201*年，xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)工作緊緊圍繞開展“五個一”創(chuàng)建活動這個主題，結合培育x億元優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，結合建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，結合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)，創(chuàng)新管理和服務機制，取得了明顯實效。

一、發(fā)展態(tài)勢良好

1 、隊伍不斷擴大。 到201*年底，全市共發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)41家，比去年新增x家。其中省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x家，比去年新增1家；鎮(zhèn)江市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家，比去年新增x家；xx市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家，比去年新增x家。

2 、銷售高速增長 。201*年龍頭企業(yè) 銷售收入達到x億元，比201*年同比增長x%；市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共帶動農(nóng)戶x萬戶，同比增長x%。均完成了鎮(zhèn)江市下達的“兩個10%”的增長目標。201*年農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)完成出口創(chuàng)匯x萬美元，超額完成鎮(zhèn)江市下達的x萬美元的目標。

3 、帶動作用增強。 201* 年龍頭企業(yè)通過合同、訂單及隨行就市帶動 基地面積x萬畝，較去年x萬畝，增長x%，其中：自建基地x萬畝，比上年增長x%。龍頭企業(yè)吸納當?shù)貏趧恿�就業(yè)x人，發(fā)放農(nóng)民x萬元，分別比去年增長x%和x%。其中種植類企業(yè)吸納當?shù)貏趧恿�就業(yè)x人，發(fā)放農(nóng)民x萬元，分別占企業(yè)總數(shù)的x%和x%。

二、主要措施有效

201* 年，針對全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“三缺”（缺少強勢企業(yè)、缺少加工企業(yè)、缺少知名企業(yè)）“三低”（企業(yè)領導水平低、產(chǎn)品科技含量低、經(jīng)營管理效益低）的發(fā)展狀況，我們因地制宜地采取多種形式，以開展“五個一”創(chuàng)建活動為主題，以強化動態(tài)監(jiān)測為手段，以管理規(guī)范、產(chǎn)品創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和項目扶持為抓手，開展了卓有成效的工作。

1 、摸準情況，開展企業(yè)經(jīng)營診斷服務。 今年以來，我委分管主任和科室人員，把深入企業(yè)調查研究，為企業(yè)經(jīng)營提供診斷服務作為重要工作內容。邀請了江蘇農(nóng)林職業(yè)技術學院丁x、李x等教授先后18次深入到x家企業(yè)進行了調查研究，為萬山紅遍農(nóng)業(yè)園、江蘇綠苑實業(yè)有限公司、xx市下蜀茶場等3家企業(yè)進行了組織診斷，建議其按照現(xiàn)代企業(yè)組織框架，完善公司法人治理和經(jīng)營管理機構，為企業(yè)經(jīng)營釋放活力；為江蘇神牛家具有限公司、xx市茅山人家生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司等2家企業(yè)進行了經(jīng)營成果診斷，根據(jù)其經(jīng)營實績，將其推薦為遞補鎮(zhèn)江市級龍頭企業(yè)；為x碧園果品廠、xx業(yè)有限公司、x米業(yè)有限公司、xx市x酒業(yè)有限公司等4家企業(yè)進行了產(chǎn)品診斷，幫助其進行了新產(chǎn)品認證工作，開展了新產(chǎn)品推介活動；為xx市x鴨業(yè)有限公司、江蘇x生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司等2家企業(yè)開展了綜合診斷，幫助其調整了經(jīng)營戰(zhàn)略。企業(yè)經(jīng)營診斷為龍頭企業(yè)管理人員找準了本企業(yè)存在的問題和原因，為企業(yè)發(fā)展理清了思路。經(jīng)過診斷的企業(yè)及時進行了問題整改，企業(yè)面貌煥然一新。

2 、狠抓規(guī)范，建立優(yōu)勝劣汰動態(tài)機制。 根據(jù)江蘇省和鎮(zhèn)江市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)動態(tài)監(jiān)測管理辦法，我市根據(jù)本市實際情況，及時出臺了《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理辦法》（x農(nóng)發(fā)〔201*〕69號）；并分別對3家省級、16家鎮(zhèn)江市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)運行情況進行了動態(tài)監(jiān)測，及時上報動態(tài)監(jiān)測結果。今年通過省動態(tài)監(jiān)測，新增省級龍頭企業(yè)1家（南門市場發(fā)展有限公司）；通過鎮(zhèn)江市動態(tài)監(jiān)測，新增和遞補鎮(zhèn)江市級龍頭企業(yè)x家，淘汰x家；通過本市級龍頭企業(yè)網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)測，保留龍頭企業(yè)x家，遞補龍頭企業(yè)承包1家。優(yōu)勝劣汰機制對全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展觸動較大，許多企業(yè)強化了發(fā)展和創(chuàng)新意識，運行質量顯著提高。本級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入x億元，增幅x%。其中省級x億元，銷售收入增幅x%。蘇潤米業(yè)有限公司實現(xiàn)開票收入x億元多元，首次實現(xiàn)了我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入超2億元的突破。

