根據(jù)我市群眾路線活動(dòng)要求，以及**鎮(zhèn)關(guān)于黨的群眾路線工作整體部署，現(xiàn)就在教育實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)好專(zhuān)題民主生活制定如下實(shí)施方案：

一、會(huì)議主題

開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)，是教育實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要內(nèi)容，根據(jù)教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以“加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉”為主題，以“反對(duì)‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”為重點(diǎn)，堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、民主團(tuán)結(jié)，組織召開(kāi)一次高質(zhì)量的專(zhuān)題民主生活會(huì)。

二、會(huì)議時(shí)間及要求

**鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)的召開(kāi)時(shí)為8月5日。會(huì)議要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，嚴(yán)格做到“五個(gè)不開(kāi)”，即缺乏思想基礎(chǔ)不開(kāi)，交心談心不廣泛不深入不開(kāi)，解決問(wèn)題的重點(diǎn)不明確不開(kāi)，發(fā)言提綱不合格的不開(kāi)，籌備工作沒(méi)有落實(shí)的不開(kāi)。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)在黨委會(huì)議室時(shí)間為一天。會(huì)議期間，領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得請(qǐng)假。

三、會(huì)前準(zhǔn)備工作

1、精心組織學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿活動(dòng)始終，在第一環(huán)節(jié)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于在全黨深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)》和習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話精神，認(rèn)真研讀教育實(shí)踐活動(dòng)的規(guī)定文件和學(xué)習(xí)材料，進(jìn)一步深化對(duì)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)和群眾觀念，為開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)奠定基礎(chǔ)。

2、深入查擺問(wèn)題。結(jié)合學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)工作情況，進(jìn)一步聚焦“四風(fēng)”，通過(guò)群眾提、自己找、互相幫、上級(jí)點(diǎn)、典型對(duì)照繼續(xù)深入查找問(wèn)題，特別是對(duì)照鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照檢查，切實(shí)找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題，剖析問(wèn)題存在的根源，提出解決問(wèn)題的具體措施。要敢于揭丑亮短，對(duì)反映問(wèn)題較多的，進(jìn)行重點(diǎn)談話提醒。為撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料做好準(zhǔn)備。

各支部重點(diǎn)圍繞黨員意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、服務(wù)群眾好不好、為民辦事公不公、自我要求嚴(yán)不嚴(yán)，查找軟弱無(wú)力，服務(wù)群眾意識(shí)和能力不強(qiáng)，不誠(chéng)心為群眾辦實(shí)事，優(yōu)親厚友等問(wèn)題。

3、普遍開(kāi)展談心。談心的主要內(nèi)容是，征求對(duì)方對(duì)自己存在問(wèn)題的意見(jiàn)和改進(jìn)建議，相互溝通思想、增進(jìn)了解、化解矛盾，幫助問(wèn)題較突出又缺乏認(rèn)識(shí)的同志提高認(rèn)識(shí)、正視問(wèn)題。8月1日-3日鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志與班子每名成員、村“兩委”主干，班子成員相互之間、班子成員與分管站辦、部門(mén)負(fù)責(zé)同志之間開(kāi)展談心活動(dòng)。談心交心的方式以面對(duì)面交談形式進(jìn)行，在談話交心過(guò)程中要敞開(kāi)心扉，坦誠(chéng)相見(jiàn)，既要進(jìn)行深刻的自我批評(píng)，又要進(jìn)行誠(chéng)懇的互相批評(píng)，會(huì)上批評(píng)的事項(xiàng)在會(huì)前要達(dá)成共識(shí)或基本達(dá)成共識(shí)，特別是平時(shí)有隔閡、有誤解的同志更要通過(guò)相互談心，溝通思想、交換意見(jiàn)，相互諒解、增進(jìn)共識(shí)，努力把矛盾和問(wèn)題解決在民主生活會(huì)前。

