乘改革之風(fēng) 揚(yáng)創(chuàng)新之帆

不斷開創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作新局面

——xxx區(qū)干部教育培訓(xùn)工作自查報(bào)告

兩年多來，我區(qū)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，按照中央、自治區(qū)、市委關(guān)于“大規(guī)模培訓(xùn)干部”的要求，牢固樹立大教育、大培訓(xùn)觀念，把干部教育培訓(xùn)工作作為人力資源開發(fā)的必要手段，著眼于建設(shè)一支適應(yīng)新形勢要求的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，開拓創(chuàng)新，多措并舉，不斷開創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作的新局面。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

xxx區(qū)在職干部xxx 人，其中黨政機(jī)關(guān)干部xxx人，事、企業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員xxx人。兩年多來，我區(qū)抓住理論武裝和知識(shí)更新這兩項(xiàng)重點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，更新學(xué)習(xí)理念，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，共舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班xxx期，培訓(xùn)科級干部xxx人次；培訓(xùn)村“兩委”、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)人xxx人次；舉辦中青年干部、婦女干部培訓(xùn)班xxx期xxx人次。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門舉辦各類培訓(xùn)班xxx期，積極按要求進(jìn)行輪訓(xùn)、組織參加上級調(diào)訓(xùn)、各類崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，在全區(qū)營造了抓學(xué)習(xí)、促發(fā)展的良好氛圍，使干部培訓(xùn)工作質(zhì)量和干部隊(duì)伍素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，顯著增強(qiáng)了干部教育培訓(xùn)工作的社會(huì)影響力。

二、主要措施

我區(qū)的干部教育培訓(xùn)工作始終圍繞提高干部隊(duì)伍素質(zhì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)建設(shè)和提高黨的執(zhí)政能力和水平、促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展的目的進(jìn)行。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，豐富干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容，探索全員參與、開放培訓(xùn)、因地因人制宜的培訓(xùn)工作思路，努力構(gòu)建干部教育培訓(xùn)工作新格局。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，高標(biāo)定位，構(gòu)建干部教育培訓(xùn)工作新格局

區(qū)委歷來高度重視干部教育培訓(xùn)工作，真正做到從長遠(yuǎn)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光看待干部教育培訓(xùn)工作。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入。成立了由分管黨群副書記任組長，組織部長、宣傳部長任副組長，組織部、宣傳部、教育局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、科技局、衛(wèi)生局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、司法局等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由組織部分管干部教育副部長擔(dān)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常工作。區(qū)委十分重視干部的教育培訓(xùn)工作，堅(jiān)持高起點(diǎn)定位，始終把它當(dāng)作加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓，做到措施有力，工作到位。注重健全全區(qū)干部培訓(xùn)工作網(wǎng)絡(luò)，區(qū)轄各黨（工）委和有關(guān)部門相應(yīng)成立干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)干部教育培訓(xùn)工作。把干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保投入。區(qū)財(cái)政每年預(yù)算xxx萬元的專項(xiàng)資金，各主管部門也將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入年初預(yù)算，并且每年隨著經(jīng)濟(jì)增長和實(shí)際需求而增加，其他職能部門還根據(jù)培訓(xùn)需要保證經(jīng)費(fèi)，至xxx年，單是海城區(qū)區(qū)級支出干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)就達(dá)xxx萬多元。

2、因地制宜，按需施教。一是突出理論武裝，科學(xué)制定培訓(xùn)規(guī)劃。開展以十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀和新知識(shí)為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。全區(qū)集中培訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)都貫穿了這一主線。立足實(shí)際，科學(xué)制訂了《xxx區(qū)xxx年—xxx年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，出臺(tái)了《干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃》、《干部教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在職干部教育培訓(xùn)工作的意見》，使學(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)踐十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀成為干部學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作的主旋律。二是突出業(yè)務(wù)提升，注重編制培訓(xùn)內(nèi)容。我們堅(jiān)持干部教育培訓(xùn)為全區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，緊密聯(lián)系xxx區(qū)當(dāng)前改革和發(fā)展中急需解決的重大現(xiàn)實(shí)問題，注重干部的知識(shí)更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，注重對領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)方法和現(xiàn)代管理知識(shí)技能的學(xué)習(xí)。編制涉及形勢教育研討、國土資源知識(shí)、海洋知識(shí)、征地拆遷的法律法規(guī)、物流管理、經(jīng)貿(mào)知識(shí)等海城區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、管理服務(wù)發(fā)展的有關(guān)方面知識(shí)內(nèi)容進(jìn)行教育培訓(xùn)，且緊扣海城實(shí)際每年有所側(cè)重，如：xxx年側(cè)重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、城市和農(nóng)村地土地征用、拆遷等知識(shí)的教育培訓(xùn)等；xxx年側(cè)重學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)；今年側(cè)重圍繞抓好黨組織建設(shè)年、推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)等。努力做到按需施教、訓(xùn)有實(shí)效、學(xué)有所獲。

