黨的十八屆三中全會對加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障進行了重點部署,提出“兩個責任”、“兩個為主”、“兩個覆蓋”等改革舉措,其中首要的就是“落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任,制定實施切實可行的責任追究制度”。明確提出黨委負黨風廉政建設主體責任,在黨的歷史上是第一次。省委堅決貫徹中央部署,勇于改革創(chuàng)新,在全國率先制定了《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見(試行)》。
落實“兩個責任”,是中央、省委的硬要求,也是我市深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的客觀需要。
6月6日,市委召開第89次常委會,及時研究貫徹省委落實“兩個責任”的意見,市委、市紀委、雨城區(qū)委和市發(fā)改委主要負責人進行了述責,其他縣(區(qū))委和市級部門黨組(黨委)向市委作了書面述責,市委還與縣(區(qū))委、市級部門黨組(黨委)主要負責人簽訂《黨風廉政建設目標責任書》。6月9日,雅安市落實“兩個責任”工作會議召開,對落實“兩個責任”、推進黨風廉政建設和深化正風肅紀工作再次提出了具體要求。
今日,本報將摘錄我市六縣兩區(qū)和部分市級部門黨委(黨組)的述責內容,以進一步增強政治自覺、思想自覺、行動自覺,堅守責任擔當,守廉有責,執(zhí)紀盡責,為雅安實現(xiàn)打“硬仗”、補“欠賬”和實施后發(fā)追趕提供堅強有力的紀律和作風保障。
抓深化重實效 提升黨風廉政建設工作落實水平
市委常委、蘆山縣委書記 宋開慧
作為縣委書記,我擔負蘆山縣黨風廉政建設第一責任。工作中,我履職盡責,強化組織推動落實,堅持抓好教育監(jiān)管,注重身教以身作則,進一步強化了黨風廉政建設主體責任意識。
在落實黨風廉政建設主體責任上,縣委注重創(chuàng)新,緊緊圍繞災后重建、經濟社會發(fā)展、黨的群眾路線教育實踐活動等重點工作,堅持廉政教育與信念教育并重、強化監(jiān)督與完善制度并重、提高效能與轉變作風并重,嚴肅查辦與社會滿意并重,推動黨風廉政建設主體責任創(chuàng)新落實。
黨風廉政建設需要常抓不懈,我們將圍繞“鞏固、提高、深化”,在常抓不懈上下工夫、求實效,切實提升黨風廉政建設工作落實水平,真正做到守土有責、守土盡責。
我們將進一步解決思想認識問題,提高干部重視度,做到每一名縣、鄉(xiāng)科級領導和黨組織負責人“個個有擔子、事事有落實”,切實履行黨風廉政建設“一崗雙責”責任制;進一步解決群眾合理訴求,提高群眾滿意度,改變黨風廉政建設社會評價指數排名靠后的局面,重返全省前100名;進一步解決宣傳不到位問題,加大宣傳力度,加強知識普及,加大公開力度,保證群眾享有充分的知情權,提高公眾認可度;進一步解決監(jiān)督軟弱問題,充分發(fā)揮各級紀檢組織監(jiān)督作用,加強對災后重建干部作風、效能,災后重建項目、資金運行情況的監(jiān)督檢查,確保干部作風廉潔,重建陽光高效,同時,始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢,提高執(zhí)紀執(zhí)法震懾度。
堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入
市政協(xié)副主席、寶興縣委書記 韓冰
黨風廉政建設是黨委工作的重要組成部分,是各級黨委的責任所系、使命所在,是落實黨要管黨、從嚴治黨思想的根本舉措。為此,我始終高度重視黨風廉政建設,堅持在抓好災后重建和經濟社會發(fā)展的同時,切實加強以建設廉潔寶興為重點的反腐倡廉建設,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題,為形成風清氣正的良好局面、加快推進科學重建、建設幸福美麗新寶興,盡到了自己應有的職責。
