201*年上半年，我室在州紀(jì)委、監(jiān)察局的正確指導(dǎo)下以及縣紀(jì)委監(jiān)察局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，按照中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)、省紀(jì)委八屆六次全會(huì)、州紀(jì)委六屆六次全會(huì)和國務(wù)院廉政工作會(huì)議的總體部署要求，緊緊圍繞貼我縣經(jīng)濟(jì)中心工作，全面履行職責(zé)，認(rèn)真開展好執(zhí)法監(jiān)察工作。現(xiàn)將上半年開展執(zhí)法監(jiān)察工作情況作如下總結(jié)：

一、加強(qiáng)政治理論、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)

加強(qiáng)反腐倡廉理論學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)過程中，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了中央十七屆五中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)、省紀(jì)委八屆六次全會(huì)、州紀(jì)委六屆六次全會(huì)精神和全縣黨風(fēng)廉政工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的講話；結(jié)合《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政監(jiān)察法》等黨紀(jì)政紀(jì)法律法規(guī)開展學(xué)習(xí)，進(jìn)一步筑牢全局干部職工拒腐防變的思想道德防線。在自學(xué)的基礎(chǔ)上極積參加單位組織的周一學(xué)習(xí)。今年上半年正值鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，為嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，綜合室全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了中紀(jì)委嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律的相關(guān)文件，為順利完成鄉(xiāng)黨委換屆工作打下了良好的基礎(chǔ)。上半年共完成政治理論學(xué)習(xí)20余次。

二、加大工作力度,落實(shí)好執(zhí)法監(jiān)察工作的各項(xiàng)任務(wù)

（一）全力配合支持縣委、政府的中心工作

今年是“十一五”收官之年，更是“十二五”開局之年，為宣傳貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、中央第五次西藏工作座談會(huì)、省委八屆十次全會(huì)和州委六屆十次會(huì)議精神，我室根據(jù)州委“千名干部進(jìn)村人戶（寺）促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步”活動(dòng)，積極響應(yīng)縣委、政府的號召，抽調(diào)人員投身到“千促”活動(dòng)中，經(jīng)過一個(gè)月的努力自始至終地完成了“千促”工作的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）加強(qiáng)對工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督

為使我縣招投標(biāo)活動(dòng)公平、公正、公開地進(jìn)行， 督促行政主管部門完善工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化有關(guān)行政主管部門對政府投資工程招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管，規(guī)范建筑市場交易行為，推進(jìn)招投標(biāo)制度建設(shè)。我室會(huì)同發(fā)展改革、建設(shè)等部門認(rèn)真總結(jié)招投標(biāo)統(tǒng)一平臺和有形建筑市場建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，積極探索廉潔、高效、公開招投標(biāo)的有效形式。上半年我縣共進(jìn)行招投標(biāo)5個(gè)，共涉及工程金額400多萬元。簽定《工程廉政合同》12份，涉及金額1102.9萬元。

（三）認(rèn)真抓好工程建設(shè)領(lǐng)域事前、事中、事后的監(jiān)督

我室會(huì)同發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政、城建等部門和具體實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的單位加強(qiáng)對工程建設(shè)領(lǐng)域資金的管理、使用以及工程質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行全程監(jiān)督檢查。上半年共計(jì)驗(yàn)收各種工程建設(shè)項(xiàng)目18項(xiàng)，累計(jì)資金：16539.13萬元。

（四）積極開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理排查問題工作

根據(jù)迪慶州治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組迪治工法（201*）1號文件通知要求，我室對全縣工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題整改情況作了認(rèn)真的自查，分別對**縣市政綜合建設(shè)項(xiàng)目、**縣（看守所、拘留所、防爆中隊(duì)）三個(gè)項(xiàng)目、**縣（塔城鎮(zhèn)派出所、巴迪鄉(xiāng)派出所）建設(shè)項(xiàng)目、**縣（攀天閣鄉(xiāng)、葉枝鎮(zhèn)、白濟(jì)汛鄉(xiāng)）中心計(jì)生服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目、迪慶州水產(chǎn)良種場建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)治理排查整改。要求項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)迪慶州擴(kuò)大內(nèi)需檢查組反饋的意見認(rèn)真對照整改。經(jīng)過整改，**縣市政綜合設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、塔城派出所、巴迪派出所、迪慶州水產(chǎn)良種場建設(shè)項(xiàng)目存在的問題已全部整改完畢�？词厮�、拘留所、防爆中隊(duì)、攀天閣計(jì)生服務(wù)站、葉枝計(jì)生服務(wù)站、白濟(jì)汛計(jì)生服務(wù)站中存在的缺環(huán)境影響評價(jià)的問題已整改，缺土地審批手續(xù)的問題因歷史原因久遠(yuǎn)，造成整改困難，我室正加緊對以上未完成全部整改的單位跟蹤監(jiān)督，督促盡快完成整改。