各支部要采取個(gè)別談話、集體座談等多種方式，有組織地開(kāi)展談心交心活動(dòng)。村班子成員之間要逐一談心，支部書(shū)記人要與黨員普遍談心。對(duì)外出流動(dòng)黨員可通過(guò)電話溝通等途徑，了解思想和工作情況。對(duì)困難黨員、年老體弱黨員要上門(mén)談心，主動(dòng)關(guān)懷，扶貧幫困。對(duì)青年黨員要主動(dòng)約談，交流思想，幫助提高服務(wù)群眾的意識(shí)和能力。

4、認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員都要對(duì)照為民務(wù)實(shí)清廉要求撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。各村“兩委”班子及支部書(shū)記一般應(yīng)形成簡(jiǎn)要對(duì)照檢查材料，條目式列出對(duì)照檢查的問(wèn)題清單和整改措施。

鎮(zhèn)黨政班子及成員對(duì)照檢查材料要寫(xiě)得實(shí)、畫(huà)像準(zhǔn)。內(nèi)容主要包括遵守黨的政治紀(jì)律情況，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省委、市委有關(guān)規(guī)定精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的基本情況，“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析，今后的努力方向和改進(jìn)措施。重點(diǎn)寫(xiě)清“四風(fēng)”突出問(wèn)題，列舉具體表現(xiàn)和典型事例，對(duì)群眾提出的意見(jiàn)和上級(jí)黨組織、督導(dǎo)組點(diǎn)明的問(wèn)題要明確作出回應(yīng)，還要對(duì)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委有關(guān)規(guī)定精神情況，特別是“三山公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車(chē)、辦公用房和住房（套數(shù)、面積）、配備秘書(shū)、家屬子女從業(yè)及管理家屬子女和身邊工作人員等方面情況逐一作出說(shuō)明；對(duì)是否存在把作風(fēng)建設(shè)同推動(dòng)改革發(fā)展對(duì)立起來(lái)，消極對(duì)待作風(fēng)建設(shè)新的規(guī)章制度，“為官不為”的問(wèn)題進(jìn)行檢查。要深挖問(wèn)題根源，重點(diǎn)從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及“三嚴(yán)三實(shí)”要求等方面分析原因。要明確努力方向，提出務(wù)實(shí)管用的整改措施。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料，還要對(duì)關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)問(wèn)題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題進(jìn)行查擺剖析。

鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料，單位主要負(fù)責(zé)同志要親自主持起草、集體討論，并在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)。各村簡(jiǎn)要對(duì)照檢查材料要向群眾公示。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的對(duì)照檢查材料必須自己動(dòng)手，杜絕工作人員代寫(xiě)，嚴(yán)禁抄襲照搬。對(duì)照檢查材料要直奔主題，直面問(wèn)題，不能避重就輕、寫(xiě)成工作總結(jié)，不能以文字多少定優(yōu)劣。

5、審核審定對(duì)照檢查材料。鎮(zhèn)黨委班子和黨政正職的對(duì)照檢查材料要經(jīng)黨委會(huì)集體討論通過(guò)、市委十一督導(dǎo)組審核把關(guān)、提請(qǐng)市委書(shū)記審閱、市委常委會(huì)審議。鎮(zhèn)政府班子及其他班子成員的對(duì)照檢查材料要分別經(jīng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記審閱，黨委會(huì)議集體討論通過(guò)、市委十一督導(dǎo)組審核、市委活動(dòng)辦審定。對(duì)查擺問(wèn)題不全面不深入、沒(méi)有列出具體表現(xiàn)的，要督促修改或者退回重寫(xiě)。以上對(duì)照檢查材料要在7月25日?qǐng)?bào)鎮(zhèn)委活動(dòng)辦。

對(duì)照檢查材料的審核要做到“五不過(guò)”，即領(lǐng)導(dǎo)干部不能真正把自己擺進(jìn)去的不能過(guò)，查擺問(wèn)題不深不像甚至對(duì)錯(cuò)號(hào)的不能過(guò)，找不準(zhǔn)“四風(fēng)”問(wèn)題根源的不能過(guò)，不能顧全大局、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牟荒苓^(guò)，沒(méi)有明確具體整改方向和措施的不能過(guò)。

鎮(zhèn)黨委書(shū)記要對(duì)村“兩委”班子其支部書(shū)記的簡(jiǎn)要對(duì)照檢查材料進(jìn)行審核。

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