根據(jù)《xx省中小學(xué)(幼兒園)安全工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)實(shí)施辦法(試行)》(x府教督〔201*〕x號(hào))、《xx省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)xx省建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)方案的通知》和《xx省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患百日大排查大整治工作的緊急的通知》等文件精神,我局認(rèn)真抓好各學(xué)校幼兒園安全生產(chǎn)、預(yù)防學(xué)生溺水、道路交通安全、強(qiáng)化日常預(yù)警教育,狠抓隱患排查治理,形成反應(yīng)迅速、科學(xué)群防、齊抓共管的良好氛圍,取得學(xué)校幼兒園道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年攻堅(jiān)戰(zhàn)工作和安全生產(chǎn)隱患百日大排查大整治工作的顯著防范效果。現(xiàn)將學(xué)校安全生產(chǎn)自查工作情況報(bào)告如下:
一、堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、教育廳及縣委縣政府有關(guān)學(xué)校安全工作的會(huì)議精神、部署和安排
我縣高度重視學(xué)校安全生產(chǎn)大檢查工作。及時(shí)在縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)及全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)等會(huì)議上傳達(dá)了省委、省政府有關(guān)學(xué)校安全工作會(huì)議精神,尤其是劉賜貴書(shū)記、沈曉明省長(zhǎng)、王璐副省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于學(xué)校安全工作的批示指示精神,并通過(guò)召開(kāi)全縣中小學(xué)校園安全、縣校園及周邊治安綜合治理、防范中小學(xué)生溺水工作等專(zhuān)題會(huì)部署我縣的學(xué)校安全工作,要求各相關(guān)部門(mén)要樹(shù)立齊抓共管的意識(shí),共同做好學(xué)校安全管理工作,同時(shí)根據(jù)上級(jí)要求制定系列方案,加大校園安全管理力度,完善并嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校各項(xiàng)管理制度,強(qiáng)化人防、技防、物防建設(shè)和對(duì)學(xué)生安全、法制的宣傳教育,同時(shí)加大對(duì)學(xué)校安全管理工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督力度,開(kāi)展了安全、交通、食品、校車(chē)等專(zhuān)項(xiàng)檢查。
二、主要工作成效
(一)進(jìn)一步做好校園周邊道路交通安全工作方面
1.加強(qiáng)校車(chē)和道路安全專(zhuān)項(xiàng)整治。由于我縣屬于山區(qū),縣城道路比較復(fù)雜,運(yùn)行校車(chē)均存在安全隱患,未達(dá)到配備校車(chē)的安全標(biāo)準(zhǔn)。因此,目前,我縣公立中小學(xué)校和幼兒園沒(méi)有配備校車(chē),針對(duì)個(gè)別民辦幼兒園和民辦學(xué)校自行使用沒(méi)有校車(chē)標(biāo)牌和使用許可校車(chē)接送孩子上下學(xué)的現(xiàn)象,我縣教育、交警等部門(mén)已明文禁止,同時(shí)加大了檢查力度,如有違規(guī)上路接送學(xué)生的,交警部門(mén)將會(huì)依法予以扣車(chē)并處罰,對(duì)于屢教不改的,教育部門(mén)將停止其辦園。為了給學(xué)生出行創(chuàng)造安全通行條件,我縣交警、公路部門(mén)定期、不定期聯(lián)合組織開(kāi)展包括學(xué)生接送車(chē)輛在內(nèi)的交通安全隱患專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊“黑車(chē)”拼裝車(chē)、報(bào)廢車(chē)、嚴(yán)查超速、超員等違法行為,實(shí)行“零容忍”。教育、交通等部門(mén)對(duì)中小學(xué)校校門(mén)口現(xiàn)有交通信號(hào)燈、警示牌、斑馬線(xiàn)等交通設(shè)施使用情況進(jìn)行排查,統(tǒng)計(jì)匯總急需增設(shè)的交通設(shè)施種類(lèi)和數(shù)量,并制定整改計(jì)劃。
