根據(jù)市委會議精神和上下聯(lián)動的要求，縣委決定全縣參加第二批學習實踐活動的范圍對象是縣黨政機關，縣人大、政協(xié)機關，人民法院、人民檢察院和人民團體機關、縣直屬單位（含二級單位），中等專業(yè)學校以及第三批市試點單位茶店鎮(zhèn)、青曲鎮(zhèn)洪門鋪村，縣試點單位柳陂鎮(zhèn)、原種場、柳陂鎮(zhèn)馬蹄溝村、茶店鎮(zhèn)鷹臥溝村、青山鎮(zhèn)九里崗村的領導班子、黨員領導干部和全體黨員�；顒由婕暗膯挝缓筒块T130個，基層黨組織266個，黨員4912名。參加黨員數(shù)占全縣黨員總數(shù)25694名的19％。參學的單位和黨員干部是推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的中堅力量，是推進“保穩(wěn)定、促增長、爭先進”（以下簡稱“保、促、爭”）各項工作的責任主體，是落實各級黨委政策措施的具體執(zhí)行者和實踐者。抓好這批對象的學習實踐活動，對凝聚廣大黨員干部和人民群眾的智慧和力量，推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。根據(jù)會議安排，下面我就如何具體開展好第二批學習實踐活動和“雙聯(lián)雙建雙培”（以下簡稱“三雙”）活動，講幾點意見。

一、明確總體要求，把握關鍵環(huán)節(jié)，扎實有序地開展好第二批學習實踐活動

開展第二批學習實踐活動，要以“統(tǒng)一思想，振奮精神，科學發(fā)展，為實現(xiàn)保穩(wěn)定、促增長、爭先進目標而努力奮斗”為主題，按照“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，精心組織實施好活動的3個階段6個環(huán)節(jié)。

第一，學習調研階段。學習調研是整個學習實踐活動的基礎，這一階段重點是抓好學習調研、解放思想討論兩個環(huán)節(jié)。一是搞好學習調研。要在充分準備、開好動員大會的基礎上，組織黨員干部認真學習中央規(guī)定的學習實踐活動必讀書目，學習黨的*和中央、省、市委的一系列指示精神。領導干部要以身作則，帶頭學習，主要領導要親自作學習報告。各單位可根據(jù)實際情況，靈活采用“讀、聽、記、談、訪”等不同形式，開展學習活動，增強學習效果。要組織黨員干部認真學習胡總書記關于科學發(fā)展觀的重要論述及相關文件材料，通過自學和集中學習，采取通讀原文、做讀書筆記、集中培訓、專題輔導、集體研討、案例分析、視頻網(wǎng)絡等多種學習形式，確保參學對象的學習培訓覆蓋面達到100%。在學習培訓基礎上，要由黨委（黨組）領導班子成員帶隊，緊緊圍繞實現(xiàn)科學發(fā)展，把“保、促、爭”作為重要內容，采取多種形式，深入到矛盾集中的地方，深入到困難較多的地方，深入到群眾意見較大的地方調研。要廣泛聽取群眾意見，切實做到問政于民、問需于民、問計于民。領導班子成員要帶頭深入調研，帶頭撰寫調研報告，帶頭交流調研成果。要把深入調研與深化學習結合起來，認真查找、梳理影響科學發(fā)展的突出問題。二是圍繞科學發(fā)展開展解放思想討論。要在學習調研的基礎上，緊密聯(lián)系當前形勢和工作實際，組織開展解放思想大討論活動，使廣大黨員干部特別是領導干部進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，在事關本單位本部門科學發(fā)展的重大問題上形成共識。要通過開設領導干部關于科學發(fā)展的專題訪談、專欄，舉辦“科學發(fā)展在鄖縣”、“我為科學發(fā)展獻良策”等主題征文，開展“科學發(fā)展大討論”、“科學發(fā)展案例征集”等不同活動形式，引導廣大黨員干部加深對科學發(fā)展觀的理解，形成科學發(fā)展的共識，增強迎難而上、奮發(fā)有為、推動科學發(fā)展的信心和勇氣。