3、揚(yáng)長避短，著眼長效。一是構(gòu)筑好三級陣地。通過加強(qiáng)區(qū)委組織全區(qū)性培訓(xùn)、區(qū)各職能部門各系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，來進(jìn)一步構(gòu)筑區(qū)級陣地；通過加強(qiáng)鎮(zhèn)（辦）黨校建設(shè)，構(gòu)筑鎮(zhèn)級陣地；通過加強(qiáng)村社區(qū)黨員電教室的建設(shè)，構(gòu)筑村、社區(qū)級陣地。注意充分發(fā)揮各自在師資、設(shè)施和其他方面的優(yōu)勢，努力構(gòu)建起區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委組織部牽頭抓總，區(qū)轄各黨（工）委、區(qū)直各部門分工協(xié)作，各司其職，齊抓共管的覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)（辦）、村（社區(qū)）三級網(wǎng)絡(luò)式的“大培訓(xùn)”格局。二是組織好主體培訓(xùn)班次。以市委黨校為依托，以積極完成市委組織部的干部調(diào)訓(xùn)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化科級以上干部主體班次培訓(xùn)工作，形成全區(qū)科級以上干部培訓(xùn)的良性運(yùn)行機(jī)制。三是文秘家園整理m.seogis.com積極拓展培訓(xùn)渠道。發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢，積極尋求“教學(xué)資源共享”。與市委黨校、市直各部門建立了比較密切、穩(wěn)固的協(xié)作關(guān)系，以xxx為陣地，邀請市領(lǐng)導(dǎo)、市委黨校教授、市直部門和科研機(jī)構(gòu)等專家講學(xué)。四是突出選派干部層次培訓(xùn)。兩年多來，共選派處級干部參加全國性高層次培訓(xùn)xxx期，科級干部培訓(xùn)xxx期，一般干部參加上級業(yè)務(wù)部門培訓(xùn)xxx期，增長了干部知識(shí)，拓寬了視野。五是加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。近年來，面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，為增強(qiáng)干部培訓(xùn)的實(shí)用性，提高干部實(shí)際工作能力，全區(qū)相繼開展了xxx、xxx、xxx旅游開發(fā)等系列培訓(xùn)，xxx、xxx開展xxx培訓(xùn)等。六是及時(shí)組織開展時(shí)效性、針對性、實(shí)用性強(qiáng)的干部培訓(xùn)。為順應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢，及時(shí)組織開展各類專題培訓(xùn)和講座。如：xxx等專題培訓(xùn)和講座，促使干部在理論學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、政策熟悉把握、能力提高增強(qiáng)、方法使用適用上，做到了實(shí)地考察觀摩、理論與實(shí)踐較好的結(jié)合，提高了實(shí)際能力。