2.開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。在以往護(hù)學(xué)工作的基礎(chǔ)上,我縣交警大隊(duì)采取“錯(cuò)時(shí)上崗”的方式,在縣城保亭中學(xué)、思源學(xué)校小學(xué)部、縣二小、縣幼兒園等學(xué)生人數(shù)較多的學(xué)校上學(xué)、放學(xué)高峰時(shí)段,增派警力,加強(qiáng)交通疏導(dǎo),確保學(xué)生出行安全。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊道路的巡邏管控,對(duì)于交通秩序亂、交通安全隱患突出的學(xué)校附近及周邊道路設(shè)置整治點(diǎn),依法嚴(yán)格整治超速、亂超車(chē)、搶行、亂停亂放等嚴(yán)重交通違法行為。今年針對(duì)學(xué)生無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)、電動(dòng)車(chē)等嚴(yán)重交通違法行為,開(kāi)展了一次學(xué)生專(zhuān)項(xiàng)整治。
3.積極開(kāi)展宣傳教育。將交通安全知識(shí)納入學(xué)校安全教育計(jì)劃,設(shè)立了交通安全專(zhuān)用宣傳欄和交通安全知識(shí)宣傳櫥窗,廣泛宣傳《交通道路安全法》,加強(qiáng)學(xué)生交通安全法律知識(shí)。印發(fā)“禁止學(xué)生駕駛摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)上下學(xué)和預(yù)防溺水” 《致家長(zhǎng)一封信》,家校聯(lián)合,嚴(yán)禁學(xué)生騎摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)上下學(xué)和校門(mén)。教育、交警、公安等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“開(kāi)學(xué)前的第一堂交通安全宣傳課”、交通安全進(jìn)校園宣傳教育活動(dòng),深入轄區(qū)各中小學(xué)校,開(kāi)設(shè)交通安全教育講座,宣講交通安全知識(shí),播放交通警示片、曝光典型的交通違法和交通事故案例,通過(guò)“小手拉大手”,帶動(dòng)廣大家長(zhǎng)自覺(jué)遵守交通法規(guī),提高學(xué)生和廣大家長(zhǎng)的交通安全意識(shí)。認(rèn)真開(kāi)展事故逃生演練和應(yīng)急處置演練,不斷提高學(xué)生乘車(chē)安全意識(shí)、自救自護(hù)技能和應(yīng)急處置能力。
4.積極開(kāi)展道路交通安全宣傳教育。廣泛宣傳《交通道路安全法》,加強(qiáng)學(xué)生交通安全法律知識(shí)。印發(fā)“禁止學(xué)生駕駛摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)上下學(xué)和預(yù)防溺水”《致家長(zhǎng)一封信》,家校聯(lián)合,嚴(yán)禁學(xué)生騎摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)上下學(xué)和校門(mén)。教育、交警、公安等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展開(kāi)學(xué)前的第一堂“交通安全宣傳課”、交通安全進(jìn)校園宣傳教育活動(dòng),深入轄區(qū)各中小學(xué)校,開(kāi)設(shè)交通安全教育講座,宣講交通安全知識(shí),播放交通警示片、曝光典型的交通違法和交通事故案例,通過(guò)“小手拉大手”,帶動(dòng)廣大家長(zhǎng)自覺(jué)遵守交通法規(guī),提高學(xué)生和廣大家長(zhǎng)的交通安全意識(shí)。
5.加強(qiáng)校車(chē)和道路安全專(zhuān)項(xiàng)整治。一是我縣未達(dá)到配備校車(chē)的安全標(biāo)準(zhǔn),我縣公立中小學(xué)校和幼兒園沒(méi)有配備校車(chē)。二是不定期聯(lián)合組織開(kāi)展包括學(xué)生接送車(chē)輛在內(nèi)的交通安全隱患專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊“黑車(chē)”拼裝車(chē)、報(bào)廢車(chē)、嚴(yán)查超速、超員等違法行為,實(shí)行“零容忍”。
(二)結(jié)合創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)方面
1.深入開(kāi)展法制教育,增強(qiáng)師生法律意識(shí),養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。如:保亭中學(xué)、保亭職業(yè)學(xué)校、保亭縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)、三道鎮(zhèn)中小學(xué)校、新政鎮(zhèn)中小學(xué)校、金江學(xué)校、響水鎮(zhèn)中心校邀請(qǐng)法制輔導(dǎo)員,深入學(xué)校宣傳法制和交通安全知識(shí),傳授自防、自衛(wèi)、自救技能,切實(shí)提高師生遵紀(jì)守法意識(shí)及預(yù)防應(yīng)對(duì)校園暴力事件的自我保護(hù)能力。
