201*年,是全面深化改革關(guān)鍵之年、“十二五”規(guī)劃收官之年、全面推進(jìn)依法治州和實(shí)施新《環(huán)保法》的開(kāi)局之年，全州環(huán)保工作要深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)及全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、州委全會(huì)精神和張政書(shū)記到州環(huán)保局調(diào)研時(shí)的重要指示及省、州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞“強(qiáng)能力、重監(jiān)管、守底線、促發(fā)展”的工作思路，以“十二件”環(huán)保實(shí)事為抓手，堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，著力抓好以下工作：

一、堅(jiān)守兩條底線

（一）堅(jiān)守發(fā)展底線，落實(shí)環(huán)評(píng)審批。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，創(chuàng)新發(fā)展理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新思路挖掘總量指標(biāo)來(lái)源，爭(zhēng)取上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)支持，確保我州引進(jìn)的重大項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)，早日建成投產(chǎn)。州內(nèi)審批的項(xiàng)目，要開(kāi)辟綠色審批通道，創(chuàng)新審批方法和程序，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)建設(shè)和早日投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)評(píng)技術(shù)把關(guān)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行寬進(jìn)嚴(yán)管，切實(shí)加強(qiáng)“三同時(shí)”制度的落實(shí)。（確保全州引進(jìn)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目通過(guò)環(huán)評(píng)審批，不能因環(huán)評(píng)審批問(wèn)題而影響項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)）。

（二）堅(jiān)守生態(tài)底線，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測(cè)。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)，要象查處腐敗一樣堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，在抓好大企業(yè)監(jiān)管的同時(shí)，突出抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)小型污染企業(yè)的污染整治，強(qiáng)化“小磚廠、小磚瓦窯、小洗煤廠”等小型企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管和污染治理。創(chuàng)新管理模式，實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)督管理責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任到人到企業(yè)的監(jiān)督管理方式，扎實(shí)開(kāi)展“六個(gè)一律”環(huán)保“利劍”執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境污染得到有效控制，真正讓廣大老百姓感受到“天藍(lán)、地綠、水清”美麗黔西南的生活環(huán)境。擴(kuò)展環(huán)境監(jiān)測(cè)覆蓋面。組織對(duì)9個(gè)國(guó)省控水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面、各縣市及重點(diǎn)景區(qū)空氣質(zhì)量、16個(gè)縣城以上集中式飲用水源及69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源、興義市城市噪聲、酸沉降等各環(huán)境要素的常規(guī)監(jiān)測(cè)，對(duì)22家國(guó)控和省控重點(diǎn)污染源、11個(gè)縣城及城鎮(zhèn)污水處理廠開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，根據(jù)管理需要開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)、執(zhí)法監(jiān)測(cè)和服務(wù)性監(jiān)測(cè)工作，為環(huán)境管理與決策提供技術(shù)保障和依據(jù)。對(duì)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、地表水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站實(shí)施管理，組織發(fā)布環(huán)境質(zhì)量信息。

二、確保四項(xiàng)目標(biāo)

（三）全面完成“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)上級(jí)下達(dá)的“十二五”減排目標(biāo)任務(wù)，到201*年，全州化學(xué)需氧量排放量控制在22500噸以?xún)?nèi)，比**年的控制目標(biāo)23346噸削減846噸，削減率3.6%：氨氮排放量控制在2393噸以?xún)?nèi)，比**年的控制目標(biāo)2550噸削減157噸，削減率6.2%：二氧化硫排放量控制在40600噸以?xún)?nèi)，比**年的控制目標(biāo)64336噸削減23736噸，削減率36.9%：氮氧化物排放量控制在18900噸以?xún)?nèi)，比**年的控制目標(biāo)24532噸削減5632噸，削減率23%。實(shí)施預(yù)算管理，每月進(jìn)行一次調(diào)度，確保“十二五”主要污染物指標(biāo)減排任務(wù)全面完成。

（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測(cè)評(píng)考核排位靠前。通過(guò)加強(qiáng)城市空氣質(zhì)量和飲用水源監(jiān)管，科學(xué)開(kāi)展監(jiān)測(cè)，確保城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)率和集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率兩項(xiàng)指標(biāo)排位保持靠前，百分制得分95分以上，高于全州綜合測(cè)評(píng)得分。