（五）加大行政問責(zé)工作力度，著力解決責(zé)任追究不嚴(yán)、不到位的問題

為強(qiáng)化行政責(zé)任，促使行政負(fù)責(zé)人依法行政、恪盡職守提高執(zhí)行力和公信力，我室依照云南省人民政府辦公廳出臺的《云南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行政問責(zé)辦法試行》進(jìn)一步加大行政問責(zé)工作力度。完善責(zé)任追究機(jī)制，事實(shí)求是，分清責(zé)任，解決責(zé)任主體不明的問題。上半年針對縣政府辦公室陳繼紅同志未組織人員參加云南省推進(jìn)政府自身建設(shè)工作電視電話會(huì)議給予行政問責(zé)，在具體實(shí)施問責(zé)過程中，執(zhí)法人員本著以人為本，執(zhí)紀(jì)為民的方針政策，充分調(diào)查了解，明確責(zé)任主體、責(zé)任人。對縣政府辦提出嚴(yán)厲批評，要求縣政府辦公室認(rèn)真反省整改，在今后的工作中杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。

（六）加強(qiáng)政府采購工作的監(jiān)督檢查

督促行政主管部門：一是完善采購制度，規(guī)范采購程序。建立和完善我縣政府采購配套制度，逐步實(shí)現(xiàn)政府采購的法制化、透明化、規(guī)范化管理。二是規(guī)范操作。進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模，使采購資金的管理和使用從源頭上得到控制，有效地防止采購資金的監(jiān)督失控。通過對政府采購工作的監(jiān)督檢查，提高了財(cái)政資金的使用效益，提高采購活動(dòng)的透明度，促進(jìn)了廉政建設(shè)。

（七）積極配合相關(guān)部門，深入開展食品安全監(jiān)督檢查工作

針對巴迪鄉(xiāng)的水電開發(fā)正處于千載難逢的發(fā)展機(jī)遇中，各種投資者、技術(shù)人員、務(wù)工者紛紛涌入巴迪鄉(xiāng)參與開發(fā)建設(shè)，**縣紀(jì)委監(jiān)察執(zhí)法綜合室、**縣委督查室、**縣人民政府政務(wù)落實(shí)辦公室、**縣工業(yè)和信息化局四部門聯(lián)合到巴迪鄉(xiāng)開展生豬定點(diǎn)屠宰專項(xiàng)檢查，經(jīng)過檢查明確要求巴迪鄉(xiāng)各相關(guān)部門要站在講政治的高度保障好食品安全等后勤供應(yīng)保障工作。最后，檢查組對巴迪鄉(xiāng)生豬定點(diǎn)屠宰場提出兩點(diǎn)要求：一是巴迪鄉(xiāng)各相關(guān)部門要繼續(xù)加強(qiáng)屠宰、檢疫管理，在保障市場供應(yīng)的同時(shí)、確保肉品質(zhì)量。二是加強(qiáng)新出臺的定點(diǎn)屠宰管理法律法規(guī)和肉制品檢驗(yàn)檢疫知識的學(xué)習(xí)，確保依法、科學(xué)地做好屠宰管理，保障消費(fèi)者食品安全。

三、執(zhí)法監(jiān)察工作中存在的困難和問題

（一）執(zhí)法工作范圍廣、領(lǐng)域?qū)�、任�?wù)重、人力少，造成顧此失彼的現(xiàn)象。如項(xiàng)目資金檢查，項(xiàng)目多、資金大，不可能逐一地檢查，只能靠單位自查，自查又不能實(shí)事求是地反映和揭露問題，導(dǎo)致檢查流于形式。

（二）知識面不夠?qū)挕�業(yè)務(wù)不夠精湛，不能完全適應(yīng)新形勢下的執(zhí)法監(jiān)察工作。

（三）對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，糾正力度不大，對深層次問題的監(jiān)督力度不夠。

四、下半年的工作打算

一是圍繞四項(xiàng)制度開展好上級統(tǒng)一部署和安排的執(zhí)法監(jiān)察工作，保證政令暢通，維護(hù)行政紀(jì)律，促進(jìn)廉政建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二是緊緊圍繞委局安排的工作目標(biāo)開展執(zhí)法監(jiān)察工作。

三是繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，拓寬知識層面，提高自身素質(zhì)，更好地適應(yīng)新形勢下的執(zhí)法監(jiān)察工作。對檢查中存在的問題，抓住不放，跟蹤督察，避免檢查流于形式。

四是加大效能監(jiān)察力度，查找機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的問題漏洞，推動(dòng)全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作深入開展，促進(jìn)機(jī)關(guān)部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，提高工作效率。

五是加大對行政事業(yè)單位的收費(fèi)檢查，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)，亂罰款事件的發(fā)生。

六是抓好各單位的政務(wù)公開工作，接受人民群眾的監(jiān)督。

七是繼續(xù)抓好工程招投標(biāo)的監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)工程的事中監(jiān)督。

八是加大對各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，為新農(nóng)村提供保障。

九是繼續(xù)抓好擴(kuò)大內(nèi)需資金的管理，使用及工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)度的監(jiān)督檢查工作。

十是狠抓公車私用歪風(fēng)，狠殺各種奢侈浪費(fèi)行為。

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