2.觀看安全宣傳教育影片。利用晚修時(shí)間對(duì)保亭中學(xué)、職業(yè)學(xué)校、縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)、保亭實(shí)驗(yàn)思源學(xué)校和縣二小、新星中學(xué)、慈航小學(xué)等8所學(xué)校開(kāi)展安全宣傳教育和防震減災(zāi)宣傳教育流動(dòng)電影進(jìn)校園活動(dòng)。分別是:生產(chǎn)安全事故系列警示教育片《覆車(chē)之鑒(第二輯)》約4500名在校學(xué)生觀看了電影;6月19日至23日,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校組織觀看了警示教育片《生死之間(第二輯)》《安全生產(chǎn)重特大事故案例解析(第一季)》 《隱患直擊》和《隱患直擊—事故隱患識(shí)別系列片(三)》、消防安全教育科教片《火災(zāi)撲救與應(yīng)急逃生》和《全民消防.生命至上》警示教育展。
3.參與全縣道路交通安全周和安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)。我局派員參加了全縣統(tǒng)一開(kāi)展的道路交通安全周和安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。走向街道向過(guò)往群眾分別發(fā)放了2.2萬(wàn)余份道路交通安全知識(shí)手冊(cè)和“關(guān)于學(xué)生安全教育致學(xué)生家長(zhǎng)一封信”宣傳資料。
(三)切實(shí)抓好學(xué)生防溺水工作方面
1.成立、調(diào)整以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),教育、水務(wù)、公安、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等24個(gè)部門(mén)為成員單位的保亭縣防范中小學(xué)生溺水事故專(zhuān)項(xiàng)工作小組,明確工作小組及各成員單位的職責(zé)。工作小組定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,聽(tīng)取成員單位開(kāi)展工作情況,研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題,形成各部門(mén)齊抓共管中小學(xué)生防溺水的局面。
2.印發(fā)《保亭黎族苗族自治縣中小學(xué)生防溺水工作方案》、《保亭黎族苗族自治縣學(xué)校預(yù)防溺水應(yīng)急預(yù)案》、《保亭黎族苗族自治縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生安全宣傳教育工作的通知》、《保亭黎族苗族自治縣關(guān)于進(jìn)一步做好防溺水宣傳教育工作的通知》等文件,明確學(xué)校防溺水工作目標(biāo),細(xì)化學(xué)校工作任務(wù)和責(zé)任,為學(xué)校做好防溺水工作提供制度保障,完善和提高學(xué)校應(yīng)急處置能力。
3.充分發(fā)揮各種宣傳陣地的作用。一是電視臺(tái)播放防溺水宣傳片傳播防溺水知識(shí),要求家長(zhǎng)陪護(hù)孩子觀看。二是通過(guò)國(guó)旗下的講話(huà)、校園廣播、宣傳欄、黑板報(bào)、集中宣講、知識(shí)問(wèn)答、簽訂承諾書(shū)、簽名儀式、發(fā)放宣傳單等方式,結(jié)合“開(kāi)學(xué)第一課”、“安全教育月”、“安全生產(chǎn)月”和“主題班會(huì)”等活動(dòng),持續(xù)開(kāi)展學(xué)生預(yù)防溺水安全教育活動(dòng)。三是在校園醒目位置張貼防溺水標(biāo)語(yǔ)標(biāo)志和橫幅。節(jié)假日前,各學(xué)校都要集中開(kāi)展一次含防溺水、交通安全、食品安全在內(nèi)的安全主題教育,加強(qiáng)學(xué)生的安全知識(shí)。
4.加強(qiáng)督查,及時(shí)排除安全隱患。一是每年入夏,我縣都會(huì)在重點(diǎn)水域設(shè)置安全警示和加固防護(hù)欄、安排管理人員值班、巡查等。二是將學(xué)校防溺水等安全工作納入開(kāi)學(xué)檢查中。定期、不定期對(duì)學(xué)校周邊、學(xué)生上下學(xué)途經(jīng)水域和經(jīng);顒(dòng)區(qū)域進(jìn)行摸底排查,對(duì)存在溺水隱患的水域、地段進(jìn)行登記造冊(cè),及時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)主管部門(mén)。三是開(kāi)展督查,縣防范中小學(xué)生溺水事故專(zhuān)項(xiàng)工作小組辦公室聯(lián)合安監(jiān)局、縣水務(wù)局、縣城管局等部門(mén)對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防中小學(xué)生溺水事故專(zhuān)項(xiàng)整治工作落實(shí)情況開(kāi)展督查,共檢查了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和94 所學(xué)校幼兒園。