（二）與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作上臺(tái)階。

1、加大力度，區(qū)分層次。近年來，xxx區(qū)加大干部教育培訓(xùn)力度，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，使教育培訓(xùn)更富實(shí)用性，更具針對性。一是增強(qiáng)引經(jīng)取典前瞻性。xxx等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。通過考察，增強(qiáng)了城區(qū)之間的共同友誼，感受了社區(qū)建設(shè)的精彩模式，更新了加快發(fā)展的思想理念，注入了社區(qū)建設(shè)的新動(dòng)力。二是加大培訓(xùn)工作力度。加大干部教育培訓(xùn)工作的通力協(xié)作力度，特別是加大企業(yè)經(jīng)營管理者和經(jīng)貿(mào)人才的培訓(xùn)工作力度。區(qū)經(jīng)貿(mào)局、招商局、科技局等部門每年都舉辦企業(yè)經(jīng)營、現(xiàn)代企業(yè)制度、法律金融知識(shí)等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)班，旨在提高經(jīng)營管理者素質(zhì)和外經(jīng)貿(mào)工作水平。三是強(qiáng)化在職學(xué)歷教育。通過組織措施，督促年輕領(lǐng)導(dǎo)干部參加本科學(xué)歷培訓(xùn)，大幅提升領(lǐng)導(dǎo)干部本科學(xué)歷比例。兩年來，我區(qū)共有xxx名干部參加研究生學(xué)歷深造，xxx名干部參加了本科學(xué)歷教育。四是區(qū)分層次安排內(nèi)容。我們注意針對不同類型干部的特點(diǎn)，安排不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容，提出不同的要求，做到層次分明，突出重點(diǎn)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)大學(xué)堂制度，拓寬理論大學(xué)堂的學(xué)習(xí)領(lǐng)域，抓好各類干部的教育培訓(xùn)。處級領(lǐng)導(dǎo)干部主要是抓好中心組理論學(xué)習(xí)制度的落實(shí)，同時(shí)做好上級機(jī)關(guān)舉辦培訓(xùn)班的選送工作。對于其他干部，則采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合，或舉辦專題講座、播放電教片等方法進(jìn)行，以此強(qiáng)化教育培訓(xùn)的效果。此外，每年都適當(dāng)引導(dǎo)干部年內(nèi)閱讀一些書目，加大督查考核力度，調(diào)閱讀書筆記，組織書面考試，以考促學(xué)，提高干部學(xué)習(xí)的自覺性。

2、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新模式。一是創(chuàng)新培訓(xùn)模式。根據(jù)城區(qū)人少、面窄、線短的實(shí)際，正確理解“大培訓(xùn)”的培訓(xùn)范圍廣、培訓(xùn)力度強(qiáng)、培訓(xùn)層次多的特點(diǎn)，創(chuàng)新培訓(xùn)模式。加強(qiáng)培訓(xùn)形式的靈活性，力求多辦班、辦短班、辦小班，每班規(guī)�？刂圃�50至100人，促使學(xué)習(xí)、工作相結(jié)合，兩不誤，相互促進(jìn)。部門、鎮(zhèn)（辦）舉辦培訓(xùn)班向區(qū)委組織部備案，統(tǒng)籌安排，使培訓(xùn)時(shí)間錯(cuò)開、培訓(xùn)內(nèi)容不重復(fù)、培訓(xùn)師資、物質(zhì)不浪費(fèi)。二年來，組織開展xxx次黨員干部公務(wù)員處分條例、干部政策法規(guī)、四項(xiàng)監(jiān)督制度等法規(guī)專題學(xué)習(xí)，組織xxx次健康知識(shí)講座。通過法規(guī)專題學(xué)習(xí)，健康知識(shí)講座，進(jìn)一步強(qiáng)化了法制意識(shí)，也促使干部有效進(jìn)行心理自我減壓。二是實(shí)行“重心下移”。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村和“五型”社區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)在基層。在干部教育培訓(xùn)工作中，立足區(qū)情，培訓(xùn)內(nèi)容多樣化。在農(nóng)村，加強(qiáng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施完善型農(nóng)業(yè)、服務(wù)城市型農(nóng)業(yè)、文明新型農(nóng)村等知識(shí)的培訓(xùn)；在社區(qū)，加強(qiáng)文化社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、安全社區(qū)、和諧社區(qū)、學(xué)習(xí)社區(qū)等知識(shí)的培訓(xùn)。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）每年還舉辦多期以農(nóng)村應(yīng)知實(shí)用技術(shù)知識(shí)為主的農(nóng)村、社區(qū)黨支部書記、主任及其他村、社區(qū)干部短訓(xùn)班。充分利用農(nóng)村黨員大培訓(xùn)的資源，對全體黨員干部進(jìn)行以新農(nóng)村建設(shè)為主題培訓(xùn)。并在此基礎(chǔ)上，組織和鼓勵(lì)一定數(shù)量的村、社區(qū)干部參加大專及本科學(xué)歷教育，著力打造“雙強(qiáng)”型村、社區(qū)基層干部隊(duì)伍。

