xx島古稱xx山，因山隱大海而得名，扼興化灣咽喉，位于xx沿海及臺灣海峽中北部，是xx省第三大島，離臺灣新竹港72.89海里，離烏丘嶼僅10.64海里,離石城只有7海里。地理位置獨特，是擴大對臺、對外貿易的窗口，隸屬于xx市秀嶼區(qū)的xx鎮(zhèn)，現(xiàn)共轄17個行政村，軍民6.4萬余人。島內有渡口5道7個，車客渡船2艘，渡船2艘，xx裝卸碼頭4個。xx水道是海上交通要道，東水道大麥嶼至平海角是大噸位船舶航行的主要通道，日均 100多艘，xx水道和xx群島周圍海域水上交通存在很多重大安全隱患，按照部海事局“關口前移，中心下移”的要求，xx海事局黨委領導決定于201*年11月28日成立xx海事處。加強對各種安全隱患的監(jiān)管措施，積極配合當?shù)卣�府和各個相關單位治理排查各個安全隱患，確保人民生命財產安全。一年來xx海事處克服了重重困難，團結協(xié)作以高度責任感，開拓創(chuàng)新采取多項措施實踐“三個服務”提高海事監(jiān)管效能，確保人民群眾安全出行。得到了當?shù)卣�府和群眾的高度贊譽。“感謝xx海事處為陸島交通建設與人民群眾安全出行所作的重要貢獻，”墻上一面面錦旗表達當?shù)卣�府與人民的稱贊。如今xx海事處已成為xx海事局一個良好的對外窗口形象。

服務新農村建設 為群眾安全出行護航

“確保轄區(qū)水域安全、服務新農村建設和陸島交通建設，不僅是我們的工作職責，也是我們實現(xiàn)自身跨越發(fā)展與海事部門實踐“三個服務”重要組成部分。”xx海事處黃志偉處長表示，通過全面參與陸島渡口碼頭交通建設，強化現(xiàn)場監(jiān)管，擴大了海事部門的影響力，為轄區(qū)水域海事監(jiān)管工作順利開展打下了良好的基礎， 據(jù)了解，該處充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極為xx島渡口碼頭布局、改造出謀劃策，并接受當?shù)卣�府的咨詢，在xx局與該處積極協(xié)調下，xx市政府與有關部門投入4000多萬元用于陸島渡口交通建設對淇滬等渡口進行了擴新改造目前有9個渡口交通碼頭建成投入使用。石南等三個碼頭正在加快建設，明年可建成。與此同時該處積極協(xié)調使xx市政府投入300萬元更新了六條渡船為各個渡口渡船的安全渡運夯實基礎。與此同時針對轄區(qū)渡口渡船點多、線長、分布廣，地源因素復雜，季節(jié)性客流量變化大的基本特點。扎實推進渡口渡船安全管理專項活動，強化對水上交通安全的重點水域、重點單位和重點時段的重點監(jiān)管，促進水上交通各項安全措施的落實，及時消除渡口、渡船、農用船等船舶的安全事故隱患，杜絕重特大事故的發(fā)生。

其中為石南輪渡保駕護航的成效尤為突出。石南輪渡公司承擔著xx島五萬多居民的出行運輸工作，尤其是春節(jié)、“五一”和“十一”黃金周這些重大的節(jié)日期間，客流量較大，運力不足，經常發(fā)生船舶超員現(xiàn)象，其客渡航線橫穿xx水道，是渡口渡船安全監(jiān)管的重中之重。為此xx海事處把人民的安危、冷暖時刻掛在心上。加大了對石南輪渡公司安全隱患排查的監(jiān)督力度，及時掌握輪渡公司、客渡船的相關信息、船舶動態(tài)，主動提供優(yōu)質服務，為其排憂解難，做到監(jiān)管與服務并舉；要求其做到“船舶適航，船員適任”，切實發(fā)揮了為其保駕護航的作用，做到了讓人民群眾承上“平安渡，放心渡”，得到了當?shù)卣�府和村民的高度贊揚。

強化現(xiàn)場巡航監(jiān)管保障良好通航環(huán)境

xx海事處把保障良好通航與海洋環(huán)境作為工作和踐行“三個服務”具體體現(xiàn)，和全面貫徹落實黨的十七大精神和科學發(fā)展觀，并緊緊圍繞水上交通安全監(jiān)督為經濟建設服務這一中心，嚴格執(zhí)法，優(yōu)質服務，扎實推進轄區(qū)砂石船等專項整治，全面排查轄區(qū)安全隱患，積極督促相關單位開展安全隱患治理工作，今年以來四項指標均為零，轄區(qū)水上安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。截止到10月份，xx海事處共辦理船舶進出港簽證1740艘次;實施國輪海船安全檢查19艘次，完成全年任務95%，查處缺陷195項，單船缺陷率10.2項;巡航251航次,巡航時間562.15小時，完成全年任務80 %，巡航里程6369.4海里，完成全年任務90%；行政處罰案件214起，處罰金額72.54萬元,行政強制2起；規(guī)費征收13.34995萬元，完成全年任務的111%。xx海事處以做負責任海事部門為根本，緊緊依靠各級政府和有關部門的支持，充分發(fā)揮公安局、海洋漁業(yè)局、邊防等單位作用，依靠管理創(chuàng)新突破監(jiān)管難題。據(jù)介紹；針對xx水道和xx群島周圍海上通航環(huán)境復雜，天氣海況惡劣、暗礁較多，渡口渡船較，非法采運砂船活動頻繁，違章水工作業(yè)較多，xx海事處加大現(xiàn)場巡航力度，嚴查在xx主航道等通航水域違法進行采運砂作業(yè)以及非法載客行為，有力保障xx通航秩序持續(xù)穩(wěn)定，xx海事處為徹底整治非法采運砂，專門向秀嶼區(qū)政府作了匯報，爭取地方政府和相關部門支持、配合。秀嶼區(qū)政府高度重視，成立了由秀嶼區(qū)政府區(qū)長任組長，成員包括檢察院、公安局、海洋漁業(yè)局、邊防、海事等19家部門的打擊海上非法采運鐵砂專項聯(lián)合執(zhí)法領導小組。重點打擊海上非法采礦、查扣非法采礦船舶、沒收盜竊的國家資源，嚴辦違法違紀行為和嚴打阻擾公務行為。對涉及非法采礦的船舶立即查扣，對盜采國家礦產資源及生產工具予以沒收，對阻撓、抗拒執(zhí)行公務行為嚴肅處理，依法追究法律責任。在聯(lián)合行動期間，聯(lián)合行動小組在xx水道和黃瓜島附近海域的非法采運砂船舶和過往的運砂船舶進行檢查，聯(lián)合行動小組對砂石