第二，分析檢查階段。這一階段是把認識成果轉化為實踐成果的關鍵階段，重點抓好召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告兩個環(huán)節(jié)。一是認真開好領導班子專題民主生活會。要以“深入查找問題、推動科學發(fā)展”為主題召開領導班子專題民主生活會。會前，要采取多種方式，廣泛征求黨員和群眾對領導班子及成員的意見建議。領導班子成員要相互交心談心，溝通思想，增進理解，相互幫助，加強團結。認真撰寫發(fā)言材料。會上，班子成員要認真開展批評與自我批評，深入查找個人和班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻剖析原因，明確努力方向。民主生活會要以正面教育為主，堅持“三不三重”原則：不搞人人過關、不翻歷史舊帳、不糾纏細枝末節(jié)，重在分析問題、重在總結經(jīng)驗、重在統(tǒng)一認識。同時，要組織黨員開好專題組織生活會，按照科學發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，提高思想認識。二是形成領導班子分析檢查報告。撰寫分析檢查報告，要充分運用學習調研階段和專題民主生活會的成果，客觀反映本單位本部門貫徹落實科學發(fā)展觀的實際情況，成績取得要言簡意賅，重點是系統(tǒng)全面地梳理不符合科學發(fā)展觀要求的問題，實事求是地分析存在問題的主、客觀原因，特別是主觀方面的原因，要明確實踐科學發(fā)展觀的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報告要以檢查分析問題、理清發(fā)展思路、明確改進措施為重點，避免寫成工作報告，防止問題輕描淡寫、原因東拉西扯、措施馬虎了事。黨委（黨組）主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告初稿形成后，要召開黨委（黨組）擴大會議充分討論，并以適當方式聽取各方面意見，反復修改完善。分析檢查報告形成后，要采取多種方式，組織廣大黨員干部和人民群眾特別是熟悉情況、有較強議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學者進行評議。評議著重于領導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、問題查找準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進措施可行不可行等方面，要尊重參評人員的評議意見，進一步集民言、凝民智，使之成為指導本單位本部門科學發(fā)展的重要文件。

第三，整改落實階段。整改落實是進一步貫徹落實科學發(fā)展觀的關鍵所在，重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題兩個環(huán)節(jié)。一是制定整改落實方案。要把分析檢查報告提出的整改思路和措施進一步具體化、目標化、責任化和制度化，使整改落實工作有章可循、有據(jù)可依。要增強針對性、注重操作性，做到“四明確一承諾”，即明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實具體措施、明確整改落實責任，并采取適當方式向黨員、群眾公布，公開做出承諾。整改落實方案要充分體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求，充分體現(xiàn)人民群眾的意愿，可操作、能落實、好檢查。整改落實情況要及時向黨員干部和人民群眾通報，虛心接受監(jiān)督。二是集中解決突出問題。要在邊學邊改、邊查邊改的基礎上，按照整改方案的要求，集中力量解決“保、促、爭”方面的突出問題，領導班子和黨員干部黨性黨風黨紀方面的突出問題，事關全局、經(jīng)過努力又可能解決的突出問題。要選準解決問題的突破口和切入點，不能把解決問題簡單理解為改善干部職工福利待遇或解決機關日常管理中的事務性問題，防止追求狹隘的部門利益，更不能搞“形象工程”、“政績工程”，切忌形式主義和懈怠思想。對涉及多個單位和部門的問題，要積極探索上下互動、左右聯(lián)動的解決方式，保證各項整改措施落到實處。要創(chuàng)新活動載體，以“三雙”活動為抓手，集中治理黨員干部思想作風、學風、工作作風等方面存在的突出問題。要把解決突出問題和創(chuàng)新制度機制結合起來，認真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，著力構建務實管用、充滿活力、富有效率、有利于科學發(fā)展的長效機制。學習實踐活動基本完成時，要及時做好總結工作，組織進行群眾滿意度測評。要合理確定參加測評人員的規(guī)模、范圍，使其具有代表性。測評方式和程序要簡便易行，測評結果要客觀真實。根據(jù)測評情況，進一步完善整改措施，并抓好落實。

二、圍繞總體要求，加強組織領導，努力打造第二批學習實踐活動這一“民心工程”

開展學習實踐活動，是全縣廣大黨員干部政治生活中的一件大事。上級寄予厚望，群眾充滿期待。各單位各部門要高度重視，要圍繞活動總體要求，尊重活動規(guī)律，注重活動方法，堅持把深入學習、提高認識貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善機制貫穿始終，堅持進度服從質量，確保學習實踐活動落到實處、取得實效、群眾滿意。

