201*年，我市教育戰(zhàn)線全面從嚴(yán)治黨工作，要認(rèn)真貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，以迎接、學(xué)習(xí)、貫徹、宣傳黨的十九大為主線，以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為根本，強(qiáng)化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，努力打造一支對(duì)黨忠誠(chéng)、敢于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)過(guò)硬的黨員干部教師隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)xx教育現(xiàn)代化、新區(qū)發(fā)展華麗轉(zhuǎn)身提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
一、提高政治站位，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
堅(jiān)持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任主體自覺(jué)，深化“全面”責(zé)任理念。市委教育工委帶頭壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人職責(zé)、班子成員“一崗雙責(zé)”；帶頭建立健全每半年一次基層黨建工作分析制度，定期研究破解工作難題。建立健全市委教育工委委員聯(lián)系基層黨組織片組工作機(jī)制。
堅(jiān)持從市教育局機(jī)關(guān)黨委做起，各基層黨組織要全面落實(shí)“三個(gè)主體責(zé)任”，黨組織書(shū)記履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)，其他委員履行分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任，形成黨組織書(shū)記親自抓、黨務(wù)干部具體做、黨政干部分工協(xié)作的全面從嚴(yán)治黨工作局面。年度內(nèi)要向市委教育工委和市紀(jì)委駐市教育局紀(jì)檢組作全面從嚴(yán)治黨報(bào)告，對(duì)執(zhí)行市委教育工委重要決定情況作專(zhuān)題報(bào)告，對(duì)重大改革措施、重大政策調(diào)整、重要人事安排、重大突發(fā)事件和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大情況等應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。
開(kāi)展“基層黨建全面落實(shí)年”活動(dòng)，實(shí)施“一把手”黨建責(zé)任工程，組織好基層黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議工作。建立完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制考核辦法，突出目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)合理設(shè)定考核指標(biāo)，采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩、實(shí)地查探、師生評(píng)議、特色晾曬等多種形式引導(dǎo)各級(jí)黨組織認(rèn)真履行管黨治黨職責(zé)。
加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)，各級(jí)黨組織每年至少要聽(tīng)取1次工會(huì)、共青團(tuán)工作匯報(bào)。加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，持續(xù)深化黨盟共建。
二、抓實(shí)“兩學(xué)一做”，鞏固黨員政治思想基礎(chǔ)
要把理想信念教育作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)，聚焦黨員政治思想教育不接地氣、不夠?qū)嵭У膯?wèn)題。結(jié)合教育工作實(shí)際，選編習(xí)總書(shū)記關(guān)于教育工作的系列重要講話篇目進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，不斷增強(qiáng)教育系統(tǒng)廣大黨員的“四個(gè)意識(shí)”，向黨的教育方針政策看齊。使教育系統(tǒng)廣大黨員自覺(jué)地把牢記勢(shì)在必行、敢于勇力潮頭，加快實(shí)現(xiàn)新區(qū)華麗轉(zhuǎn)身、加快實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化作為最具體最實(shí)際的理想信念，進(jìn)一步增強(qiáng)新區(qū)發(fā)展自信，增強(qiáng)落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的自覺(jué)和堅(jiān)守學(xué)校意識(shí)形態(tài)前沿陣地的自覺(jué)。
要結(jié)合黨員教師思想問(wèn)題、思想需求實(shí)際，教育引導(dǎo)廣大黨員教師模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在是非、義利、公私、群己、得失等方面站穩(wěn)正確立場(chǎng)，開(kāi)展必要的思想交鋒。