3、完善考核，關(guān)注檔案。首先建立了干部教育培訓(xùn)的管理機(jī)構(gòu)，由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排、全面管理，宣傳、紀(jì)檢等部門密切配合，齊抓共管，為干部教育培訓(xùn)工作提供了組織保證。第二，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)登記和考勤制度。辦班期間，針對干部培訓(xùn)工學(xué)矛盾突出的問題，嚴(yán)格干部調(diào)訓(xùn)紀(jì)律，建立規(guī)范的考勤和考試考核制度，加強(qiáng)對學(xué)員的管理，實(shí)行上課前、下課前“雙考勤”。第三，明確工作任務(wù)。 即在學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí)進(jìn)行考試，考試成績和考勤情況存入干部個(gè)人培訓(xùn)檔案，將干部個(gè)人學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況同干部的使用結(jié)合起來,將在職干部參加教育培訓(xùn)的有關(guān)情況如鑒定表、考試成績、研討文章、心得體會(huì)均進(jìn)入干部培訓(xùn)檔案，作為選拔任用的重要依據(jù)之一；同時(shí)把各單位干部教育培訓(xùn)情況將作為單位年度崗位責(zé)任制考核評比的重要指標(biāo)。

三、取得成效

持之不懈、形式創(chuàng)新、靈活實(shí)用的教育培訓(xùn)工作，達(dá)到了干部想學(xué)、要學(xué)、求學(xué)的效果，取得了教育培訓(xùn)和推動(dòng)工作的“雙豐收”。

一是廣大干部學(xué)習(xí)的自覺性主動(dòng)性不斷提高。區(qū)委把干部的學(xué)習(xí)納入工作目標(biāo)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部抓學(xué)習(xí)的責(zé)任機(jī)制，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭抓學(xué)習(xí)，把干部的學(xué)習(xí)作為年度考核干部的重要指標(biāo)，并作為考察任用干部的重要依據(jù)，有力地促進(jìn)了干部的學(xué)習(xí)，形成了自覺學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的新時(shí)尚。

二是廣大干部的理論水平和業(yè)務(wù)水平不斷提高。區(qū)委始終堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝干部頭腦，把學(xué)習(xí)理論和學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)結(jié)合起來，通過培訓(xùn)，廣大干部增強(qiáng)了思想素質(zhì)，增加了見識(shí)，開闊了視野。

三是廣大干部分析和解決實(shí)際問題的能力不斷提高。區(qū)委始終立足于抓學(xué)習(xí)促工作，圍繞發(fā)展抓學(xué)習(xí)，突出學(xué)習(xí)的針對性、有效性和實(shí)用性，讓干部在學(xué)習(xí)中提高。通過培訓(xùn)，使廣大干部的思想認(rèn)識(shí)不斷適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢、新情況、新問題，用學(xué)到的各種理論知識(shí)，全面、客觀地審視我們的各項(xiàng)工作，積極探索解決這些問題的有效途經(jīng)和辦法，把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到我區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中去，從而推動(dòng)了全區(qū)各項(xiàng)工作的開展。

四、存在困難

盡管我區(qū)大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作取得了一定成績，但還存在著一些困難和問題：一是教育培訓(xùn)時(shí)效性未能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，跟不上形勢發(fā)展需求，“學(xué)”與“用”相對脫節(jié)，一定程度上影響干部參訓(xùn)的積極性。二是干部教育培訓(xùn)工作功能不全，海城區(qū)不設(shè)黨校，缺乏黨校培訓(xùn)支持。培訓(xùn)師資缺乏，培訓(xùn)方式單一。三是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)仍顯不足，特別是外出培訓(xùn)考察經(jīng)費(fèi)缺乏。四是企業(yè)經(jīng)營者教育培訓(xùn)難以組織。多數(shù)區(qū)屬國有企業(yè)停產(chǎn)或正在改制，造成企業(yè)經(jīng)營者教育培訓(xùn)工作不正常。

五、今后打算

1、圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)加大干部教育培訓(xùn)工作力度。抓好在職干部的知識(shí)更新培訓(xùn)，以及應(yīng)對新形勢、新任務(wù)、新要求的實(shí)用技術(shù)、法律法規(guī)、經(jīng)貿(mào)知識(shí)等培訓(xùn)。

2、探索科級以下干部培訓(xùn)的新路子。尤其是圍繞北部灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)大潮，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。在東盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、風(fēng)土人情、社會(huì)歷史等加強(qiáng)培訓(xùn)。采取走出去，開眼界，吸收好經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法。推動(dòng)xxx區(qū)干部教育培訓(xùn)工作的發(fā)展。

3、探索干部教育培訓(xùn)新機(jī)制。尤其是健全完善干部教育培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制、考核機(jī)制。措施落到實(shí)處，獎(jiǎng)懲真正到位，使干部對干部有興趣、有責(zé)任，有動(dòng)力。

4、加大對培訓(xùn)工作的投入。讓培訓(xùn)有充足的人力、物力、財(cái)力保障，順利地、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。

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