一要圍繞總體要求，精心組織謀劃。要緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”這個總體目標，精心謀劃好學習實踐活動各個階段和環(huán)節(jié)。切實做到“四個注重”，學習教育注重聯(lián)系實際、分析檢查注重推動工作、整改落實注重解決問題、活動組織注重黨員群眾參與。要科學制定好活動方案，既要充分體現(xiàn)中央、省、市、縣委要求，又要符合本單位本部門實際、具有較強針對性和可操作性。努力做到“五個明確”，即指導思想明確、目標要求明確、初步查找的問題明確、方法步驟明確、組織領導明確。注重處理好“六個關系”，要處理好學習實踐活動與推動當前工作的關系，突出實踐特色與加強理論武裝的關系，改造主觀世界與改造客觀世界的關系，抓好各級領導干部這個重點和組織好廣大黨員廣泛參與的關系，解決當前問題與建立長效機制的關系，開展自身學習實踐活動與抓好下屬部門和單位學習實踐活動的關系，確�；顒釉鷮嵱行蜷_展。要堅持早安排、早部署、早落實，4月10日前，各單位各部門要召開動員會安排部署到位，組織開展活動的相關文件材料，及時報縣委學習實踐活動領導小組辦公室備案。

二要加強組織領導，落實工作責任。黨委（黨組）主要負責同志要認真履行“第一責任人”的職責，對本單位本部門的學習實踐活動全面負責、全程負責，對活動的實際效果負責。黨員領導干部要充分發(fā)揮表率作用，帶頭深入學習，帶頭調查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭落實整改，帶頭參加領導班子和所在支部的活動。領導班子成員要貫徹落實好黨委（黨組）的部署要求，抓好分管部門、單位的學習實踐活動。全體黨員領導干部要率先垂范，以實際行動影響和帶動廣大黨員干部積極投身于學習實踐活動。

三要貫徹群眾路線，發(fā)動群眾參與。在指導思想上，要把發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾貫穿于學習實踐活動全過程，凝聚群眾的智慧和力量推動科學發(fā)展。在氛圍營造上，要注重正面輿論引導，充分運用電視報紙等新聞媒體，全面宣傳學習實踐活動的部署、要求和重要意義，深入宣傳科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，廣泛宣傳先進典型和學習實踐科學發(fā)展觀的經(jīng)驗成效，增強廣大黨員干部和人民群眾實踐科學發(fā)展觀的信心和決心。在活動方式上，要堅持“開門”搞活動，主動邀請“兩代表一委員”，民主黨派、無黨派代表人士，工商聯(lián)負責人和基層群眾代表列席領導班子的相關會議，切實擴大群眾參與面，真心聽取意見。要堅持把群眾滿意作為評價學習實踐活動的重要依據(jù)，真誠接受監(jiān)督，努力使學習實踐活動成為群眾關心支持的“民心工程”，努力把各方面的積極性引導到推動科學發(fā)展上來。

四要鼓勵探索創(chuàng)新，突出實踐特色。要在認真完成“規(guī)定動作”的前提下，緊密結合實際做好“自選動作”，在實踐中探索新思路，采取新舉措，總結好經(jīng)驗，樹立好典型。要根據(jù)縣委《學習實踐活動實施方案》的統(tǒng)一要求，確定鮮明的活動主題，設計有效的實踐載體，明確具體的目標要求，著力解決“保、促、爭”的突出問題，著力興辦人民群眾看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的好事實事，讓人民群眾真切感受到學習實踐活動帶來的新變化、新氣象、新實惠。要爭取在第二批學習實踐活動結束后，樹立典型人物，推出典型經(jīng)驗，形成典型材料，為全縣第三批學習實踐活動奠定基礎。

