201*年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好各項工作意義重大，影響深遠。上半年，南澗縣地方稅務局在大理州地方稅務局黨組、行政領導班子和南澗縣委、縣人民政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和十七屆四中、五中全會精神，按照省、州地方稅務和黨風廉政建設工作會議確定的目標要求，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，全面提高干部隊伍的整體素質，不斷改進和優(yōu)化納稅服務措施，滿懷建黨90周年的喜悅之情，開拓創(chuàng)新、銳意進取、扎實工作，各項工作得到了有序、有效推進，為完成全年工作任務，實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃開好局、起好步的目標奠定了堅實的基礎。

一、上半年基本工作情況

（一）強化收入的預測分析，抓實組織收入工作

全局上下緊緊圍繞組織收入這個中心，及時將州局和縣人民政府下達的收入計劃進行分解落實，強化稅收經(jīng)濟分析，認真做好稅收調查工作，加強稅收征管，確保各項收入及時、足額入庫。上半年，全局累計組織地方稅收收入9046萬元，完成州局下達年度計劃任務數(shù)19900萬元的45.46%，比上年同期的6972萬元相比增收2074萬元，增長29.75%。其中：工商稅收收入4587萬元，比上年同期的5104萬元減收517萬元，減10.13%，農業(yè)稅收入4459萬元，比上年同期的1868萬元增收2591萬元，增長138.70%。按縣人民政府考核口徑計算，全局累計組織縣級稅收收入8453萬元，完成縣人民政府下達計劃任務數(shù)18020萬元的46.91%，完成縣級一般預算收入6426萬元。同時，上半年，全局還累計征收養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等五項社會保險費1631萬元，綜合征收率達97.69%，征收文化事業(yè)建設費2萬元、地方教育附加122萬元，代征工會經(jīng)費30萬元。上半年，全局組織稅費收入合計10831萬元，為圓滿完成全年的收入任務，實現(xiàn)“十二五”開好局、起好步的目標奠定了堅實的基礎。

（二）加強稅源管理，不斷提升稅源的精細化管理水平

1.認真做好企業(yè)所得稅匯算清繳及年所得12萬元以上個人所得稅自行申報工作。我局嚴格貫徹執(zhí)行關于“兩個所得稅”的各項制度、規(guī)定和要求，加強信息化應用，不斷提高管理水平。截止5月，全面完成201*年企業(yè)所得稅匯算清繳工作。201*年參加匯算企業(yè)20戶，匯算面達100%，其中盈利企業(yè)12戶，盈利面為60%，全額征收企業(yè)所得稅4戶，享受稅收優(yōu)惠政策6戶，彌補以前年度虧損2戶，盈利企業(yè)利潤總額328.68萬元，納稅調整增加57.08萬元，納稅調整減少0.91萬元，彌補以前年度虧損21.75萬元，全年應納稅所得額363.11萬元，應納所得稅90.78萬元，減免所得稅額4.82萬元，實際應納所得稅85.96萬元。在總結往年經(jīng)驗的基礎上，充分認識做好自行納稅申報工作的重要性，明確任務，克服困難，突出重點，抓早抓實，截止3月，圓滿完成了州局下達的年所得12萬元以上個人所得稅申報管理工作，全縣受理年所得12萬元以上納稅申報30人，申報年所得額685萬元，應納稅所得額567萬元，申報應納稅額94萬元，開具所得稅完稅證明96份。認真做好個稅系統(tǒng)的維護和管理，穩(wěn)步推進個人所得稅全員全額扣繳明細申報工作的開展。

