市環(huán)保局是我在市直機關(guān)開展黨的群眾路線教育實踐活動的聯(lián)系點,之前來過一次,中間也問過存柱同志幾次,也審閱了班子和存柱同志的對照檢查材料,今天又來參加專題民主生活會。存柱同志代表班子作了對照檢查,每位班子成員緊密聯(lián)系各自思想、工作和生活實際,作了對照檢查,相互之間開展了批評,并在此基礎(chǔ)上,提出了整改措施?偟母杏X,這次專題民主生活會,準(zhǔn)備認(rèn)真充分,主題鮮明突出,氣氛嚴(yán)肅熱烈,全面貫徹落實了“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,既有紅紅臉、出出汗的緊張和嚴(yán)肅,又有加加油、鼓鼓勁的寬松與和諧,達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的預(yù)期目的,符合市委要求,是一次質(zhì)量較高的民主生活會。下面我就下一步開展好教育實踐活動,提升全市環(huán)保工作水平,提幾點要求和希望:
一、突出問題導(dǎo)向,切實抓好整改
問題和原因找準(zhǔn)后,關(guān)鍵要抓好整改。要精心制定整改方案,對前期征求意見和這次專題民主生活會上查擺出來的問題,不論是班子的還是個人的,都要進(jìn)行再梳理、再歸類,列出“問題清單”,把解決當(dāng)前人民群眾反映強烈的環(huán)保問題作為當(dāng)務(wù)之急,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著力解決什么問題。立說立行、即知即改,以“釘釘子”的精神,明確整改措施、列出完成時限,分解責(zé)任到人,一項一項地查,一項一項地改。要明確整改重點,堅持問題導(dǎo)向,聚焦“四風(fēng)”問題。要抓好建章立制,以改革思維和法治思維健全完善制度、立好規(guī)矩,把制度的籠子扎得緊一些、密一些、牢一些,進(jìn)一步以制度的形式明確“哪些可以做、哪些不能做、違反了怎么辦”等問題,形成既“治病”又“防病”的長效機制。
二、強化理論武裝,堅定理想信念
要繼續(xù)深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,深鉆細(xì)研黨的十八大和十八屆三中全會精神等黨的路線方針政策,特別要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話作為一項長期堅持的重大政治任務(wù),切實做到真學(xué)真懂,入腦入心,切實加強理論武裝。通過學(xué)習(xí)切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題,增強道路自信、理論自信和制度自信;增強政治敏銳性,不斷提高抵御各種風(fēng)險和經(jīng)受各種考驗的能力。堅持干中學(xué)、學(xué)中干,學(xué)以致用、用以促學(xué),把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為應(yīng)對復(fù)雜局面、干事創(chuàng)業(yè)的才干和本領(lǐng)。
三、嚴(yán)格黨內(nèi)生活制度,凝聚工作合力
習(xí)近平總書記在指導(dǎo)河北省委常委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會時指出,“一個班子強不強、有沒有戰(zhàn)斗力,同有沒有嚴(yán)格的黨內(nèi)生活密切相關(guān)。一個領(lǐng)導(dǎo)干部強不強、威信高不高,也同是否經(jīng)受過嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉密切相關(guān)。”要積極主動參加組織生活,切實增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。要堅持貫徹執(zhí)行民主集中制,健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機制。要堅持批評和自我批評,反省自己,幫助同志,推動工作。要把教育實踐活動中開展談心交心的做法堅持下去,班子成員之間堅持多交心、多溝通、勤補臺,相互提醒、相互幫助、相互堅持,從而增強班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。
四、強化作風(fēng)建設(shè),做到廉潔從政
要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定和省市出臺的各項制度和具體辦法,自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求,追求健康的工作方式和生活方式,樹立正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀。要強化服務(wù)意識,著力解決在位不在崗、在崗不在狀態(tài)的問題,堅決杜絕尸位素餐,只要不出事,寧愿不干事,廉而不勤的思想。要強化廉潔自律,守牢底線、不越紅線、不碰高壓線,認(rèn)真執(zhí)行中央和省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項要求,老老實實做人,踏踏實實干事,清清白白為官。