5.密切家校聯(lián)系,加強(qiáng)安全監(jiān)管。印制《致學(xué)生家長(zhǎng)一封信》、《告家長(zhǎng)書(shū)》;開(kāi)展家訪(fǎng)、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、電話(huà)聯(lián)系、校訊通、手機(jī)短信等方式,加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系和溝通,提醒家長(zhǎng)(監(jiān)護(hù)人)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生(監(jiān)護(hù)對(duì)象)的監(jiān)護(hù)責(zé)任,特別是加強(qiáng)在節(jié)假期間的安全監(jiān)督,及時(shí)制止不當(dāng)游泳、水邊玩耍等危險(xiǎn)行為。目前已印制6.5萬(wàn)份《預(yù)防溺水致中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》和《關(guān)于做好學(xué)生安全工作致家長(zhǎng)的一封信》要求學(xué)校必須將宣傳單發(fā)放到每一位家長(zhǎng)手中,告知家長(zhǎng)務(wù)必承擔(dān)起學(xué)生離開(kāi)學(xué)校后的監(jiān)管職責(zé)。
(四)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患百日大排查大整治工作方面
為全面認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患百日大排查大整治工作的緊急的通知》文件要求,我局根據(jù)文件要求大力開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患百日大排查大整治工作,確保我縣學(xué)校安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定:
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,保證工作順利開(kāi)展。為了加強(qiáng)保亭縣教育系統(tǒng)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患百日大排查大整治工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和各校校長(zhǎng)為成員的立保亭縣教育系統(tǒng)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患百日大排查大整治工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室教育局體衛(wèi)股,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)活動(dòng)的組織實(shí)施。指導(dǎo)全縣各中小學(xué)、幼兒園開(kāi)展活動(dòng)。全縣各中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng),牢固樹(shù)立“安全第一”的意識(shí),認(rèn)真負(fù)起學(xué)校安全教育的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把安全教育擺上學(xué)校議事日程,作為學(xué)校安全建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,積極組織實(shí)施,明確分工,責(zé)任到人,周密安排,制定相應(yīng)的活動(dòng)方案,并認(rèn)真落實(shí),使保亭縣教育系統(tǒng)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患百日大排查大整治工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
2.扎實(shí)開(kāi)展宣傳教育和自查工作。各學(xué)校幼兒園根據(jù)《xx省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患百日大排查大整治工作的緊急的通知》文件要求,認(rèn)真開(kāi)展了宣傳教育和自查工作。在宣傳教育方面,學(xué)校根據(jù)學(xué)生群體和年齡等特點(diǎn),充分利用校園廣播、主題班會(huì)、黑板報(bào)、晨會(huì)等方式積極宣傳校園安全、道路交通安全知識(shí)、消防安全知識(shí)。引導(dǎo)激勵(lì)師生自覺(jué)學(xué)習(xí)安全知識(shí),掌握必備的安全常識(shí)、消防常識(shí)和逃生自救技能,全面培養(yǎng)師生員工的安全意識(shí),不斷提高師生防范自救能力。