今年以來,我切實履行黨風廉政建設第一責任人職責,堅持把黨風廉政建設納入全縣經濟社會發(fā)展、災后重建和黨的建設總體工作中,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施,多次召開專題會議,研究、部署黨風廉政建設工作,保證了責任制實施的連貫性。
在今年黨風廉政建設主體責任的落實上,堅持把黨風廉政建設的主體責任落實到強化組織推動上,進一步完善長效工作機制;堅持把黨風廉政建設的主體責任落實到確保廉潔重建上,著力構建全方位監(jiān)管體系;堅持把黨風廉政建設的主體責任落實到狠抓正風肅紀上,著力營造風清氣正的環(huán)境;堅持把黨風廉政建設的主體責任落實到強化宣傳教育上,著力提高社會滿意度評價。
接下來,將堅持黨要管黨、從嚴治黨,聚焦中心任務,堅守責任擔當,通過創(chuàng)新黨風廉政建設體制機制,保持查辦案件的強勁勢頭,強化災后重建的監(jiān)督,狠抓作風轉變、宣傳教育、權力運行監(jiān)督制約、隊伍建設“四個落實”,堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
堅持問題導向 強化重建和發(fā)展的紀律保障
雨城區(qū)委書記 衡彤
作為一名區(qū)委書記,我深知,“黨要管黨、從嚴治黨”要切切實實落實在深化改革、“打硬仗”“補欠賬”、維護穩(wěn)定的方方面面和每一個環(huán)節(jié),真正把主體責任放在心上、落到實處、抓在手中,才能以黨風之清、政風之廉、重建之效,贏取群眾的信任和支持。
今年以來,我和雨城區(qū)委一班人牢記政治擔當,切實肩負黨風廉政建設主體責任,同時,在工作中突出“四個從嚴”(堅持“從嚴教育”,筑牢拒腐防變底線;堅持“從嚴管理”,規(guī)范干部履職行權;堅持“從嚴監(jiān)督”,確保陽光廉潔重建;堅持“從嚴懲處”,形成強大震懾力量),深入推進黨風廉政建設。
接下來,我們將始終堅持問題導向,突出抓好整改落實,不斷強化災后恢復重建和經濟社會發(fā)展的紀律保障。
在強化擔當意識、落實主體責任上,嚴格履行黨委主體責任和第一責任人職責,進一步保障紀檢監(jiān)察機關回歸主業(yè),切實加強干部選任、糾風治亂、權力監(jiān)督等體制機制建設。在加強監(jiān)督檢查、確保廉潔陽光重建上,嚴格實行“三專管理”,依法開展項目招投標工作,強化同步廉政風險防控,堅決防止貪污、挪用、截留、浪費重建資金,“零容忍”懲治腐敗。在堅持逗真碰硬、糾正“四風”問題上,深入開展專項整治活動,重點抓好“七項專項整治”和“兩項專項活動”,切實解決“9+1”突出問題。在注重社會評價,提升群眾滿意度上,采取多項措施,力爭使全區(qū)黨風廉政建設社會評價滿意度進入全省前100名。
守土有責守土盡責 推動名山又好又快發(fā)展
名山區(qū)委書記 吳宏
名山區(qū)委牢固樹立落實黨風廉政建設黨委主體責任意識,把落實黨風廉政建設責任制作為深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的關鍵,作為名山區(qū)打災后重建硬仗,補經濟社會發(fā)展欠賬的動力,以高度的政治責任感抓好工作落實,做到守土有責、守土盡責,以良好的黨風政風助推名山災后重建和經濟社會又好又快發(fā)展。
一是履行兩個責任,推動工作落實。名山區(qū)委將創(chuàng)新工作方法,多措并舉,切實履行黨風廉政建設主體責任和紀委監(jiān)督責任。分級分類建立臺賬,實行臺賬式管理、項目化推進,逐項抓好落實;對照職責任務,強化工作評估,進一步查缺補漏,增添工作措施;加強工作指導,認真總結工作中好的經驗和做法,及時上升為制度機制,確保黨風廉政建設的具體化、程序化和制度化。
