為認(rèn)真貫徹落實(shí)法治***建設(shè)工作會(huì)議精神，全面提升價(jià)格部門依法行政、依法治價(jià)的水平，在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組及市政法委、市法制辦等相關(guān)部門 的關(guān)心指導(dǎo)下，我局以加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建“規(guī)范化行政執(zhí)法單位”等活動(dòng)為載體，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工 作基礎(chǔ)，健全規(guī)章制度，落實(shí)工作責(zé)任制，干部職工法治觀念和依法行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法水平和執(zhí)法能力進(jìn)一步提高，全局法治建設(shè)工作取得階段性成效，現(xiàn) 將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，提高思想認(rèn)識(shí)。市動(dòng)員大會(huì)后，我局迅速進(jìn)行了傳達(dá)、學(xué)習(xí)市依法行政相關(guān)的推行說(shuō)理式文書、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、“規(guī)范化 行政執(zhí)法單位創(chuàng)建”、“行政執(zhí)法人員檔案建設(shè)”等文件和講話精神。通過(guò)學(xué)習(xí)，全局干部職工明確了開(kāi)展法治建設(shè)的重要意義,深刻認(rèn)識(shí)到在全市深入開(kāi)展法治建 設(shè)是貫徹依法治國(guó)基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要舉措，是推進(jìn)“兩個(gè)率先”“兩個(gè)提前”、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是提高依法執(zhí) 政能力，做到立黨為公、執(zhí)政為民，維護(hù)和落實(shí)廣大人民群眾根本利益的具體實(shí)踐。作為物價(jià)部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)價(jià)格工作目標(biāo)和依法治價(jià)的重要保 證。局黨組、局長(zhǎng)室要求各職能科室，高度重視價(jià)格依法治理建設(shè)中存在的不足，切實(shí)把加強(qiáng)依法行政工作擺到價(jià)格工作的重要位置，強(qiáng)化價(jià)格法制觀念，牢固樹(shù)立 依法行政、依法治理意識(shí)，把價(jià)格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道，努力實(shí)現(xiàn)依法治理、依法治價(jià)。

二、完善組織建設(shè)，明確工作目標(biāo)。把推進(jìn)價(jià)格部門法治建設(shè)作為價(jià)格工作服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的實(shí)事，擺上重要議事日程，明確目標(biāo)責(zé)任。 為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，局成立了創(chuàng)建依法行政示范單位領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確局行政機(jī)關(guān)、檢查分局及認(rèn)證中心價(jià)格兼 職法治人員，并在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面為價(jià)格法治工作提供必要的條件保證。為使依法行政工作深入開(kāi)展，局制定了201*年依法行政工作意見(jiàn)、法制學(xué)習(xí)培 訓(xùn)工作意見(jiàn)和“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建星級(jí)規(guī)范執(zhí)法基層單考試，大收集整理位活動(dòng)意見(jiàn)，要求全局在深入開(kāi)展依法行政工作中，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè) 代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和依法治國(guó)基本方略，以建成“有法可依、知法守法、依法辦事”的規(guī)范化行政執(zhí)法單位為目標(biāo)，以維護(hù)廣大人民群眾 的合法權(quán)益為宗旨，以社會(huì)認(rèn)可、人民滿意為最終評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，在提高法律意識(shí)的同時(shí)，不斷強(qiáng)化依法行政的自覺(jué)性，自覺(jué)運(yùn)用法律手段管理價(jià)格，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率 先”、力爭(zhēng)“兩個(gè)提前”、構(gòu)建和諧***創(chuàng)造良好的價(jià)格法治環(huán)境。

三、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，務(wù)求取得實(shí)效。近幾年，我局在創(chuàng)建省級(jí)文明單位的進(jìn)程中，依法治理工作取得了一定的成效。201*年我局在已有成績(jī)的基礎(chǔ)上，查找薄弱環(huán)節(jié)，以省“執(zhí)法規(guī)范年”、揚(yáng)州市“質(zhì)量和效率提高年”、創(chuàng)建規(guī)范化行政執(zhí)法單位為契機(jī)，在依法行政上求突破。

一是開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞市印發(fā)的“七方面創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”，明確工作責(zé)任制，局人秘科、檢查分局等職能科室分工協(xié)作，在完善組織建設(shè)、監(jiān)督機(jī)制、決策機(jī)制、規(guī)范執(zhí)法行為等方面下功夫。

二是狠抓執(zhí)法檔案建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于在全市行政執(zhí)法部門建立健全執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，構(gòu)建完善的行政執(zhí)法長(zhǎng)效工作機(jī) 制，切實(shí)提高局價(jià)格執(zhí)法人員的工作水平和工作質(zhì)量，6月份起建立了局價(jià)格執(zhí)法人員電子及紙質(zhì)檔案，成立了工作小組和評(píng)議小組，以推動(dòng)全體執(zhí)法人員的依法行 政能力的提高。

三是全面推行說(shuō)理式執(zhí)法文書。為進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格監(jiān)督檢查行為，增強(qiáng)執(zhí)法辦案的透明度，切實(shí)保障當(dāng)事人的法定權(quán)利。根據(jù)市政府及省物價(jià)局的有關(guān)要 求，我局從201*年9月份起，全面推行說(shuō)理式執(zhí)法文書，凡運(yùn)用一般程序的案件全部采用說(shuō)理式文書，截止日前一共簽發(fā)采用說(shuō)理式行政執(zhí)法文書72份，累計(jì) 處罰當(dāng)事人72個(gè)，罰沒(méi)金額138余萬(wàn)元。