加快打造“智慧黨建”，推進(jìn)“指尖上的微黨建”，通過(guò)網(wǎng)站、刊物、微信、微博等媒體，打造黨員干部教師共同學(xué)習(xí)、交流、互動(dòng)平臺(tái)，有效發(fā)揮黨建宣傳與學(xué)習(xí)交流的陣地作用。建立黨組織班子成員和黨員聯(lián)系服務(wù)師生員工制度。實(shí)施黨員名師工程，組織黨員承諾踐諾，開(kāi)展崗位建功、教學(xué)競(jìng)賽、建言獻(xiàn)策等活動(dòng)。深化推進(jìn)黨員教師進(jìn)社區(qū)、大家訪活動(dòng)，打通聯(lián)系服務(wù)學(xué)生、服務(wù)群眾“最后一公里”；組織開(kāi)展全市教育系統(tǒng)微型黨課大賽，組織開(kāi)展基層黨組織黨建品牌項(xiàng)目觀摩活動(dòng)。深化“黨建+”工作模式。
三、鮮明用人導(dǎo)向，打造新區(qū)教育“鐵軍”
堅(jiān)持黨管干部和黨管人才原則，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》做好干部選拔任用工作，突出“四有一化”教育人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)實(shí)施“1252人才強(qiáng)教工程”。堅(jiān)持從嚴(yán)教育培養(yǎng)干部，從嚴(yán)選拔任用干部，從嚴(yán)監(jiān)督管理干部，努力打造一支政治強(qiáng)、能力強(qiáng)、作風(fēng)強(qiáng)的新區(qū)教育鐵軍。
聚焦薄弱班子問(wèn)題，以配強(qiáng)正職為重點(diǎn)，選優(yōu)配強(qiáng)“一把手”，對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子逐一進(jìn)行分析研判，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，建設(shè)“合金型”班子。要大力實(shí)施年輕后備干部培養(yǎng)機(jī)制，推廣后備干部崗位見(jiàn)習(xí)鍛煉，著力解決好干部梯隊(duì)建設(shè)問(wèn)題；要推進(jìn)干部定期交流工作，完善干部能上能下制度。制訂出臺(tái)并嚴(yán)格執(zhí)行《直屬事業(yè)單位（學(xué)校）中層干部選拔任用規(guī)程》，認(rèn)真把好政治關(guān)、能力關(guān)、群眾基礎(chǔ)關(guān)，提高學(xué)校（單位）選人用人管理水平。
堅(jiān)持正面引領(lǐng)和底線規(guī)范相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)思想教育和輿論引導(dǎo)，充分發(fā)揮黨員教師的先進(jìn)模范帶頭作用，引導(dǎo)廣大黨員干部教師樹(shù)立與立德樹(shù)人要求相一致的事業(yè)理想和職業(yè)理想，凈化學(xué)校風(fēng)氣，提升工作干勁。出臺(tái)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)的若干意見(jiàn)》，利用層層簽訂責(zé)任書(shū)壓實(shí)師德師風(fēng)建設(shè)責(zé)任，從嚴(yán)查處教師“十種師德禁行”行為和有償補(bǔ)課“六個(gè)嚴(yán)禁”行為。完善師德觸禁問(wèn)責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化師德考核在單位考核評(píng)比和教師個(gè)人年度考核、資格注冊(cè)、職稱晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面的使用，對(duì)違規(guī)教師實(shí)行“一票否決”。
四、實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，提升黨的組織建設(shè)水平
會(huì)同市委組織部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，全面落實(shí)黨的建設(shè)規(guī)范要求，實(shí)現(xiàn)黨建工作全覆蓋。有3名以上正式黨員的學(xué)校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和單位，都要單獨(dú)建立黨組織。正式黨員不足3人的學(xué)校（單位），按照就近就便原則由市委教育工委統(tǒng)籌與其他學(xué)校（單位）建立聯(lián)合黨組織。暫時(shí)沒(méi)有黨員的學(xué)校（單位），要通過(guò)調(diào)劑或聘任黨員教師、選派黨建指導(dǎo)員等措施，推動(dòng)盡快建立黨組織。新建學(xué)校，同步謀劃黨組織組建和黨的工作開(kāi)展。黨員數(shù)量超過(guò)或者接近50名的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)黨組織申請(qǐng)成立黨的總支部委員會(huì)。
進(jìn)一步嚴(yán)肅黨組織換屆選舉、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、黨務(wù)公開(kāi)等規(guī)定。制發(fā)《市委教育工委黨費(fèi)管理使用辦法》，通過(guò)落實(shí)按月主動(dòng)繳納黨費(fèi)增強(qiáng)黨員意識(shí)。嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)，抓好入黨積極分子培養(yǎng)，重視發(fā)展優(yōu)秀青年教師、學(xué)科帶頭人入黨，健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。黨建工作經(jīng)費(fèi)要納入學(xué)校（單位）年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排，切實(shí)保障基層黨組織黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)好黨員活動(dòng)場(chǎng)所。加強(qiáng)黨務(wù)系統(tǒng)管理，提升黨員管理的信息化水平。