二是強化宣傳引導,營造良好氛圍。名山區(qū)委將強化統(tǒng)籌協(xié)調,健全協(xié)作機制,深入宣傳黨風廉政建設相關制度,廣泛宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實黨風廉政建設主體責任和紀委監(jiān)督責任的經驗做法、先進典型和明顯成效,全面開展履行“兩個責任”公開承諾,自覺接受社會監(jiān)督,以宣傳凝聚共識、營造氛圍。
三是堅持問題導向,提升群眾滿意度。名山區(qū)委將深入開展黨風廉政建設群眾滿意度調查,在政府部門和公共服務行業(yè)開展政風行風滿意度測評,定期梳理群眾反映的突出問題,有針對性地組織開展專項治理,督促各級各部門切實整改,以問題的及時解決取信于民,逐步提升群眾滿意度。
把黨風廉政建設放在心上、扛在肩上
天全縣委書記 趙昌林
在工作中,我和天全縣委班子牢固樹立“不抓黨風廉政建設是失職,抓不好黨風廉政建設就是不稱職”的第一責任意識,堅持把黨風廉政建設工作與全縣經濟社會發(fā)展、災后恢復重建等工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核,真正把黨風廉政建設視為主責、放在心上、扛在肩上。
今年以來,在落實黨風廉政主體責任上,天全縣委狠抓“龍頭”,舞好組織領導這一“指揮棒”,在全縣落實了“黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與”的黨風廉政建設組織領導體制;杜絕“苗頭”,通過系列廉政黨課,約談等活動,打好思想教育這一“免疫針”;強化“源頭”,筑好監(jiān)督管理這一“防火墻”,研究出臺了多個制度,提出18項禁令,進一步落實了工作責任,明確了工作紀律,強化了工作問責;剎住“風頭”,用好作風效能這一“助推劑”,通過出臺文件對黨員干部婚喪嫁娶舉辦宴席的行為進行規(guī)范等,凈化了社會風氣,樹立了良好風尚,凝聚了全縣的重建力量;鍛造“拳頭”,抓好案件查辦這一“殺手锏”,僅今年1-5月,全縣紀檢監(jiān)察機關共查辦各類案件10件;堅持“帶頭”,把好廉潔自律這一“生命線”,為全縣黨員干部起到了很好的帶頭作用。
接下來,我們將結合工作實際,進一步履行黨風廉政建設主體責任,以“零容忍”的態(tài)度保持查辦案件的高壓態(tài)勢,以群眾利益為落實主體責任的出發(fā)點和落腳點,繼續(xù)深化落實黨風廉政建設主體責任,為打贏重建硬仗,補上發(fā)展欠賬,為實現(xiàn)“綠色崛起,重建跨越”的天全夢想提供堅強的保障。
采取有效措施 把黨風廉政建設主體責任落到實處
滎經縣委書記 高福強
今年以來,緊緊圍繞“陽光重建、廉潔重建”,我團結帶領縣委常委一班人認真履行一崗雙責,切實承擔起全縣黨風廉政建設“第一責任人”的責任,嚴格落實黨風廉政建設責任制,認真履行職責,凝聚各方力量,深入推進反腐倡廉建設。
今年以來,滎經縣委堅持把貫徹落實黨風廉政建設責任制作為“打硬仗”、“補欠賬”,推動后發(fā)追趕、同步奔康的重要保障,與災后恢復重建和經濟社會發(fā)展的各項工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核,從嚴要求、從嚴管理、從嚴監(jiān)督、從嚴懲處,有力地推動了“陽光重建、廉潔重建”。
下一步,我將繼續(xù)擔負起黨風廉政建設的主體責任,采取有效措施,把主體責任落到實處。
在抓好縣委主體責任落實上,對黨風廉政建設常抓不懈,緊抓不放,在目標考核和干部任用考察中,將更加注重考核領導干部抓黨風廉政建設情況;在抓好紀委監(jiān)督責任落實上,將探索建立同級黨政領導班子成員向縣紀委全會述責述廉制度;在完善制度、厘清責任上,注重從實際出發(fā)謀劃,制定完善相關考核機制,明確考核內容和重點,強化考核程序和結果運用,同時,及時對制度本身存在缺陷的進行補缺、修正,并切實加大監(jiān)督檢查和責任追究力度,使制度真正成為帶電的“高壓線”。加強紀檢監(jiān)察機關建設,配齊配強干部,支持紀檢監(jiān)察機關開展工作,發(fā)揮好紀委的作用。
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