權(quán)力觀是領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀、價值觀的集中體現(xiàn)，直接影響領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的行為。領(lǐng)導(dǎo)干部只有牢固樹立正確的權(quán)力觀，才能正確對待和行使權(quán)力。正確的權(quán)力觀主要包括：權(quán)力來源觀——認(rèn)識到權(quán)力是人民賦予的；權(quán)力作用觀——認(rèn)識到權(quán)力是為履行職責(zé)服務(wù)的，因責(zé)設(shè)職、因職授權(quán)；權(quán)力價值觀——認(rèn)識到行使權(quán)力的最終目的是為人民謀利益；權(quán)力制衡觀——認(rèn)識到權(quán)力作為一種強制和支配力量，必須有制約和監(jiān)督。

領(lǐng)導(dǎo)干部如何樹立正確的權(quán)力觀呢？首先，加強理論學(xué)習(xí)，提高思想境界。學(xué)習(xí)是樹立正確權(quán)力觀的有效途徑。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以高度的責(zé)任感和使命感，深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，堅持用科學(xué)理論武裝頭腦，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。其次，破除“官本位”思想，肅清封建主義思想殘余。“官本位”思想，把做官看作人生的最高追求，將官職大小作為評判人生價值的標(biāo)準(zhǔn)，是與我們黨的性質(zhì)、與人民群眾的要求、與社會進(jìn)步的趨勢格格不入的。領(lǐng)導(dǎo)干部必須努力破除“官本位”思想，深刻認(rèn)識到自己手中的權(quán)力是人民賦予的，是用來為人民服務(wù)的，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后要立志做大事，而不是想著做大官。第三，加強黨性修養(yǎng)，磨礪品格意志。樹立正確權(quán)力觀是加強黨性修養(yǎng)的一項重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷加強黨性修養(yǎng)，磨礪品格意志，才能自覺擺正個人與黨和人民群眾的關(guān)系，自覺用黨性原則規(guī)范自己的行為，真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。

要讓權(quán)力得到正確對待和行使，除了使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀以加強自我約束，還需要依靠制度機(jī)制有效規(guī)范用權(quán)行為。黨的十七屆四中全會提出，健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機(jī)制。以加強領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運行程序化和公開透明。切實貫徹落實這一要求，對于保證領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力具有重要作用。

健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機(jī)制，可以從四個方面著手。一是強化程序約束機(jī)制，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為。權(quán)力運行的制度化，關(guān)鍵在于權(quán)力運行的程序化。無論是權(quán)力授予還是權(quán)力運行，都必須堅持程序化，以使領(lǐng)導(dǎo)干部有序行使權(quán)力。二是強化法律約束機(jī)制，明確領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)責(zé)任。只有權(quán)力而無責(zé)任，權(quán)力必被濫用；只有責(zé)任而不賦予完成工作所必需的權(quán)力，責(zé)任必將落空。因此，必須強化法律約束機(jī)制，把領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力置于國家法律法規(guī)的約束下，保持權(quán)力與責(zé)任的對等和統(tǒng)一。這是保證分工明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)必不可少的前提條件，也是領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的基礎(chǔ)。三是強化監(jiān)督約束機(jī)制，讓權(quán)力在陽光下運行。沒有監(jiān)督，權(quán)力就容易被濫用。要保證領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力，就必須建立有效的監(jiān)督機(jī)制。應(yīng)努力健全和完善各種監(jiān)督渠道，使黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等形成合力。四是強化懲治約束機(jī)制，注重領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)結(jié)果。懲治約束機(jī)制是對權(quán)力運行結(jié)果的事后制約，是權(quán)力制約和監(jiān)督的最后防線，對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的不當(dāng)行使能夠起到威懾和制裁作用。強化懲治約束機(jī)制，可以使領(lǐng)導(dǎo)干部更加注意權(quán)力運行的結(jié)果，在權(quán)力運行中始終保持清醒頭腦，進(jìn)行自我約束。

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