尊敬的徐書記、許秘書長、各位領導：

衷心感謝各位領導特別是徐書記對xx的高度重視和特別關愛，4次深入xx調(diào)研指導工作，給予了我們極大地鼓舞和工作動力。下面，我就xx扶貧攻堅工作情況作個簡要匯報。

一、嚴格落實扶貧舉措

今年來，我縣認真貫徹落實省委省政府和市委市政府各項決策部署，特別是按照徐書記關于精準識貧、精準扶貧、精準脫貧的指示要求，在思想上高度重視、在行動上落實有力，切實在“落實、落細、落小”上下功夫，始終以“三嚴三實”精神推動精準扶貧各項工作。

一是精準部署。我縣已召開6次縣委常委會議專題研究扶貧工作，舉行了8次全縣扶貧會議布置安排各項扶貧任務，并成立了縣扶貧開發(fā)領導小組，負責協(xié)調(diào)指導全縣扶貧開發(fā)工作。研究制定了《關于創(chuàng)新機制扎實推進全縣扶貧開發(fā)工作的實施意見》（x辦發(fā)〔201*〕x號）等一系列文件，并對95個扶貧村都安排了1名縣級領導聯(lián)村，2個以上縣直部門為后盾單位進行幫扶。同時，加強駐村幫扶力度，安排了縣級駐村工作隊x支，選優(yōu)配強了x名扶貧隊長、第一書記，x名工作隊員，切實強化扶貧工作隊力量。

二是精準識別。我縣認真學習外地經(jīng)驗，結合本地實際，在精準識別上探索了“一看五評法”識別體系，用量化的方式，對貧困人口進行逐一核實認定，精準識別出全縣x戶貧困戶（x人）。同時，依托該體系，通過結構分析，總結出我縣貧困人口致貧原因主要有：因病因殘致貧（x戶x人）、因學致貧（x戶x人）、因災致貧（x戶x人）、缺技術致貧（x戶x人）、缺勞動力致貧（x戶x人）、缺資金致貧（x戶x人）、缺生產(chǎn)資料致貧（x戶x人）、交通條件落后致貧（x戶x人）等8類。

三是精準幫扶。根據(jù)各村各戶貧困現(xiàn)狀、致貧原因、發(fā)展路徑、工作舉措，科學制定了1個縣規(guī)，x個鄉(xiāng)規(guī)，x個村規(guī)，x張脫貧致富卡。同時，結合省委“三嚴三實”專題教育“一進二訪”活動動員部署視頻會議精神，我縣及時制定了工作實施方案，明確了活動的指導思想和要求，對原來我縣安排4200名縣鄉(xiāng)干部全覆蓋幫扶x戶（x人）貧困戶（每個處級干部幫扶7戶、科級干部幫扶6戶、一般干部或職工幫扶4戶”的764結對模式）的活動進行了調(diào)整，進一步要求干部融入“一進二訪”活動中，切實做到“五清楚、六必記、七到戶”。目前，全縣干部都在轟轟烈烈的開展“一進二訪”活動。

四是精準落實。強力實施產(chǎn)業(yè)扶持、生態(tài)移民、低保兜底、醫(yī)療救助、危房改造、基礎設施、教育培訓、金融服務、結對幫扶、黨員示范引領“十個到村到戶”行動。目前已投入上級財政扶貧資金x萬元，本級財政扶貧資金x萬元，整合行業(yè)部門資金x萬元，實施貧困村道路通暢工程x公里，組級公路建設x公里；對2313人次進行醫(yī)療救助；資助貧困學生x名；幫助x戶貧困戶實施易地搬遷；維修山塘20座，建設渠道x米；完成和在建危房戶改造x戶；解決了x人的安全飲水問題；完成7個貧困村的農(nóng)網(wǎng)改造；解決了x個貧困村的寬帶接入問題，建設了x個手機信號基站；實施了x個村級組織活動中心和31個村級衛(wèi)生室。

二、不斷夯實平臺機制

1、搭建五個平臺。一是信息管理平臺，縣、鄉(xiāng)、村都建立了信息管理平臺，每一名貧困戶都能在平臺里找到相關信息，實現(xiàn)對貧困戶的精準監(jiān)測和精準管理。二是金融幫扶平臺。采取小額信用貸款方式，幫助引導貧困戶向農(nóng)商銀行爭取小額信貸資金，用于發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。截止目前，完成評級x%，授信x戶，并通過農(nóng)商銀行，向x戶貧困戶發(fā)放金融產(chǎn)業(yè)扶貧貸款x萬元；通過縣級扶貧開發(fā)服務有限公司，向金融部門融資貸款，用于貧困村公共設施、基礎設施建設，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，彌補財政資金的不足。三是技能培訓平臺。通過遠程教育培訓體系、身邊能人帶富幫扶、職業(yè)技能集中培訓等多種方式，打出技能培訓組合拳，提升脫貧致富技能水平。今年來，我縣共完成x人次的培訓任務，其中：完成勞動力轉移培訓x人次，技能培訓x人次，農(nóng)民實用技術培訓x人次，農(nóng)民職業(yè)培訓x人次，“雨露計劃”培訓等x人次。四是電商交易平臺。運用“互聯(lián)網(wǎng)＋”思維，建立農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)和縣級農(nóng)產(chǎn)品電商交易平臺，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)直接與市場對接，解決農(nóng)產(chǎn)品價格低、無市場的問題。五是園區(qū)孵化平臺。發(fā)揮“扶貧創(chuàng)業(yè)孵化示范園”示范帶動作用，促進全縣貧困戶穩(wěn)步脫貧。今年我縣已通過扶貧創(chuàng)業(yè)孵化示范園帶動，在全縣貧困村和貧困戶中建立葡萄基地2.3萬畝、水密桃基地2萬畝、商品蔬菜基地6.5萬畝、其它水果基地8萬畝。