五、堅持“兩手抓,兩促進(jìn)”,扎實做好環(huán)保工作
今年我市進(jìn)入了國考范圍,省委、省政府下死命令,決不能進(jìn)入全國污染嚴(yán)重城市前10名,這給我們環(huán)保部門提出了明確的要求。但是,從上半年的情況看,全市大氣污染防治工作面臨的形勢非常嚴(yán)峻。市區(qū)二級以上天數(shù)僅為74天,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá)8.03,在全省排名倒數(shù)第二;PM2.5、PM10兩項指標(biāo)全省排名倒數(shù)第一,特別是PM10不降反升,平均濃度163,上升56.7%,完成全年下降2%的任務(wù)十分困難。同時,在省人大“一法一條例”執(zhí)法檢查中對我市提出了部分企業(yè)違法排污現(xiàn)象依然存在、揚塵治理亟待加強、油氣回收治理工作進(jìn)展緩慢等6個方面18個問題,環(huán)保部上半年主要污染物總量的減排核查給我市反饋了7個問題,這些都反映出我市環(huán)保工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,需要引起大家的高度重視。
一要提高思想認(rèn)識。環(huán)境保護(hù)是硬任務(wù)、硬約束。群眾對環(huán)境越來越關(guān)注,要求越來越嚴(yán)。作為政府專門負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作的職能部門,一定要認(rèn)清形勢、明確任務(wù)、創(chuàng)新舉措、強化落實,確保各項指標(biāo)達(dá)到序時進(jìn)度,不折不扣完成全年任務(wù)。
二要加大工作力度。重點落實好大氣污染防治“一法一條例”,大力實施“凈空工程”八大專項行動。堅持底線思維、問題導(dǎo)向,深入推進(jìn)火電、水泥等行業(yè)的綜合整治,加快脫硫脫硝除塵工程建設(shè),控制排放總量,保障達(dá)標(biāo)排放;強化機動車污染防治,加大黃標(biāo)車和老舊機動車淘汰力度;強化揚塵管控,杜絕垃圾焚燒,不斷強化面源污染治理。
三要嚴(yán)格執(zhí)法。堅持“聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法”等執(zhí)法機制,推行“明查與暗查相結(jié)合、日常巡查與突擊檢查相結(jié)合、晝查與夜查相結(jié)合、工作日查與節(jié)假日相結(jié)合”方式,采取“四不兩直”的方式,對重點污染源和問題突出的企業(yè)實行駐場監(jiān)督,對環(huán)境違法犯罪行為亮紅燈、下重拳、出狠招、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效,堅決遏制環(huán)境違法頻發(fā)的勢頭,著重解決人民群眾群眾反映強烈的環(huán)境污染問題。
四要強化考核監(jiān)督。要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,層層落實工作責(zé)任制,及時解決環(huán)保工作中存在的問題。要把污染減排任務(wù)逐級分解到每個縣區(qū)、每個企業(yè),進(jìn)行嚴(yán)格考核監(jiān)督。對完不成目標(biāo)任務(wù),或因決策失誤、監(jiān)管不力造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)責(zé)任人,要堅決實行環(huán)保問責(zé)制和“一票否決制”。
五要提高能力水平。按照國家、省標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,強化市、縣(區(qū))兩級環(huán)保監(jiān)察監(jiān)測和應(yīng)急管理等環(huán);A(chǔ)能力建設(shè)。盡快建立空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報系統(tǒng),認(rèn)真落實城市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,積極采取有效應(yīng)對措施,減少重污染天氣天數(shù)。
六要加強宣傳。要大力宣傳大氣污染防治工作,不斷提高各級各部門和廣大群眾的環(huán)保意識和關(guān)注力度。要及時報道工作進(jìn)展情況,對先進(jìn)典型要大張旗鼓地宣傳報道,對工作不力、敷衍塞責(zé)的單位和個人要曝光揭短,真正在全社會形成人人關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保、監(jiān)督環(huán)保的濃厚氛圍。
總之,要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,勇于任事、敢于擔(dān)當(dāng),采取過硬措施,不折不扣完成各項環(huán)保指標(biāo),用教育實踐活動的實際成效來促進(jìn)全市環(huán)境質(zhì)量的明顯改善。
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