來源是否合法、船舶船員證照是否齊全有效、是否超載等進行突擊檢查。通過一系列聯(lián)合執(zhí)法行動，共查出“浙余杭貨02028”輪、“海潤699”輪、“浙余杭貨02028”輪等14艘違法船舶，存在違法行為總共31項，沉重打擊了非法采運砂活動的囂張氣焰，同時在航道上開展巡航清障活動，共清除航道上違章設置的定置網(wǎng)32具，勸離違章拋錨船8艘，發(fā)出海事建議書2份。嚴禁沿岸村民在航道中打樁、張網(wǎng)，確保了航道、錨地安全、暢通、有序。在水工作業(yè)監(jiān)管方面，通過檢查，對不符合作業(yè)條件的船舶簽發(fā)出整改通知書，責令停止施工作業(yè)；對9起船舶違法行為立案進行了調查處理，實施了行政處罰；對10艘不符安全要求的內河施工船舶采取責令離港或限制到港作業(yè)的措施。通過集中檢查和整頓活動，進一步提高了施工單位和船舶的安全生產意識，明確安全生產責任，落實安全應急措施，有力地保障了水工作業(yè)按章進行。xx海事處以點帶面，不斷擴大監(jiān)管面，在xx水道建立起有效的監(jiān)管網(wǎng)，彰顯了xx海事強力執(zhí)法的決心，維護了法律的尊嚴，展現(xiàn)了海事形象，目前轄區(qū)轄區(qū)的水上通航環(huán)境大為改觀。

應對突發(fā)險情，海上救助顯成效

xx海事處按照《突發(fā)事件應對法》及時修訂完善各種應急預案，強化相關配套制度建設，健全應急反應機制，提高應急反應能力；截止10月底，共組織搜救行動5次，協(xié)調專業(yè)救助船舶與海事系統(tǒng)船艇10艘次、救助遇險人員57人，海上人命救助成功率達100%。

xx水道和xx群島周圍海上通航環(huán)境復雜，天氣海況惡劣、暗礁較多，是事故多發(fā)地，今年來發(fā)生霧航相撞、觸礁擱淺、機艙起火、漁船作業(yè)漁民失蹤等5起事故，xx處均能在xx海事搜救中心的統(tǒng)一指揮下，在關鍵的時刻發(fā)揮關鍵的作用，做到快速反應，穩(wěn)妥處置現(xiàn)場險情和事故。特別是“康海2”輪在xx水道機艙著火事故救助中，xx處海巡艇能在事故第一時間趕赴現(xiàn)場，上下團結，默契配合，發(fā)揚不畏艱險的精神，人人爭先趕赴一線，克服了救助過程中遇到的一切困難，成功地完成救助任務；在處置“鷺明油1號”油輪碰撞事故的處理中，行動迅速、科學決策，避免了一起船毀人亡、油污泄漏的重大安全事故；在事故搶險和險情的及時、有效處置期間xx海事局陳爾全局長等領導放棄假期，從始到終，持續(xù)指揮搜救行動，這種身先士卒、堅守崗位、連續(xù)作戰(zhàn)的精神面貌為搜救的成功提供了源源不斷的鼓舞力和戰(zhàn)斗力；指揮中心值班員通宵達旦，堅守值班崗位，密切跟蹤險情動態(tài)，為險情處置的各項決策與部署提供了第一手資料；現(xiàn)場一線人員是搜救行動的先鋒隊，也是搜救過程中最為艱苦而又關鍵的執(zhí)行者，局處 5名一線執(zhí)法人員克服海上能見度不足50米和現(xiàn)場風情海況惡劣的種種困難趕赴現(xiàn)場，連續(xù)工作10多個小時，直到次日凌晨3點才返回休息，真正體現(xiàn)了海事執(zhí)法人員“三精兩關鍵”的作用。我局系統(tǒng)上從局長下到值班員都以船舶安全脫險為己任，各部門各司其職、各就各位，按崗到位，持續(xù)盡責，積極主動參與到搜救工作之中。正是這種極端的緊迫感和使命感，團結一致、全身投入的工作態(tài)度，把燒傷船員送上岸，為傷員搶救贏得了寶貴時間。把事故損失降到了最低程度，確保搜救工作取得了良好的成效。

今天xx海事處安全監(jiān)管工作，依法行政，嚴格管理，構建平安轄區(qū)水域進一步強化安全監(jiān)管工作，依法行政，嚴格管理，構建平安轄區(qū)水域，提高執(zhí)法人員的依法行政的意識、能力與水平，以執(zhí)法隊伍能力素質的全面提升，全面提升海事形象，推進海事的新發(fā)展。

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