěn)中有升。

《3》畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁。新增養(yǎng)殖園區(qū)2個,全鎮(zhèn)生豬存欄45810頭,家禽存欄342994只,牛存欄12169頭,羊存欄14920只,新增出欄肉雞345734只。

《4》林業(yè)生產不斷提高,生態(tài)環(huán)境進一步改善。全鎮(zhèn)完成綠色通道25.8公里,完善農田林網15800多畝,完成了補植補造任務路、溝、河、渠119條,植樹總量達25萬株,林業(yè)育苗100畝,林木覆蓋率達13.6%。

《5》勞務經濟蓬勃發(fā)展。加大了勞動力轉移及培訓力度,培訓勞動力5098人,勞動力轉移13314人,極大地增加了農民的收入。

《6》加工業(yè)凸顯特色。王子孟石材加工廠已發(fā)展到3個,年加工產值達到30萬元,產品銷往周邊各地;余官營木器加工年加工量超過萬件,產品銷到洛陽、開封;馬起營村出租鋼模板已發(fā)展到70余戶,年收入達到150萬元。

《7》社會主義新農村試點村建設穩(wěn)步推進。

四、對結果的分析

周莊鎮(zhèn)是一個農業(yè)大鎮(zhèn)。對于這樣一個面積56平方公里耕地面積占到4.7萬畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成農業(yè)產業(yè)結構調整的任務勢必是艱巨的。從歷史到現(xiàn)狀的對比,不難發(fā)現(xiàn)政府工作的成效是顯著的。而這些,得益于一個良好的有戰(zhàn)斗力的干部隊伍,他們始終對時局現(xiàn)狀和肩上的擔子保持清醒的認識,始終堅定不移地走在前列,做到“不唱高調;不搞形式;不徒虛名。常嚴以律己;常深入實際;常調查研究;常從嚴管理”;得益于全體工作人員的良好的工作作風,“盡職盡責,盡心盡力,不等不靠,不拖不沿”;也在于廣大群眾對政府工作的配合,主動尋求自身發(fā)展增加收入之路。

當然還有一些很突出的問題:農業(yè)產業(yè)化特色還不夠鮮明,所占比重小,缺乏一批真正的產業(yè)化龍頭企業(yè);農民增加收入的渠道相對狹窄。這也是由于本地區(qū)農業(yè)經濟所占比重大,產業(yè)結構調整面臨挑戰(zhàn),同時廣大群眾有某些意識上的局限性,而且這些工作不是一蹴而就短時間內就能完成的。

五、體會

農業(yè)結構調整應該有成功的范例。調查一個成功的地方并得出經驗是一種手段,而總結一個還存在問題的地方并找出發(fā)展方向也不失為方法。畢竟,能夠順利完成調整的還在少數(shù)。如果所有的調整都是易得的,那么這將不成為機遇。這次調整無疑會面對矛盾的層次深,調整的要求高,調整的難度大的問題。

因此就需要我們在事實就是的基礎上,尋找調整的新思路。“新思路”我自然是沒本事想出那么多了。不過我認真看過別人的思路,還是很認同的:

跳出農業(yè)抓農業(yè)。農業(yè)問題已遠不是農業(yè)自身的問題,制約農業(yè)結構調整和農民收入的原因是多方面的,因而解決這一問題也需要從更高的層面、更大的范圍予以解決。比如,制約農業(yè)結構調整的重要原因之一是農民勞均耕地資源少,規(guī)模狹小,生產易趨同。若從根本上解決這一問題必須創(chuàng)造條件加快我國農村城市化和農村工業(yè)化的進程。

把農業(yè)當作戰(zhàn)略產業(yè)來抓。首先,把農業(yè)作為國民經濟的基礎產業(yè)來抓。許多產品是關系國計民生的重要戰(zhàn)略物資,我們一方面要適應市場經濟需求加大力度加快農業(yè)結構的調整,另一方面又要采取有力的措施更切實有效地確保糧食、棉花等大宗農產品的基本自給,避免其生產的大起大落。大宗農產品的國內需求到什么時候都必須立足國內予以解決。其次,把農業(yè)作為廣大農民致富的產業(yè)來抓。在短時期內,眾多農民的致富還只能主要依靠農業(yè)以及與農業(yè)相關的生產經營行業(yè),這就要求我們下大力氣把農業(yè)做大抓好。我國是一個傳統(tǒng)的農業(yè)大國,農業(yè)有優(yōu)勢,應該予以挖掘和發(fā)揮。

宏觀上科學布局。調整農業(yè)結構要在深入調查的基礎上,依據(jù)地方不同的自然資源秉賦、技術水平以及品種優(yōu)勢和發(fā)展基礎,通過規(guī)劃和引導,逐步形成各具特色的區(qū)域化生產、加工、銷售基地,以形成宏觀上科學、合理、高效的農業(yè)結構布局。

實施中突出重點。農業(yè)結構調整應重點抓好農產品的品種品質、貯運加工、生產的區(qū)域規(guī)模、銷售的市場開拓和出口創(chuàng)匯。同時,也要著力推進以縣城、中心鎮(zhèn)為重點的農村城市化和國有、集體、個體、私營各種聯(lián)合體形式并舉的農村工業(yè)化。

重視組織結構的調整。組織結構調整是農業(yè)結構調整取得成功的必要保障。首先,要依據(jù)發(fā)展需要和市場經濟原則對傳統(tǒng)體制下所留下來的各類為農業(yè)服務的組織進行分類調整,優(yōu)重組。其次,要重視培養(yǎng)農業(yè)生產經營組織,通過產業(yè)化、合作化、股份制、股份合作制等形式大力培植龍頭企業(yè),同時也要重視發(fā)揮村委會的經濟組織職能

總之,農業(yè)結構調整是挑戰(zhàn),也是機遇;我們唯有抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),才能贏得新的發(fā)展;我們別無他擇。

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