五要實施分類指導，加強督促檢查。要區(qū)分不同的參學單位，確定具體的目標任務；要區(qū)別領導班子、黨員領導干部和普通黨員的不同職責，有針對性地提出具體要求；要針對不同行業(yè)、不同群體黨員的特點，設計活動載體；要根據(jù)不同單位的實際，對學習實踐活動的具體步驟、具體時間作出靈活安排，切實增強學習實踐活動的針對性、實效性。要加強檢查指導，確保活動有效推進�？h委已決定派出8個指導檢查組，加強對學習實踐活動全過程的工作指導和督促檢查。各單位各部門黨委（黨組）也要組成指導檢查專班，加強對所屬單位學習實踐活動的指導檢查。指導檢查組要堅持原則，恪盡職守，嚴格把關，加強上下聯(lián)系和溝通。要及時發(fā)現(xiàn)問題，督促解決，確保學習實踐活動不走過場、不出偏差。對縣委抽調的指導檢查組人員原單位要全力支持配合。抽調到縣委學習實踐活動辦公室的工作人員，要與原單位脫鉤。原單位要堅持從政治上關心，生活上關愛，確保抽調人員能安心工作。

三、大力貫徹省、市委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)抓黨建”會議精神，深入開展“雙聯(lián)雙建雙培”活動

3月19日，省委書記羅清泉同志主持召開了“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動動員會議。市委已決定在全市城鄉(xiāng)基層黨組織中開展以“千名干部進農村、雙聯(lián)雙助解難題”為主題的實踐活動。為了落實好省、市委的統(tǒng)一安排部署，結合我縣工作實際，在這次學習實踐科學發(fā)展觀活動過程中，突出“保、促、爭”這個工作中心，在全縣開展以“縣直機關黨組織聯(lián)系基層黨組織、縣直黨員干部聯(lián)系基層困難黨員；縣直機關幫建高標準產(chǎn)業(yè)基地、高水平工業(yè)園區(qū)；縣直機關黨組織幫助基層黨組織把致富能手培養(yǎng)成黨員，把基層貧困黨員培養(yǎng)成致富能手”為主要內容的“三雙”主題實踐活動，全力實施“活力工程”，全面加強黨的建設，促進全縣科學發(fā)展�！吨泄侧y縣縣委辦公室關于進一步深化“三雙”活動促進科學發(fā)展的實施意見》已制定下發(fā)，各地各單位要認真抓好落實。下面，我著重強調三點意見。

（一）提高思想認識，切實增強搞好“三雙”活動的責任感。

“三雙”活動是落實省、市委會議精神，結合鄖縣實際，探索和深化學習實踐活動的有效載體，抓好這項工作具有十分重要的意義。第一，開展“三雙”活動，是深入推進學習實踐活動、促進全縣科學發(fā)展的重大舉措。開展“三雙”活動，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在城市與農村、機關與基層之間構建一種上下聯(lián)動抓整改的機制，搭建一個互動雙贏的平臺，疏通一條上情下達、下情上達的渠道，促進黨的科學發(fā)展政策措施的落實，促進民生問題的解決，確保學習實踐活動取得扎扎實實的成效。第二，開展“三雙”活動，是固本強基、構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建新格局的重要載體。當前農村基層黨建工作與城市社區(qū)、機關相比，基礎仍然比較薄弱，部分農村黨員干部的能力素質與時代要求不相適應；村級集體經(jīng)濟薄弱，村級組織服務功能不強；城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會二元結構難以打破，黨建工作相對分割、融合度不高。開展“三雙”活動，就是要通過建立健全城鄉(xiāng)基層黨組織工作聯(lián)接機制、互幫互助機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基層黨建資源共享、優(yōu)勢互補；通過充分發(fā)揮縣直機關黨組織的優(yōu)勢，在人才、資金、信息、技術、管理等方面提供支持，增強農村基層組織推動發(fā)展、服務群眾的能力，提升城鄉(xiāng)基層黨建工作的整體水平。第三，開展“三雙”活動，是改進機關作風、加強能力建設的實際行動。當前，少數(shù)機關和領導干部還存在因循守舊，不思進取，缺乏執(zhí)行力，缺乏正確的政績觀問題，有的黨員干部黨性觀念、宗旨意識不強，先進性發(fā)揮不夠，一些關系群眾切身利益的問題、群眾反映強烈的問題沒有得到很好解決。開展“三雙”活動，就是要在深入體察群眾疾苦，廣泛了解群眾意愿，認真傾聽群眾呼聲的過程中，著力增強機關黨員干部的宗旨觀念、群眾觀念、紀律觀念和責任意識，在解決實際問題中，不斷提高機關黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)能力，推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（二）明確目標要求，推進“三雙”活動取得實實在在的成效。