抓好黨組織書(shū)記和黨務(wù)工作者專(zhuān)題培訓(xùn)，開(kāi)展優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)基層黨組織評(píng)選。落實(shí)優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員與同級(jí)表彰的優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀教師同等待遇，黨組織書(shū)記（副書(shū)記）與校長(zhǎng)（副校長(zhǎng)）在崗位等級(jí)確定、考核獎(jiǎng)勵(lì)、待遇落實(shí)等方面同等對(duì)待。
五、嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，建設(shè)良好政治生態(tài)
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨根本在于加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，黨要管黨首要從黨內(nèi)政治生活管起，治黨從嚴(yán)首要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)定防止和糾正執(zhí)行紀(jì)律寬、松、軟的問(wèn)題，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威，做到同頻共振、令行禁止。
嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)制度、組織生活會(huì)制度、談心談話制度、黨員民主評(píng)議制度、工作中重大事項(xiàng)報(bào)告制度和黨員個(gè)人有關(guān)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，扎實(shí)推進(jìn)黨員先鋒指數(shù)測(cè)評(píng)。堅(jiān)持不懈用好批評(píng)和自我批評(píng)銳利武器，切實(shí)提高黨內(nèi)政治生活的原則性和戰(zhàn)斗性。從提高黨員固定活動(dòng)日質(zhì)量入手，定時(shí)間，定計(jì)劃，定內(nèi)容，全面提高基層黨組織組織生活質(zhì)量，建設(shè)良好的黨內(nèi)政治生態(tài)。
市委教育工委班子成員帶頭深入聯(lián)系學(xué)校（單位）上黨課，指導(dǎo)下級(jí)黨組織開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)或組織生活會(huì)。健全和落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度，完善查擺問(wèn)題清單、批評(píng)意見(jiàn)清單、整改事項(xiàng)清單，落實(shí)整改承諾制和公示制，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部組織生活登記管理、檢查考評(píng)制度。學(xué)校（單位）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極主動(dòng)地參與各項(xiàng)黨內(nèi)政治生活，并用自己的行為和行動(dòng)為其他黨員做示范、做表率。
六、堅(jiān)持民主集中，增強(qiáng)合力和戰(zhàn)斗力
各級(jí)黨組織必須把民主集中制作為黨內(nèi)政治生活正常開(kāi)展的重要制度保障，貫徹到黨內(nèi)生活全過(guò)程，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。各基層黨組織必須根據(jù)民主集中制要求完善黨委會(huì)、支委會(huì)議事規(guī)則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定，實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。凡屬重大決策、重要人事變動(dòng)、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一闡述意見(jiàn)、“一把手” 作末位表態(tài)，形成集體決定。主要負(fù)責(zé)人必須發(fā)揚(yáng)民主，善于集中，敢于擔(dān)責(zé)。班子成員必須執(zhí)行黨組織的決定。堅(jiān)持黨內(nèi)平等的同志關(guān)系。
全面落實(shí)黨政正職不直接分管財(cái)務(wù)、不直接分管干部人事、不直接分管工程建設(shè)“三個(gè)不直接分管”制度，建立健全“正職監(jiān)管、副職分管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的工作機(jī)制，使決策、執(zhí)行、監(jiān)督權(quán)力相對(duì)分離，形成相互制約、相互監(jiān)督的工作制度和權(quán)力約束機(jī)制，有效促進(jìn)權(quán)力公開(kāi)、公正、規(guī)范、透明運(yùn)行。
市教育局黨組堅(jiān)持率先垂范公開(kāi)晾曬“三重一大”民主決策規(guī)則，分批安排基層黨組織負(fù)責(zé)人列席局黨組重大決策會(huì)議，以現(xiàn)場(chǎng)觀摩培訓(xùn)的方式提高基層黨組織堅(jiān)持民主集中制決策水平。大力培樹(shù)執(zhí)行“三重一大”制度先進(jìn)典型單位，適時(shí)召開(kāi)“三重一大”制度推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，將“三重一大”制度執(zhí)行情況列入黨組織年度考核內(nèi)容。
七、運(yùn)用好“四種形態(tài)”，建設(shè)廉潔政治