四是依法規(guī)范定調(diào)價(jià)費(fèi)和行政許可行為。加強(qiáng)成本核審，將定調(diào)價(jià)前的成本調(diào)查與審核作為定調(diào)價(jià)格的重要依據(jù)，充分發(fā)揮監(jiān)審工作在價(jià)格管理中的重要 作用。廣泛征集消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)其他方面的意見(jiàn)，今年以來(lái)已舉行價(jià)格聽(tīng)證會(huì)1起，注重聽(tīng)證代表的代表性和廣泛性，特別是在制定壟斷性、公益性、公用事 業(yè)性價(jià)格時(shí)，多聽(tīng)弱勢(shì)群體的意見(jiàn)，如確定吳橋鎮(zhèn)自來(lái)水價(jià)格和區(qū)域供水宜陵段、磚橋段水價(jià)時(shí)，減免特困群眾部分水費(fèi)，努力維護(hù)好這部分群眾的利益，促進(jìn)社會(huì) 和諧。嚴(yán)格按照《行政許可法》和《江蘇省涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證條例》的精神，做好全市“價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)、價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定”行政許可的預(yù)受理工作， 嚴(yán)格依照法定權(quán)限、期限、范圍、條件和程序?qū)嵤┬姓�許可，方便申請(qǐng)人。

五是加強(qiáng)熱點(diǎn)價(jià)格收費(fèi)問(wèn)題整治。近幾年來(lái)，房地產(chǎn)價(jià)格、藥品價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、教育收費(fèi)一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。今年以來(lái)，我局積極履行職能， 加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)行業(yè)價(jià)格的整治。加強(qiáng)對(duì)商品房?jī)r(jià)格的審核，控制價(jià)格水平過(guò)度上漲，今年以來(lái)我市房地產(chǎn)價(jià)格漲幅趨緩，二季度以來(lái)已呈略微下降趨勢(shì)。深化醫(yī)療服務(wù) 價(jià)格改革，先后四次降低抗微生物藥品等800多個(gè)品種價(jià)格。全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)政策，開(kāi)展收費(fèi)規(guī)范化醫(yī)院和收費(fèi)規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，教育 系統(tǒng)亂收費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制。開(kāi)展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)商場(chǎng)”、爭(zhēng)創(chuàng)“價(jià)格誠(chéng)信單位”活動(dòng)，使社會(huì)各界了解價(jià)格政策，參與價(jià)格管理與監(jiān)督。召開(kāi)通信行業(yè)和客運(yùn)行業(yè) 價(jià)格政策提醒會(huì)，提醒通訊企業(yè)在套餐服務(wù)收費(fèi)、客運(yùn)企業(yè)及車主在惡劣天氣和節(jié)假日期間收費(fèi)行為中，規(guī)范自身行為，維護(hù)消費(fèi)者利益。開(kāi)展了中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校 實(shí)習(xí)費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查、農(nóng)村“三大合作”組織價(jià)格收費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查，分別在揚(yáng)州市物價(jià)系統(tǒng)工作會(huì)議上交流。通過(guò)實(shí)實(shí)在在的業(yè)務(wù)工作，使“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公 正”專項(xiàng)活動(dòng)富有成效，通過(guò)落實(shí)整改措施，強(qiáng)化價(jià)格執(zhí)法檢查，加強(qiáng)制度建設(shè)。

四、注重輿論宣傳，強(qiáng)化考評(píng)監(jiān)督。加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，掌握法律法規(guī)條款，理解內(nèi)容實(shí)質(zhì)是依法行政的基礎(chǔ)，也是行政執(zhí)法人員一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工 作任務(wù)。201*年按照市“五五”普法規(guī)劃總要求，我局制定了年度價(jià)格法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳總規(guī)劃，局黨組在搞好自身專題普法學(xué)習(xí)教育的同時(shí)，精心組織對(duì)外普 法活動(dòng)，利用市集中送法律下鄉(xiāng)、《價(jià)格法》實(shí)施十周年紀(jì)念日、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、政治學(xué)習(xí)日、崗位培訓(xùn)、自學(xué)等形式，學(xué)習(xí)與價(jià)格工作以及行政 機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)密切相關(guān)的法律法規(guī)，提高法律意識(shí)和運(yùn)用法律手段管理價(jià)格的能力。同時(shí)，利用局網(wǎng)站、政風(fēng)熱線直播、涉農(nóng)收費(fèi)公示、價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)、價(jià)格服務(wù) 進(jìn)農(nóng)家等形式，在全社會(huì)開(kāi)展法制宣傳教育，營(yíng)造遵法、普法、守法、依法辦事的良好環(huán)境。加強(qiáng)法制工作的監(jiān)督，深入推行政務(wù)公開(kāi)，通過(guò)局網(wǎng)站、行政服務(wù)中心 窗口、公示欄等多形式開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)。建立決策跟蹤反饋制度、局領(lǐng)導(dǎo)行政訴訟出庭制度，局法制辦、局紀(jì)檢組定期對(duì)價(jià)格決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤，加強(qiáng)對(duì)決策活 動(dòng)的監(jiān)督，防止越權(quán)決策或?yàn)E用職權(quán)等現(xiàn)象發(fā)生。

全面推進(jìn)依法行政、依法治價(jià)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，我們將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，深化依法行政主題活動(dòng)，努力提高干部職工依法行政工作能力和工作水平，努力建立一支精通業(yè)務(wù)、崇尚法治、素質(zhì)優(yōu)良的價(jià)格工作隊(duì)伍。

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