2. 嚴格執(zhí)行減免稅政策，簡化審批手續(xù)，確保各項稅收優(yōu)惠政策落實到位。我局圍繞中心、服務大局，充分發(fā)揮稅收政策促進地方經(jīng)濟發(fā)展的重要作用，確保各項稅收優(yōu)惠政策貫徹執(zhí)行到位。認真貫徹落實西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策，對1戶符合條件的企業(yè)給予了政策優(yōu)惠，減征企業(yè)所得稅1.5萬元。繼續(xù)貫徹落實下崗失業(yè)人員、殘疾人員和大學畢業(yè)生稅收政策。按照減免管理規(guī)定，完成享受減免優(yōu)惠政策納稅人的年審工作，并將年審結果錄入征管系統(tǒng)。認真做好各稅種的備案類減免稅工作。根據(jù)規(guī)定，認真做好各分局審核上報的備案類減免稅工作，上半年累計備案減征、減免的納稅人有43戶，備案減免地方各稅34萬元。

3. 繼續(xù)搞好重點行業(yè)、重點稅源的監(jiān)控。按照要求，結合我縣實際，對全縣高收入行業(yè)（單位）15戶個人所得稅高收入者、15戶重點納稅大戶進行重點監(jiān)控，涉及煙草、電力、電信、金融、建筑安裝、貨物運輸?shù)刃袠I(yè)，特別是小灣電站耕地占用稅的入庫情況已納入州局、縣局的重點監(jiān)控范圍。

4. 嚴格貨物運輸業(yè)稅收征收管理，重點做好自開票納稅人的監(jiān)管。在貨物運輸業(yè)營業(yè)稅征收管理過程中，嚴格執(zhí)行“三個辦法、一個方案”，嚴格執(zhí)行《云南省地方稅務局轉發(fā)國家稅務總局關于<公路、內河貨物運輸業(yè)稅收管理操作規(guī)程>的通知》（云地稅發(fā)〔201*〕12號）和《國家稅務總局關于加強對貨物運輸業(yè)代開發(fā)票納稅人所得稅征收管理的通知》（國稅發(fā)明電〔201*〕56號）的文件規(guī)定，5月中旬，我局接受了云南省地方稅務局的貨物運輸業(yè)管理專項檢查，重點對2戶自開票納稅人的審批、年審和管理情況進行了檢查，得到了檢查組的一致好評。

5.穩(wěn)步推進應用房地產(chǎn)評估技術加強存量房交易稅收管理工作。為不斷加強房地產(chǎn)交易的稅收管理工作，根據(jù)《財政部 國家稅務總局關于推進應用房地產(chǎn)評估技術加強存量房交易稅收征管工作的通知》要求，我局根據(jù)省、州局的統(tǒng)一部署和安排，已按要求開展了前期的宣傳發(fā)動、業(yè)務培訓、成立機構等工作，我局將嚴格按規(guī)定的時限和程序開展好此項工作。

（三）圍繞稅收工作大局，扎實做好各項征管基礎工作

1.進一步規(guī)范個體工商戶稅收定額管理工作。一是開展個體工商戶的稅源清查，全面清理漏征漏管戶，對征管信息系統(tǒng)內的數(shù)據(jù)進行認真核實，對增加、減少經(jīng)營項目的進行認真梳理核實，及時調整，摸清稅源底數(shù)，做好按月管戶巡查工作，督促新開業(yè)的納稅戶及時辦理稅務登記，積極進行稅收政策宣傳；二是稅收管理人員分片區(qū)、分行業(yè)、分戶采集個體業(yè)戶的店面地段、經(jīng)營人數(shù)、經(jīng)營規(guī)模等資料信息，作為定額核定的參考依據(jù)，盡量使核定定額接近實際水平，不斷增強稅收定額核定工作的科學性和準確性；三是根據(jù)所采集的納稅人涉稅信息，按照業(yè)主自報、同行比對、街道人氣等因素綜合評定，集體研究討論后，合理核定納稅人的定額，經(jīng)領導簽字把關，并通過辦稅服務廳對外公示，接受納稅人的監(jiān)督；四是加強事后審核工作，明確責任，杜絕“人情稅”、“關系稅”等不良現(xiàn)象的發(fā)生，促進和諧地稅建設。

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