為進一步貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,增強勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作的社會影響力,加強民意溝通,更好地接受民主監(jiān)督,堅持勞動人事爭議仲裁為民、公正仲裁,讓人民群眾感受到公正的陽光維權(quán)服務,不斷滿足人民群眾對仲裁工作的新期待和新要求,不斷提升勞動人事爭議仲裁機構(gòu)的公信力和服務水平,決定于201*年8月開展“仲裁公開月”活動,為確保活動順利進行和取得預期效果,特制定本實施方案。
一、指導思想
認真貫徹落實中共中央國務院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》(x發(fā)〔201*〕x號)、人力資源社會保障部等八部門《關(guān)于進一步加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁完善多元處理機制的意見》(x社部發(fā)〔201*〕x號)和《人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進一步加強人社系統(tǒng)行風建設工作方案〉的通知》(人社部發(fā)〔201*〕34號)和《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于開展“仲裁公開月”活動的通知》要求,以提高優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的勞動人事爭議調(diào)解仲裁服務為中心,依法主動公開勞動人事爭議仲裁辦案場所、仲裁員名單、仲裁法規(guī)政策、仲裁庭審現(xiàn)場和仲裁法律文書,努力實現(xiàn)調(diào)解仲裁制度進一步規(guī)范,工作作風進一步改進,部門形象進一步提升,人民群眾的獲得感、幸福感進一步增強的目標,使仲裁工作順應時代發(fā)展,響應群眾要求和呼聲,為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,全面建成高水平小康社會做出積極貢獻。
二、活動目的
(一)增強仲裁工作透明度,將仲裁各項工作自覺置于社會各界的有效監(jiān)督之下,使仲裁工作更加接近社情民意,努力打造公開、透明、開放的服務型調(diào)解仲裁機構(gòu)。
(二)開門納諫,廣泛聽取社會各界對仲裁工作的意見和建議,以更好地推動和改進仲裁工作。
(三)加強與社會各界的溝通與聯(lián)系,使全社會更加理解和支持仲裁工作。
三、組織領導
為加強對活動的組織領導,成立浦北縣勞動人事爭議仲裁院開展“仲裁公開月”活動領導小組,由龍華家任組長,黎福漢任副組長,陳忠炎、方洋平為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在浦北縣勞動人事爭議仲裁院,黎福漢同志兼任辦公室主任,負責開展“仲裁公開月”活動的組織實施。
四、實施步驟
(一)動員準備階段
印發(fā)《浦北縣勞動人事爭議仲裁院開展“仲裁公開月”活動的實施方案》等相關(guān)文件和通知。按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于開展“仲裁公開月”活動的通知》要求結(jié)合實際進行召開動員會進行動員部署,做好動員會的材料收集,整理規(guī)范歸檔。
責任股室(單位):局調(diào)解仲裁管理股、縣仲裁院
配合股室(單位):局辦公室
時間要求:201*年7月23日至7月31日前完成。
(二)組織實施階段
按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于開展“仲裁公開月”活動的通知》要求,認真組織開展“仲裁公開月”活動。
責任股室(單位):局調(diào)解仲裁管理股、縣仲裁院
配合股室(單位):局辦公室
時間要求:201*年8月1日至8月31日前完成。
(三)總結(jié)提升階段
認真總結(jié)活動中的創(chuàng)新措施、存在問題、工作成效和意見建議等,于201*年9月7日前將總結(jié)報告報送欽州市人力資源和社會保障局調(diào)解仲裁管理科(勞動人事爭議仲裁院)。
五、具體主要內(nèi)容
