辦理好人大代表意見、批評、建議(以下簡稱建議),是促進民主政治建設(shè)和法制建設(shè)的重要內(nèi)容,是自覺接受人民群眾的監(jiān)督,改進工作,更好地體現(xiàn)人民的意志,維護人民利益,推進社會主義民主政治建設(shè),保障憲法和法律的實施和人民行使民主權(quán)利的一種有效措施。
***市第**屆人民代表大會第三次會議結(jié)束后,我縣收到市人大代表建議2件,內(nèi)容涉及“節(jié)約用水”、“村級債務(wù)”兩方面。收到人大代表建議后,經(jīng)分管縣長審閱、批示,分別交政府辦公室及有關(guān)工作部門承辦。按照辦公室的分工,由我負(fù)責(zé)代表建議的辦理、督促、答復(fù)等工作。在具體工作中,我會同辦公室工作人員針對代表所提建議,積極協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門認(rèn)真辦理,截至200*年4月底,2件代表建議已按要求辦復(fù)完畢。從反饋情況看,代表對建議的辦理情況和答復(fù)結(jié)果表示滿意。
一、***代表在市**屆人代會第三次會議上提出“關(guān)于**加強節(jié)約用水”的建議。我縣認(rèn)為這一建議很好。水已成為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的制約因素,是關(guān)系到我們經(jīng)濟建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)能否實現(xiàn)、人民生活水平能否切實改善的大事。我縣地下水資源缺乏,地下水資源補給不足,地下水位下降嚴(yán)重,地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備陳舊,耗水量大,水的重復(fù)利用能力低,這些因素都制約著我縣的經(jīng)濟發(fā)展。因此,必須大力提倡節(jié)約用水。
首先是加強水資源管理,縣政府責(zé)成水主管部門通過編制年度供水、節(jié)約用水和水資源開發(fā)利用計劃,用水人必須執(zhí)行用水計劃,同時加大用水緝查力度,嚴(yán)格管理,提高水的利用率。其次是加大節(jié)約用水宣傳力度,讓每個單位和個人都能夠自覺節(jié)約用水。實行生產(chǎn)、生活用水分類定價制度,按戶計量、抄表計價、按量收費,并通過提高水價,達到節(jié)約用水的目的。三是針對工業(yè)園區(qū)用水量大的問題,實施了**供水工程,引*河水入園區(qū),減少地下水開采。目前園區(qū)內(nèi)引黃供水管網(wǎng)鋪設(shè)完工,并具備通水能力。同時開工建設(shè)了園區(qū)綜合污水處理廠,預(yù)計將于今年6月底投入使用,屆時可實現(xiàn)水的循環(huán)利用。
二、**代表在市十二屆人代會第三次會議上提出“村級債務(wù)問題急需解決”的建議。近年來,我縣認(rèn)真貫徹落實上級黨委、政府支農(nóng)、惠農(nóng)政策,逐年加大對全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的投入,率先在全市減免了農(nóng)業(yè)稅、實行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、九年制免費義務(wù)教育等,農(nóng)民得到了看得見的實惠,收入也逐年增多,201*年全縣農(nóng)民人均純收入達到了4907元的歷史新水平。
關(guān)于村級債務(wù)中涉及的欠水費問題,縣人民政府已責(zé)成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,并指導(dǎo)村委會,依法加大力度進行收繳,必要時要走法律程序,確保所欠水費應(yīng)繳盡繳。對確屬困難的農(nóng)戶,縣、鄉(xiāng)兩級政府將通過協(xié)調(diào)信用社貸款或給予一定補貼解決。
關(guān)于村級債務(wù)中涉及的歷年所欠農(nóng)業(yè)稅問題,縣、鄉(xiāng)兩級政府及相關(guān)部門進行了清理核實,加大力度清理“三角債”,同時縣鄉(xiāng)兩級政府將逐年加大財政對農(nóng)業(yè)的補貼,逐年清欠一部分。由于部分村所欠數(shù)額較大,縣政府已向上級政府反映,以取得上級政府的支持,通過轉(zhuǎn)移支付解決一部分,從而保證村委會工作的順利開展。
三、不足和努力方向。人大代表建議涉及面廣,在辦復(fù)過程中,我們本著實事求是的原則,通過多方努力,切實解決了一些關(guān)系廣大人民群眾生產(chǎn)、生活的實際問題,但與代表們的要求和希望還有一些差距。在今后的工作中,要認(rèn)真研究,加以改進。首先,要加強與代表們的會前聯(lián)系工作,以詢問、座談等形式,了解代表們的意見和政府系統(tǒng)各部門的工作實情,有針對性地開展工作。其次,要加大督促力度,確保重點工作有所突破,加強與各有關(guān)部門的聯(lián)系,確保我縣整體工作思路高效準(zhǔn)確地落實。第三,要對工作中存在的問題認(rèn)真做好調(diào)查研究,為決策提供科學(xué)、正確、詳實的資料。要抓住關(guān)鍵問題,對全局性的熱點、難點問題,想方設(shè)法加以解決。對辦復(fù)條件不充分的,努力創(chuàng)造條件,盡可能辦復(fù),對那些一時難以解決的問題,也要向代表說明情況。
人大代表的建議不僅反映了廣大人民群眾的心聲,還為縣人民政府正確決策、開展工作提供了重要的現(xiàn)實依據(jù),也是對政府監(jiān)督的一種有效形式。因此,我本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把人大代表建議的辦復(fù)、督促工作作為一項重要的工作來抓。在今后的辦復(fù)工作中,將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗,積極探索新形勢下辦復(fù)工作的新方法、新途徑,真正做到件件有著落、事事有回音,努力把辦復(fù)工作提高到一個新的水平。
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