要緊緊圍繞“機關黨員受教育、基層群眾得實惠、黨建工作增活力、科學發(fā)展見成效”的工作目標，以“三雙”活動為抓手，在縣直機關選派100名黨員干部進入重點企業(yè)，選擇100個機關黨組織聯(lián)系100個農村基層黨組織，選派100名人才深入農村，選派1000名黨員聯(lián)系1000戶貧困家庭，選派1000名黨員干部聯(lián)系1000戶移民（以下簡稱“三百兩千”），開展結對幫扶工作。

1、強化“雙聯(lián)”，創(chuàng)新機關黨組織聯(lián)系服務基層黨組織方式，發(fā)揮機關黨組織作用。機關黨組織要按照學習實踐活動的總體要求，以“三百兩千”活動為載體，密切與基層黨組織和困難黨員的聯(lián)系。一是在聯(lián)系重點企業(yè)方面，與企業(yè)發(fā)展關系密切的縣經(jīng)濟、財稅、金融、國土、工商、質監(jiān)、環(huán)保等職能部門要組織100名黨員干部，深入重點企業(yè)，針對目前的金融危機和影響企業(yè)進一步發(fā)展壯大的突出問題，進行調查研究，找實找準阻礙企業(yè)發(fā)展壯大的瓶頸，問政于企業(yè)，問需于企業(yè)，問計于企業(yè)，破解企業(yè)發(fā)展難題，為企業(yè)提供優(yōu)質服務，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。二是在聯(lián)系農村方面，縣直123個新農村建設工作隊的機關黨組織要立足聯(lián)系村的實際，幫助村支部進一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，協(xié)調解決問題，真心誠意為老百姓辦實事、辦好事。要把在黨建方面的成功經(jīng)驗向農村基層黨組織推廣，幫助健全基層組織，建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障。要重點幫助健全以黨支部為核心的村級配套組織，幫助推進“便民服務”工程和“一村一名大學生計劃”，總結推廣“一會兩票”民主管理機制的典型經(jīng)驗，建立健全有利于農村基層黨組織規(guī)范化、制度化建設的長效機制。三是在深入基層方面，與“三農”工作關系密切的縣農業(yè)、國土、林業(yè)、農機、水利、科技等部門的機關黨組織，要組織100名涉農專家、人才，深入農村，貼近農民，走進農田，研究問題，提出對策，進行指導，推進農村產(chǎn)業(yè)大戶進一步發(fā)展壯大，充分發(fā)揮他們的示范帶頭作用，指導帶領更多的群眾脫貧致富。四是在黨員結對幫扶方面，機關黨組織要選擇不低于本單位黨員總數(shù)1/5的黨員，組織1000名黨員干部，與1000戶農村困難家庭結成對子，一對一送溫暖、獻愛心、辦實事。原則上要求，黨員干部每季度要與幫扶對象至少聯(lián)系一次，每年送溫暖1－2次，每年至少為幫扶對象辦1件實事。五是在聯(lián)系移民工作方面，縣級領導干部聯(lián)系到村組，副科級以上干部聯(lián)系到移民戶，共組織1000名黨員領導干部聯(lián)系移民，幫助和指導遷建工作，確保今年試點移民搬得出、穩(wěn)得住、能致富。通過“雙聯(lián)”，扎實推進“三百兩千”活動，進一步凝聚人心，推動工作，充分發(fā)揮機關黨組織和黨員干部在促進和諧、維護穩(wěn)定方面的重要作用。

2、立足“雙建”，幫助建立健全基層黨組織，夯實黨建工作基礎�？h直機關黨組織要按照“因地制宜，一村一品，突出特色”的原則，幫助聯(lián)系村發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè)，提供技術、資金、信息等幫助，爭取用2—3年時間建成標準較高的產(chǎn)業(yè)示范基地�？h直機關黨組織要按照“做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，壯大骨干企業(yè)，培育經(jīng)濟增長點，提高競爭力”的發(fā)展思路，進一步擴大工業(yè)園區(qū)融資規(guī)模，拓展工業(yè)園區(qū)土地利用空間，加快工業(yè)園區(qū)“道路、水廠、電力、通信”等基礎設施建設，推進園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟向更高的水平和層面發(fā)展。在幫建好產(chǎn)業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)的基礎上，按照“應建盡建，不留空白”的原則，指導符合條件的農村協(xié)會和園區(qū)內的企業(yè)建立基層黨組織，提供必要的信息和服務支持，發(fā)展培養(yǎng)黨員，充實黨的后備力量。通過“雙建”，逐步形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體的基層組織建設新格局，真正把城鄉(xiāng)基層黨組織建設成凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的戰(zhàn)斗堡壘。

