一、履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)情況

我始終堅持把履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)作為搞好黨建工作的首要任務(wù)來抓。

一是突出主職主責(zé)抓黨建。先后主持召開4次黨建工作專題會、3次推進(jìn)會，及時研究解決基層黨建工作重大問題。主動把社情復(fù)雜的xxxx村和過店子村作為自己的聯(lián)系點，先后多次深入全鎮(zhèn)村社、村干部和農(nóng)戶家中訪談。健全“逐級負(fù)責(zé)、包保落實”督辦落實機(jī)制，采用主要領(lǐng)導(dǎo)分片督辦、包村領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)村幫建督辦、黨建指導(dǎo)員協(xié)調(diào)督辦“三層”督辦的模式，確�；鶎狱h建工作各項任務(wù)落實。

二是突出創(chuàng)新載體抓服務(wù)。積極開展“先進(jìn)幫后進(jìn)、強(qiáng)村幫弱村”結(jié)對共建活動，在全鎮(zhèn)形成了雙向受益、共同提高的黨建工作新格局。全面落實“為民服務(wù)四項制度”，開展“兩包五聯(lián)五到戶”活動，扎實推進(jìn)“雙聯(lián)”行動，組織機(jī)關(guān)43名黨員干部，聯(lián)系幫扶55戶貧困戶，有針對性地開展幫扶。修改完善《干部管理制度匯編》，大力推行《“八零”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，助推干部在工作中轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)服務(wù)。

三是突出整改落實抓基礎(chǔ)。嚴(yán)把教育實踐活動各環(huán)節(jié)的剛性標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織開展“7+4+10+3”專項整治和“專項整治月”活動，整改落實各類問題258個。堅持在深化拓展“三爭一促”活動中強(qiáng)化“雙培雙帶”工作，向貧困村選派2名“第一副書記”，指導(dǎo)加強(qiáng)黨建工作。如期整頓轉(zhuǎn)化1個軟弱渙散黨支部。先后投資78萬元，維修村級組織活動場所3個，并建成1個“三爭一促”黨建示范點。

四是突出教育管理抓隊伍。我高度重視基層黨建工作隊伍建設(shè)，對鎮(zhèn)村干部定期進(jìn)行培訓(xùn)，全年開展培訓(xùn)3期124人次。對農(nóng)村黨員實行分類管理，結(jié)合無職黨員實際狀況，設(shè)立12類崗位，進(jìn)一步提升服務(wù)發(fā)展的能力。積極探索推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作機(jī)制，加強(qiáng)對村級事務(wù)的全程監(jiān)督。嚴(yán)格落實發(fā)展黨員“公推選優(yōu)”制度，按期轉(zhuǎn)正黨員6名，新發(fā)展預(yù)備黨員7名（其中女黨員2名）。

二、存在的主要問題及原因分析

主要表現(xiàn)在三個方面：

一是基礎(chǔ)工作有差距。有少數(shù)村支部黨內(nèi)生活不經(jīng)常、不嚴(yán)格，“三會一課”流于形式；有個別村重大事項很少由黨員大會決策，黨務(wù)工作公開透明度不高；有的村支部3年不發(fā)展新黨員。

二是隊伍素質(zhì)有差距。村支書知識陳舊、思想保守，帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng)；全鎮(zhèn)黨務(wù)工作者流動性大，90%以上都是兼職，缺少培訓(xùn)，精力分散，業(yè)務(wù)水平參差不齊；農(nóng)村黨員年齡老化、黨性觀念淡化、能力弱化等“三化”現(xiàn)象嚴(yán)重。

三是集體經(jīng)濟(jì)有差距。村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大，大部分村沒有“造血”功能，村集體“無錢辦事”的問題依然存在。

深刻反思這些問題，首先要在主觀上找原因。一是自身有重經(jīng)濟(jì)輕黨建的現(xiàn)象。我過多地強(qiáng)調(diào)抓發(fā)展、破困境，把精力主要用在了項目建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生實事、維穩(wěn)保安等方面，謀黨建抓黨建的精力投入沒有一以貫之。在抓發(fā)展與抓黨建的工作方法上顧此失彼，沒有將抓黨建促發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來。二是專題調(diào)研工作不夠細(xì)。在抓黨建帶隊伍上沉下去搞調(diào)研、抓調(diào)度較多；蹲點調(diào)研、解剖麻雀的方法運用還不多，一定程度上影響了黨建專題調(diào)研工作的質(zhì)量。三是破解村級經(jīng)濟(jì)的速度不夠快。對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度慢的難題，指路子、教方法不多，出臺硬政策少，缺乏一抓到底的釘釘子精神。

三、下一步工作思路和主要措施

在今后的工作中，我將嚴(yán)格按照省市縣委部署要求，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，始終把基層黨建工作放在心里、抓在手上、落到實處。

一是主動履職盡責(zé)。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，出臺加強(qiáng)基層黨建工作的實施意見，繼續(xù)完善“三票評議”考評辦法。抓住書記這個關(guān)鍵，建立“黨建責(zé)任清單”制度，完善層層抓落實的責(zé)任體系，切實落實基層黨建責(zé)任，強(qiáng)化干部考核的“黨建導(dǎo)向”。

二是夯實基層基礎(chǔ)。結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，加強(qiáng)陣地建設(shè)。積極整合資源，做好村活動場所維修、遠(yuǎn)教站點維護(hù)、困難黨員幫扶等工作。精心指導(dǎo)試點村發(fā)展互助資金工作，繼續(xù)開展“先進(jìn)幫后進(jìn)、強(qiáng)村幫弱村”結(jié)對共建活動，徹底消除軟弱渙散村。全面落實“為民服務(wù)四項制度”，打造2個村級為民服務(wù)代理示范室。

三是嚴(yán)格黨內(nèi)生活。嚴(yán)格落實“三會一課”、民主評議、組織生活會、黨員“冬訓(xùn)”等基層黨建基本制度，確保基層黨組織有章理事、按章辦事。加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育管理，健全完善紀(jì)律約束制度體系，穩(wěn)妥有序處置不合格黨員。引導(dǎo)基層黨組織書記敢抓敢管、敢于亮劍，帶好頭、把好關(guān)，讓嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活成為新常態(tài)。

四是從嚴(yán)管理干部。繼續(xù)抓好專項整治和制度建設(shè)，堅持用制度管人管權(quán)、管錢管事。全面落實“四議兩公開”工作法，健全干部日常管理監(jiān)督機(jī)制，落實談心談話、誡勉函詢等制度。持續(xù)開展村干部違紀(jì)違法行為專項整治行動，堅持違者必查、違者必究。

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