同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹落實習近平總書記關于“兩學一做”學習教育的重要指示精神和中央學習教育工作座談會、全省全市學習教育視頻會議精神，對全區(qū)“兩學一做”學習教育工作進行動員部署和具體安排。區(qū)委對“兩學一做”學習教育高度重視，x月xx日召開常委會進行了專題研究，這次會議還下發(fā)了《實施方案》，請同志們認真抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實中央、省委和市委精神，扎實做好全區(qū)“兩學一做”學習教育工作，講四點意見。

一、學習教育意義重大，務必高度重視、深刻領會

在全黨開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，是黨中央著眼于新時期經濟社會發(fā)展全局和黨的建設實際，深化黨內教育、加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設的又一重大部署。4月6日，中央召開了學習教育工作座談會，劉云山、趙樂際同志作了重要講話，對開展學習教育作出了具體安排、提出了明確要求。4月19日，省委召開學習教育工作視頻會議，守盛書記強調要把開展學習教育作為當前和今后一個時期的重要政治任務，科學部署、強化措施、精心組織，真正把學習教育抓緊抓實抓出成效。5月5日，市委召開學習教育工作視頻會議，對全市學習教育工作進行動員部署。國甫書記強調要切實擔負起管黨治黨建黨的重大政治責任，周密部署、穩(wěn)步推進，確保“兩學一做”學習教育取得實效。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員一定要高度統(tǒng)一思想，深刻認識開展好學習教育的重大意義，切實增強抓好學習教育的責任感和使命感。

第一，開展“兩學一做”學習教育，是落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略、深化思想政治建設的必然要求。黨的十八大以來，黨中央堅持以上率下、正本清源，強力肅貪反腐、正風肅紀，以高壓態(tài)勢推進從嚴治黨，黨風政風明顯好轉。但也要清醒看到，任重而道遠。從我區(qū)的情況看，形勢不容樂觀。一些黨員干部不愿為、不敢為、不善為、不能為的問題越發(fā)嚴重，“庸、懶、散”現象較為突出，發(fā)生在老百姓身邊的“雁過拔毛”式腐敗問題還不同程度地存在，尤其是從省委巡視組巡視發(fā)現的問題和近年來查辦的重大違紀違法案件看，管理不規(guī)范、要求不嚴格、頂風違紀現象仍然時有發(fā)生。思想政治建設仍然存在一些不容忽視的不良傾向和突出問題，有的黨員政治意識淡薄、政治責任感缺乏、黨的意識和黨員意識淡化，一些黨員在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，不講規(guī)矩、不守紀律、不起作用，等等。落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略、深化思想政治建設永遠在路上，必須從基礎抓起，做到抓常抓細抓長。開展“兩學一做”學習教育，就是要釋放出一以貫之、一鼓作氣、一抓到底的鮮明信號，把全面從嚴治黨的良好態(tài)勢鞏固發(fā)展下去，把思想政治建設放在首位，抓在日常、嚴在經常。

第二，開展“兩學一做”學習教育，是推動管黨治黨向基層延伸、強化基層組織建設的重要舉措。中央提出全面從嚴治黨戰(zhàn)略，這個“全面”，就是管全黨、治全黨，面向全體黨員、全部黨組織，實現各個領域、各個部門全覆蓋。黨的根基在基層，基層黨組織是黨的執(zhí)政基礎。只有打牢這個基礎，層層壓實管黨治黨責任，不斷向基層延伸，強化基層黨組織建設，增強戰(zhàn)斗力和凝聚力，才能確保黨的事業(yè)長遠發(fā)展。近年來，全區(qū)各級領導干部科學決策能力不斷提升，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用得到進一步發(fā)揮。但不容忽視的是，一些基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力不強，抓工作、促發(fā)展的能力不夠，有的甚至軟弱渙散；有的基層黨組織“三會一課”不經常，組織生活會不嚴格；有的黨員宗旨意識淡薄、先鋒模范作用沒有發(fā)揮；極個別黨員干部還存在著違法亂紀行為等等。開展“兩學一做”學習教育，就是要讓每個基層黨組織和黨員動起來、強起來，使黨組織和黨員明確新的努力方向，在激勵和競爭中提升能力素質，發(fā)揮好主體作用；就是要在學習教育中解決工作難題，從而進一步提升基層黨建科學化水平。

第三，開展“兩學一做”學習教育，是推進經濟社會發(fā)展、全面建設“五個xx”的堅強保障。當前，我區(qū)正處于加快經濟發(fā)展方式轉變、保持經濟穩(wěn)中求進的關鍵時期。面臨“十三五”規(guī)劃的重大機遇和任務，如何在全市“一極兩帶”“一個中心、四個懷化”戰(zhàn)略部署下，實現“五個xx”的發(fā)展目標，是今后一個時期全區(qū)工作的大局和重點。要實現這一目標要求，關鍵在于各級黨組織作用發(fā)揮得如何，關鍵在于建設一支高素質的黨員干部隊伍。當前，在推動經濟社會發(fā)展方面還存在很多問題和困難。有的領導干部責任意識不強，擔當意識不夠，沒有把推動一方發(fā)展、帶動一方百姓脫貧致富作為自己的責任，工作不上心、不主動；區(qū)域經濟總量偏小，結構不優(yōu)，經濟增長動力不足；扶貧攻堅任務艱巨，村民安置區(qū)建設、教育、醫(yī)療等民生問題亟待解決；支柱財源和新興財源不多，政策性減收因素增多，剛性支出持續(xù)攀升，收支矛盾進一步加��；影響經濟社會發(fā)展的一些深層次矛盾仍未消除，等等。開展“兩學一做”學習教育，就是要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員先鋒模范作用，動員和組織全區(qū)各級黨組織和廣大黨員以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加有力的舉措，推動我區(qū)經濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，為建設“五個xx”提供有力支撐和堅強保障。

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