(一)公開仲裁辦案場所。要于8月上旬將辦公地址、工作時間、聯(lián)系電話及負責人姓名等信息通過政府信息公開渠道或人社部門網(wǎng)站進行公告,方便人民群眾查閱咨詢。在不影響案件辦理的前提下,有計劃地將仲裁院的立案室、調(diào)解室、仲裁庭和檔案室等辦案場所對公眾開放,涉及申請仲裁、立案(或不予立案)、調(diào)解、仲裁、結(jié)案等程序性規(guī)定和仲裁法律文書樣式要全部公開公示,增強公眾對仲裁工作職能、內(nèi)容、流程和特點的了解。仲裁庭應懸掛仲裁徽章,張貼仲裁庭紀律及注意事項等,并配備錄音、錄像、投影等必要的辦案設備。要在仲裁場所通過播放視頻或PPT等形式展示調(diào)解仲裁文化、仲裁信息化和隊伍建設等工作,認真聽取社會各界對仲裁工作的意見和建議。
責任領導:黎福漢
具體責任人:陳忠炎、方洋平
時間要求:201*年8月1日至8月10日前完成。
(二)公開仲裁人員名單。要8月上旬將聘任的專職仲裁員和兼職仲裁員名單進行系統(tǒng)梳理,匯編成冊,并將仲裁員名冊在仲裁場所的適當位置進行公開,接受人民群眾監(jiān)督。
責任領導:黎福漢
具體責任人:陳忠炎、方洋平
時間要求:201*年8月1日至8月10日前完成。
(三)公開仲裁法規(guī)制度。要將涉及勞動人事爭議調(diào)解仲裁的主要法律法規(guī)和政策文件在當?shù)鼐W(wǎng)站進行公開,將書面文件或資料擺放在仲裁機構(gòu)的立案場所,特別是要將仲裁機構(gòu)的受案范圍、管轄權(quán)限、立案條件、仲裁時效和當事人權(quán)利、義務等主要規(guī)定進行顯著告知,方便當事人進行咨詢、申請立案和依法維權(quán)。對于爭議訴求比較集中的案件類型,要通過典型案例的形式進行普法宣傳,提高活動實效。
責任領導:黎福漢
具體責任人:陳忠炎、方洋平
時間要求:201*年8月1日至8月10日前完成。
(四)公開仲裁庭審現(xiàn)場。要在征求雙方當事人意見的基礎上,至少選取1起典型案件對社會公眾公開開庭審理過程,并提前5個工作日通過當?shù)鼐W(wǎng)站或報紙等途徑向社會公告開庭時間和地點,接受社會公眾申請參加旁聽。要有針對性的邀請人大代表、政協(xié)委員、調(diào)解員、律師、新聞記者、工會、企聯(lián)工作人員和用人單位及勞動者代表參加旁聽并聽取意見和建議。通過公開庭審現(xiàn)場充分展示仲裁機構(gòu)審理案件的規(guī)范化和標準化,展現(xiàn)仲裁員專業(yè)性和公正性,提高仲裁機構(gòu)的公信力。
責任領導:黎福漢
具體責任人:陳忠炎、方洋平
時間要求:201*年8月1日至8月31日前完成。
(五)公開仲裁法律文書。要至少選取1份質(zhì)量較高的生效仲裁裁決書在當?shù)鼐W(wǎng)站上進行公開,裁決書應包括當事人基本情況、仲裁請求、爭議事實、裁決理由、裁決結(jié)果和裁決日期等基本內(nèi)容。要以此為契機,不斷提高調(diào)處能力和文書寫作質(zhì)量,探索推進仲裁裁決書逐步網(wǎng)上公開,通過裁決一起案件,公開一份裁決書,達到定紛止爭、宣傳法律法規(guī)、教育當事人和有效預防糾紛的目的,促進我縣勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
責任領導:黎福漢
具體責任人:陳忠炎、方洋平
時間要求:201*年8月1日至8月31日前完成。
六、工作要求
(一)提高認識,責任到人。要高度重視“仲裁公開月”活動,要把本次活動作為加強人社系統(tǒng)行風建設,推進仲裁公開、提升仲裁公信力和樹立良好部門形象的一項重要工作,提前做好準備工作,創(chuàng)新活動舉措,切實做到任務分解落實到人,責任落實到人,認真按照本方案要求抓好抓落實,確;顒尤〉脤嶋H成效。
(二)加強宣傳,營造氛圍。要主動邀請新聞媒體對本次“仲裁公開月”活動進行宣傳報道,積極撰寫宣傳稿件進行投稿,為活動開展營造良好的社會輿論氛圍。要通過浦北各網(wǎng)站、電視、報紙對活動相關(guān)情況進行定期播報、跟蹤報道,擴大社會影響,讓無法親自參加的公眾也能對本次活動有所了解。
(三)嚴守紀律,規(guī)范工作。仲裁院的仲裁員和工作人員要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,要把此次活動展示仲裁系統(tǒng)形象的重要途徑,活動期間要著仲裁工作服,佩戴仲裁徽章,文明禮貌待人,保持良好工作秩序和工作狀態(tài),以嚴明的紀律、務實的作風和良好的精神風貌迎接公眾的檢驗。
(四)注重長效,提升效能。活動過程中要認真做好記錄,對公眾提出的意見和建議要及時進行梳理、分析和總結(jié),對于合理建議和意見要盡快轉(zhuǎn)化為今后工作整改的內(nèi)容,切實解決當前工作中存在的問題,不斷提高人民群眾對仲裁工作的滿意度。
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