在自查方面,重點(diǎn)檢查校園安保、反恐防暴、校園欺凌、道路交通、高層建筑、食堂、宿舍、教師辦公室、圖書(shū)館、會(huì)議室(多媒體廳)、配電房、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)房、宿舍、電瓶車(chē)充電、電線(xiàn)電路等重點(diǎn)領(lǐng)域。各校領(lǐng)導(dǎo)親自研究和部署,深入一線(xiàn)開(kāi)展督查檢查,切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),做到拉網(wǎng)式排查,堅(jiān)決不留死角和盲區(qū),堅(jiān)決防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)。各校同時(shí)也加強(qiáng)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的值班值守,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24 小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,全面做好安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報(bào)送和處理工作,確保事故信息和其他重要信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。
3.開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患百日大排查大整治工作。根據(jù)《xx省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患百日大排查大整治工作的緊急的通知》文件要求,我局抽調(diào)相關(guān)股室人員對(duì)全縣所有中小學(xué)校、幼兒園開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患百日大排查大整治工作。每組的組長(zhǎng)分別由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,檢查的方式以現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料和座談為主。重點(diǎn)對(duì)開(kāi)展安全防范主題教育活動(dòng)是否突出防溺水、交通安全、消防安全、食品安全等安全教育重點(diǎn);校舍隱患排查情況;食品與飲水安全管理情況;安全管理制度建設(shè)情況;學(xué)生上下學(xué)交通安全管理情況;學(xué)校“三防”建設(shè)落實(shí)情況;重點(diǎn)領(lǐng)域治理情況;防范非法入侵校園導(dǎo)致學(xué)生傷亡情況;校園欺凌和暴力治理情況;校園周邊綜合防控工作開(kāi)展情況;是否定期組織學(xué)生開(kāi)展應(yīng)急疏散演練等方面開(kāi)展督查。
三、存在的問(wèn)題及下步計(jì)劃
我縣開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作雖然取得了一定成績(jī),但是也存在一定問(wèn)題:
一是學(xué)校、幼兒園專(zhuān)職保安人員缺乏,現(xiàn)有門(mén)衛(wèi)管理人員年齡偏大,警衛(wèi)力量明顯不足。
二是部分學(xué)校沒(méi)有圍墻或圍墻已損壞治安防范難度大,原先安裝的電子監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)已損壞嚴(yán)重,學(xué)校沒(méi)有專(zhuān)職的電子監(jiān)控維護(hù)人員,校園安全技防系數(shù)較低。
三是我縣受山區(qū)環(huán)境和整改經(jīng)費(fèi)原因,民辦校車(chē)使用許可和校車(chē)標(biāo)牌遲遲未能審批通過(guò)。
四是預(yù)防溺水宣傳教育方式不夠多,危險(xiǎn)水域旁設(shè)置的防護(hù)設(shè)施有待進(jìn)一步完善,部分家長(zhǎng)監(jiān)管意識(shí)不到位,學(xué)生和家長(zhǎng)們的安全意識(shí)淡薄。
五是大部分校門(mén)口前交通警示設(shè)施損壞嚴(yán)重或者配備不齊,急需重新改造。
四、下一步工作思路
下步我們將加大宣傳教育力度和專(zhuān)項(xiàng)檢查,把學(xué)校安全工作做細(xì)、做實(shí)、做到位,消除安全隱患,從而使師生安全,學(xué)校安寧,社會(huì)和諧。
一是與相關(guān)部門(mén)溝通加大校園周邊治理工作力度。
二是對(duì)安全工作檔案、日常安全管理臺(tái)賬、應(yīng)急預(yù)案建設(shè)等方面進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查督查。
三是強(qiáng)調(diào)學(xué)校安全工作的重要性,避免松懈,怠慢現(xiàn)象,時(shí)刻保持高度的責(zé)任感、緊迫感、使命感,對(duì)懈怠松懈造成學(xué)校安全事故發(fā)生的學(xué)校將根據(jù)責(zé)任制度嚴(yán)厲查處。
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