3、著眼“雙培”，幫助農村基層黨組織建立雙向培養(yǎng)機制，努力提高基層黨員隊伍素質。機關黨組織要積極幫助農村基層黨組織對身邊的致富能手進行摸底、考察，確定培養(yǎng)對象，明確培養(yǎng)重點，把那些政治覺悟較高、思想表現(xiàn)良好、始終保持昂揚向上精神狀態(tài)、立志投身于社會主義新農村建設、殷切期望在組織方面有所發(fā)展和進步、有一技之長且已是一方致富帶頭的人，作為重點納新對象，列入發(fā)展計劃，確保每個農村黨組織培養(yǎng)一名以上優(yōu)秀青年加入黨組織；幫助農村黨支部將有一定文化知識或懂得經(jīng)營的貧困黨員作為致富能手的重點培養(yǎng)對象，明確黨員特別是領導干部對貧困黨員進行幫帶，力爭通過1—2年的努力，幫助其掌握1—2門致富技能。針對農民黨員不同層次，因人施教，分類培訓，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)，增加收入。幫助推進農村基層黨組織實施“領頭雁”工程，扎實舉辦富有特色、針對性強的村主職干部培訓班，充分發(fā)揮他們在新農村建設中的示范帶頭作用，為“三農”工作獻計出力。通過“雙培”活動，實現(xiàn)機關黨組織和黨員干部與農村黨員和致富能手的良性互動，真正把全體黨員打造成為聯(lián)系群眾、構建和諧、彰顯先進的時代標兵。

（三）加強組織領導，確保“三雙”活動順利推進。

開展“三雙”活動，是全縣當前和今后一段時期基層黨建的重點工作，各級黨組織要加強領導，研究制定切實可行的工作方案和措施，確保“三雙”活動取得明顯成效。

1、加強組織領導，形成工作合力。各級黨組織要統(tǒng)一思想，提高認識，明確責任，努力形成上下聯(lián)動、分工負責、相互銜接、整體推進的工作格局。要根據(jù)活動總體目標要求，制定年度工作計劃，抓緊抓好活動的安排部署。參加第二批次學習實踐活動的單位和部門實施“三雙”活動的方案，要于4月底以前報縣委組織部和縣委學習實踐活動領導小組辦公室備案。

2、堅持分類指導，加強檢查督辦。要將 “三雙”活動納入學習實踐活動的總體部署，納入本部門本單位年度黨建工作目標，作為履行基層黨建工作責任制的重要內容和黨員干部政績評鑒的重要內容。要加強督辦檢查力度，及時掌握活動進展情況，注重宣傳好經(jīng)驗、好典型。要建立健全考核評價制度，把活動開展情況與領導班子績效考核、公務員年度考核和文明單位創(chuàng)建結合起來。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員干部要給予表彰獎勵。對開展“三雙”活動效果不佳、工作不認真的要給予批評教育，限期整改提高。

3、注重總結提高，培養(yǎng)推廣典型。培養(yǎng)典型，搞好示范，抓點帶面，整體推進，是推進“三雙”活動的有效措施。各級黨組織要積極探索，勇于實踐，不斷創(chuàng)新活動方式、工作平臺、工作機制等，使“三雙”活動在創(chuàng)新中深入發(fā)展，在發(fā)展中不斷提高。要堅持改革創(chuàng)新，不斷研究新情況，解決新問題，總結新經(jīng)驗，積極探索新形勢下基層組織建設的客觀規(guī)律和方法途徑，營造學趕先進、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。

同志們，開展第二批學習實踐活動，是縣委貫徹落實中央、省、市委會議精神，推動全縣科學發(fā)展的一項重大政治任務；開展“三雙”活動，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的具體行動。希望各單位各部門按照縣委的統(tǒng)一安排部署，迅速掀起學習實踐科學發(fā)展觀的新高潮，積極投身到學習實踐活動和開展“三雙”活動中，開拓進取，務求實效，為促進全縣科學發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻！

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