今年2月,因任職期間對下屬單位負責人違法問題未按規(guī)定落實黨紀政紀處分,且存在違反中央八項規(guī)定精神等問題,已經(jīng)退休的山西省煤炭地質(zhì)局黨委原書記潘增武受到黨內(nèi)嚴重警告處分,并被降低退休待遇。
去年11月,因任職期間落實主體責任和監(jiān)督責任不力,山東省青島日報社黨委原書記、社長蔡曉濱,雖然已經(jīng)不再擔任報社黨委書記職務,但仍受到黨內(nèi)嚴重警告處分,已退休的青島日報社紀委原書記官明亮受到黨內(nèi)警告處分。
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細心者不難發(fā)現(xiàn),近期中央紀委通報的落實“兩個責任”不力受到責任追究的典型問題中,對轉(zhuǎn)崗、退休的領導干部嚴肅追責的情況并不鮮見。
日前公布的《中國共產(chǎn)黨問責條例》,確立了“終身問責”制度:“對失職失責性質(zhì)惡劣、后果嚴重的,不論其責任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休,都應當嚴肅問責。”
“失責必問,體現(xiàn)了責任追究全方位、無死角,杜絕僥幸心理;問責必嚴,就是要把該打的板子狠狠打下去,不讓問責的利劍生銹,防止破窗效應。”全國黨的建設研究會特邀研究員汪洋認為,實行終身問責,是落實黨的十八大以來中央精神和要求的具體舉措,其要義就是讓問責利劍始終高懸,喚醒各級黨組織和黨的領導干部的責任意識。
懲是為了治,從嚴問責的目的是倒逼責任落實,這一點在《條例》中得到充分體現(xiàn)。
《條例》第九條明確規(guī)定,受到問責的黨的領導干部應當向問責決定機關寫出書面檢討,并在民主生活會或者其他黨的會議上作出深刻檢查。
提起去年中央紀委轉(zhuǎn)發(fā)的《中共河南省委關于新鄉(xiāng)市委原書記李慶貴落實黨風廉政建設主體責任和新鄉(xiāng)市紀委落實監(jiān)督責任不到位問題的通報》,很多人都記憶猶新。處理結果中,就包括對新鄉(xiāng)市紀委原書記王炳奇進行誡勉談話,并責令其作出深刻檢查的內(nèi)容。
此外,建立健全問責典型問題通報曝光制度,也是《條例》的一大亮點。
近年來,中央紀委先后多次對各地區(qū)各部門查處的責任追究案例進行集中通報,督促各級黨委、紀委及黨的領導干部知責明責、履責盡責。如今,對問責典型問題進行通報曝光已經(jīng)成為各地區(qū)各部門的一種常態(tài)。
“無論是讓受到問責的領導干部寫檢討、作檢查,還是通報曝光問責典型問題,都體現(xiàn)了懲前毖后、治病救人的方針和從嚴從實的精神。”中國zd大學副校長馬懷德說,充分發(fā)揮案例的警示、震懾作用,通過問責督促黨的領導干部真正扛起責任、不犯或少犯錯誤,正是黨組織對干部最大的關心和愛護。
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