強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，著力建立健全黨委主抓直管黨風(fēng)廉政建設(shè)，班子成員履行“一崗雙責(zé)”，紀(jì)委聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的工作機(jī)制。支持駐局紀(jì)檢組工作，自覺(jué)接受監(jiān)督。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，充分發(fā)揮教育系統(tǒng)黨外民主人士、行風(fēng)監(jiān)督員的作用，通過(guò)民主懇談會(huì)、行風(fēng)監(jiān)督員例會(huì)等，提高黨外監(jiān)督的日�；陀行�。綜合運(yùn)用四種形態(tài)，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)與問(wèn)責(zé)，注重抓早抓小抓細(xì)，建設(shè)廉潔政治。
繼續(xù)嚴(yán)要求落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委“28條辦法”市委“25條辦法”和作風(fēng)建設(shè)“七個(gè)不準(zhǔn)”等規(guī)定，按照要求不松、措施不減、氛圍不淡的要求，以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁，緊盯“四風(fēng)”隱身變種等突出問(wèn)題。堅(jiān)決防止和查處重點(diǎn)工程實(shí)施過(guò)程中的不廉潔、不作為、亂作為行為，進(jìn)一步完善干部提任、教師招聘、職稱評(píng)審、工程建設(shè)、招生考試等重要事項(xiàng)監(jiān)察程序。嚴(yán)格對(duì)學(xué)校的年度工作考核。實(shí)行審計(jì)整改事項(xiàng)掛號(hào)銷(xiāo)號(hào)制度。繼續(xù)開(kāi)展教育系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)巡查，確保完成對(duì)5個(gè)直屬學(xué)校（單位）的專(zhuān)項(xiàng)巡查工作。
配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部，明確紀(jì)檢干部職責(zé)，組織開(kāi)展紀(jì)檢干部專(zhuān)題培訓(xùn)，增強(qiáng)政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，充分發(fā)揮學(xué)校（單位）專(zhuān)（兼）職紀(jì)檢干部的監(jiān)督管理作用。結(jié)合重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員認(rèn)真進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)摸排，修訂完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范手冊(cè)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。
八、守牢前沿陣地，抓好意識(shí)形態(tài)工作
學(xué)校是意識(shí)形態(tài)的重要前沿陣地，學(xué)校黨組織要把抓辦學(xué)方向作為抓意識(shí)形態(tài)的首要任務(wù)，始終用中國(guó)特色社會(huì)主義理論統(tǒng)一思想，確保在“培養(yǎng)什么樣的人”“如何培養(yǎng)人”“為誰(shuí)培養(yǎng)人”這些重大問(wèn)題上不含糊。學(xué)校黨組織書(shū)記要牢固樹(shù)立抓意識(shí)形態(tài)工作是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)增強(qiáng)抓意識(shí)形態(tài)工作的積極性和主動(dòng)性。
深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，加強(qiáng)黨史國(guó)史和形勢(shì)政策教育，引導(dǎo)教職工增強(qiáng)政治認(rèn)同和教書(shū)育人責(zé)任感。建立常態(tài)化的教職工政治理論學(xué)習(xí)，每月至少組織1次教職工政治學(xué)習(xí)。嚴(yán)禁在教育教學(xué)活動(dòng)中有反對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、反對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度、有損國(guó)家利益和不利于學(xué)生健康成長(zhǎng)的言行。
建立黨組織主導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織參與、家庭社會(huì)聯(lián)動(dòng)的德育工作機(jī)制。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育教學(xué)全過(guò)程，抓好《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》的落實(shí)工作，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好思想品德和行為習(xí)慣。結(jié)合“美麗學(xué)校”建設(shè)，抓好教室、寢室、圖書(shū)館、食堂和網(wǎng)絡(luò)等思想文化陣地建設(shè)與管理，及時(shí)解決學(xué)生實(shí)際困難和苗頭性傾向性問(wèn)題。要發(fā)揮好中小學(xué)生集體活動(dòng)和德育課程的功用，使德育工作融入學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活中，促進(jìn)全員、全過(guò)程、全方位育人。
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