2、完善三個機制。一是目標管理機制。完善了機構、人員、計劃、方案、舉措五要素，層層建立了縣、縣直單位、鄉(xiāng)、村四級扶貧工作領導小組，將減貧目標任務按年度進行分解，并簽訂目標管理責任書，明確各級職責任務，有序推進精準扶貧工作。二是動態(tài)進退機制。根據(jù)“一看五評法”評分結果，將得分60分以上的視為脫貧；80分以上的為穩(wěn)定脫貧戶；60至80分的為容易返貧戶，對其“摘帽不摘政策”，進一步跟蹤鞏固，確保其持續(xù)增收，脫貧致富。三是督查考核機制。在原有扶貧領導工作機構的基礎上，新成立了“精準扶貧督查考核辦公室”，制定下發(fā)了《xx侗族自治縣201*年度扶貧開發(fā)工作考核辦法》，以嚴格的督查、精細的管理，確保精準扶貧各項措施落地生根。

三、堅決完成脫貧任務

按照“缺什么補什么，需要什么幫什么”的原則，將脫貧任務按“五個一批”的途徑，打好幫扶組合拳，確保完成201*年x人的脫貧任務。

1、發(fā)展產(chǎn)業(yè)促脫貧。規(guī)劃了一批適應貧困家庭脫貧致富的扶貧項目，開展多種形式產(chǎn)業(yè)扶貧。一是直接幫扶。堅持“因地制宜、群眾自愿、短長結合”，按x元/人的標準進行直接扶持，積極推動“一鄉(xiāng)一品，一村一品”特色產(chǎn)業(yè)。比如，發(fā)展烤煙、生豬、肉牛等短期產(chǎn)業(yè)，當年可見效，能使貧困戶人均增收x元左右。發(fā)展高山葡萄、野生甜茶、油茶等長期產(chǎn)業(yè)，3—4年可見效，預計能使貧困戶人均增收x元左右。今年已投入直接幫扶資金x萬元，幫扶6568人發(fā)展產(chǎn)業(yè)，預計x人可實現(xiàn)脫貧。二是股份合作。選取實力雄厚、社會責任心強、市場效益好的專業(yè)合作社（企業(yè)）為幫扶平臺，引導貧困戶以x元/人幫扶資金入股，集中統(tǒng)一建設產(chǎn)業(yè)基地，按經(jīng)營利潤分配紅利，并在生產(chǎn)基地賺取勞務報酬。今年，已用這種方式投入資金x萬元，引導x戶（x人）貧困戶入股，預計年內(nèi)人均可增收x元（含勞務報酬），實現(xiàn)脫貧。三是園區(qū)帶動。通過“扶貧創(chuàng)業(yè)孵化示范園”建設，發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)致富示范帶動作用。比如，依托園區(qū)內(nèi)的xx天晟農(nóng)業(yè)公司，創(chuàng)建了聯(lián)建認購模式，即企業(yè)建好基地后，以村為單位由貧困戶統(tǒng)一認購（認購資金來源為直接幫扶資金和金融扶貧小額貸款），生產(chǎn)經(jīng)營權移交給貧困戶所有，由企業(yè)指導貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營，并負責回收產(chǎn)品。該公司聯(lián)建的獼猴桃基地已豐產(chǎn)掛果，帶動x戶（x人）貧困戶致富，人均年增收2400元。目前，園區(qū)企業(yè)均采用類似方式，共帶動x戶x人）貧困戶脫貧。

2、務工增收促脫貧。充分利用外出務工增收“短平快”的優(yōu)點，通過對貧困戶進行職業(yè)技能培訓，增強勞動技能，幫助x人（來自x個貧困戶）外出務工。從反饋的情況看，外出務工人員主要從事建筑、生產(chǎn)制造、餐飲、銷售等行業(yè)，年人均收入可達x元，能帶動x人x戶外出務工家庭總人口）實現(xiàn)脫貧。

3、低保兜底促脫貧。我縣共有喪失勞動力的低保貧困戶x戶x人，已投入低保資金x萬元，但低保線與脫貧線之間仍有x余元差額。為了確保這部分人群脫貧，我縣加大財政投入力度，對低保線與脫貧線之間的差額進行分批兜底，計劃在今年投入x萬元，兜底脫貧x名低保貧困戶。

尊敬的徐書記，我們將按照您的指示，認真踐行“三嚴三實”要求，以更加昂揚的斗志，百倍的努力，切實做到精準扶貧走真路、結對幫扶用真情、落實舉措出真招、責任考核動真格、實現(xiàn)脫貧見真效，堅決打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)，早日實現(xiàn)小康夢！

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