（五）爭(zhēng)取上級(jí)資金支持有較大突破。切實(shí)開(kāi)展飲用水源和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，組織編制50個(gè)以上農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省的項(xiàng)目庫(kù)，爭(zhēng)取201*年得到30個(gè)以上項(xiàng)目支持。積極向國(guó)家爭(zhēng)取政策支持和專(zhuān)項(xiàng)資金的支持，共同爭(zhēng)取國(guó)家建立跨省區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償橫向轉(zhuǎn)移支付制度，重點(diǎn)爭(zhēng)取《萬(wàn)峰湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體實(shí)施方案》申報(bào)國(guó)家環(huán)保部生態(tài)湖泊治理項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政部專(zhuān)項(xiàng)資金支持。

（六）環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力得到提升。完成興仁縣、安龍縣和普安縣等3個(gè)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察業(yè)務(wù)用房建設(shè)，啟動(dòng)晴隆縣、冊(cè)亨縣和望謨縣等3個(gè)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察業(yè)務(wù)用房建設(shè)，啟動(dòng)州環(huán)境監(jiān)測(cè)站和安龍縣、興仁縣監(jiān)測(cè)站等3個(gè)重金屬監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。實(shí)施8縣（市）空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站升級(jí)改造，增加PM2.5、O3、CO三項(xiàng)參數(shù)監(jiān)測(cè)能力，并定時(shí)向社會(huì)公布群眾關(guān)心的PM2.5環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果，切實(shí)保障人民群眾身體健康和環(huán)境知情權(quán)。

三、干部隊(duì)伍、黨風(fēng)廉政和法治建設(shè)

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)守政治紀(jì)律，嚴(yán)明政治規(guī)矩，堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部，以實(shí)施新《環(huán)保法》為契機(jī)，強(qiáng)化環(huán)保“223”工作措施（即：兩個(gè)明確，進(jìn)一步明確縣市、新區(qū)對(duì)環(huán)保目標(biāo)控制的主體責(zé)任和州環(huán)保局的監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任；兩個(gè)緊盯，緊盯重點(diǎn)污染源和人民群眾關(guān)注的環(huán)保問(wèn)題；三個(gè)加強(qiáng)，加強(qiáng)宣傳、加強(qiáng)督查、加強(qiáng)處罰），認(rèn)真解決環(huán)保工作中的困難問(wèn)題，為促進(jìn)環(huán)保事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

（八）認(rèn)真開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”教育。按照州委《關(guān)于開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”教育鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果的實(shí)施方案》要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定實(shí)施方案，認(rèn)真開(kāi)展教育，以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子及縣級(jí)干部在修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)、管黨治黨、管理干部等方面存在的突出問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題的整治，深入開(kāi)展“向惰政宣戰(zhàn)、向惰政問(wèn)責(zé)”活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)“庸懶散慢浮”和“推、拖”等惰政問(wèn)題的整治，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。

（九）深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”及黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任要求，持之以恒落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”和州委“八項(xiàng)規(guī)定”。深入開(kāi)展黨紀(jì)國(guó)法教育、警示教育和崗位廉政教育等，讓黨員干部堅(jiān)守思想道德防線，自覺(jué)抵制“四風(fēng)”腐朽思想的侵蝕，筑牢廉潔從政思想防線，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、廉政紀(jì)律。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督全覆蓋，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫�、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理長(zhǎng)效機(jī)制，抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提高監(jiān)督效果。以無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍態(tài)度懲治腐敗，確保環(huán)保隊(duì)伍清正廉潔高效。（十）切實(shí)加強(qiáng)普法教育和法治隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真按照省州和單位的“六五”普法規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育。要通過(guò)開(kāi)展普法活動(dòng)，教育引導(dǎo)全體干部職工和環(huán)保執(zhí)法人員深刻理解和把握社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)要求，圍繞“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義”等內(nèi)容，嚴(yán)格依法辦事，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。在單位開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，強(qiáng)化普法宣傳教育，著力培養(yǎng)干部職工的法治精神。強(qiáng)力推進(jìn)公正司法、依法行政，促進(jìn)全局干部職工知法、守法、用法、尊法。部斷提升全局干部職工的法治文化修養(yǎng)，從而形成良好法治氛圍。

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