從201*年7月8日起正式施行的《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《問(wèn)責(zé)條例》),作為第一部規(guī)范黨的問(wèn)責(zé)工作的基礎(chǔ)性法規(guī),首次全面聚焦黨內(nèi)問(wèn)責(zé),劍指一些黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部“不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé),不作為、亂作為”的突出問(wèn)題,為“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”提供了強(qiáng)有力的制度保障。
《問(wèn)責(zé)條例》第六條緊扣“失職失責(zé)”這一關(guān)鍵,對(duì)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),不履行或者不正確履行責(zé)任提出了六個(gè)方面的問(wèn)責(zé)情形,除第六款“其他應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的失職失責(zé)情形”為兜底條款外,主要?jiǎng)χ肝鍌(gè)方面的問(wèn)題。
劍指“弱化”,以確保黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力
黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。針對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p失的問(wèn)題,提出三個(gè)方面的問(wèn)責(zé)情形:
一是黨的路線和方針政策沒(méi)有得到有效貫徹。決不能在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。對(duì)不傳達(dá)貫徹、不檢查督促落實(shí)、拒不執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策以及決策部署的,必須追究責(zé)任。
二是在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)出現(xiàn)重大失誤。“五位一體”的總體布局涵蓋了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的方方面面,必須全面推進(jìn)。如果出現(xiàn)重大失誤,理當(dāng)問(wèn)責(zé)。
三是在應(yīng)對(duì)處置本地區(qū)本部門(mén)本單位出現(xiàn)的重大問(wèn)題中領(lǐng)導(dǎo)不力。對(duì)發(fā)生的重大問(wèn)題包括突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置,既是領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)的體現(xiàn),也是對(duì)政治擔(dān)當(dāng)品質(zhì)的考驗(yàn)。能力不足、缺乏擔(dān)當(dāng),都是應(yīng)當(dāng)受到問(wèn)責(zé)的。
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