3 、促進發(fā)展，開展“五個一”爭創(chuàng)活動。 根據(jù)省農(nóng)委《在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中開展“五個一”示范創(chuàng)建活動的意見》精神，我市于今年8月4日專題召開農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“五個一”示范創(chuàng)建工作會議，印發(fā)了《xx市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中開展“五個一”示范創(chuàng)建活動實施方案》，并組織了對活動的督查工作。通過開展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“五個一”創(chuàng)建活動，進一步激活了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的運行機制，發(fā)揮了良好的示范帶動作用。鎮(zhèn)江萬山紅遍農(nóng)業(yè)園以“做給農(nóng)民看，帶領農(nóng)民干，幫助農(nóng)民銷，實現(xiàn)農(nóng)民富”為服務宗旨，先后在丹陽、南京等全省各地建立了x多個科技成果示范基地，與xx市老方葡萄專業(yè)合作社等x多個專業(yè)合作社聯(lián)合成立了xx市萬山紅遍應時鮮果合作聯(lián)社，充分利用 “萬山紅遍”江蘇省著名商標和江蘇省名牌產(chǎn)品優(yōu)勢，實現(xiàn)最大程度、最廣泛地帶動丘陵農(nóng)民致富。xx市茅山百事特鴨業(yè)有限公司以協(xié)議形式對基地農(nóng)戶采取“六個統(tǒng)一”，即由公司統(tǒng)一發(fā)放鴨苗、統(tǒng)一組織飼料供應、統(tǒng)一飼養(yǎng)管理與疫病防治、統(tǒng)一回收商品鴨并屠宰加工、銷售，使公司與農(nóng)戶形成風險共擔、利益共享的利益共同體，年出欄苗鴨x萬只，直接帶動x余個養(yǎng)鴨戶。江蘇綠苑園林建設有限公司以無償資助、合作開發(fā)、技術與品種入股等方式，在全省苗木主產(chǎn)區(qū)建立了多個示范基地，引導各地積極發(fā)展新優(yōu)彩葉苗木品種，加快產(chǎn)品結構調整步伐，先后在xx市邊城鎮(zhèn)建立了x畝的彩葉苗木生產(chǎn)基地，在xx市的華陽鎮(zhèn)、后白鎮(zhèn)分別建立了紅葉石楠、日本矮生紫薇等為主產(chǎn)品的彩葉苗木生產(chǎn)基地，在宜興中興農(nóng)業(yè)園建立示范點250畝，和在南京青龍山生態(tài)園林公司建立示范點x畝，在沭陽、江都建立3-4示范點。項目實施區(qū)及示范點已培育紅葉石楠、矮生紫薇、北美楓香、紫葉加拿大紫荊等各類容器苗x萬株，實現(xiàn)產(chǎn)值超過x萬元。今年11月旬，經(jīng)考核評比，推薦江蘇綠苑園林實業(yè)有限公司為省級“五個一”創(chuàng)建活動示范單位。

4 、提高素質，組織企業(yè)管理人員培訓。 為了提高企事業(yè)管理人員素質，我市先后舉辦了四期專題會議和培訓班。一是今年3月18日，專門舉辦了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)會計業(yè)務培訓班，對江蘇省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)運行情況管理系統(tǒng)進了操作培訓，培訓結束后現(xiàn)場抽取部分的企業(yè)會計人員上臺演示操作。各參訓企業(yè)在培訓后本企業(yè)利用網(wǎng)上平臺進行了模擬操作，收到了良好的培訓效果。全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)報表網(wǎng)上上報制度走上正規(guī)化道路，由于上報信息及時，從而對全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)運行情況了如指掌。二是今年6月7日，舉辦了鎮(zhèn)江市級以上龍頭企業(yè)負責人和主辦會計培訓班，重點貫徹學習了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認定與動態(tài)監(jiān)測管理辦法，講授農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南和申報程序，培訓班結為鎮(zhèn)江市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實施動態(tài)監(jiān)測提供了思想保障機制。三是今年8月4日結合動態(tài)監(jiān)測結果通報，召開農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“五個一”示范創(chuàng)建工作會議。四是今年8月10-13日，選派了x名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負責人到南京農(nóng)業(yè)大學參加了xx市政府舉辦的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓班。培訓班專門設立了管理科學課程，為部門龍頭企業(yè)管理干部進一步開闊了眼界，提高了管理水平。通過一系列的會議和培訓，增強了對農(nóng)業(yè)主管部門的的認同，調動了做好平時日常工作的主動性和積極性，為明年完善對龍頭企業(yè)的績效考評奠定了基礎。

5 、出臺政策，培育企業(yè)核心競爭力。 在201*年獎勵辦法的基礎上，今年市政府又專門印發(fā)了<關于加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的意見>（x政發(fā)〔201*〕3號）規(guī)定，凡農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，當年投產(chǎn)并收購本地農(nóng)產(chǎn)品額度達到x萬元以上的，獎勵企業(yè)x萬元；達x萬元以上的，獎勵企業(yè)x萬元；達x萬元以上的，獎勵企業(yè)x萬元。 對當年新進入的xx市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，一次性獎勵x萬元；鎮(zhèn)江市級、省級、國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，分別一次性獎勵x萬元、x萬元、x萬元。 對被列入鎮(zhèn)江市級以上農(nóng)業(yè)科技成果轉化項目的，市財政給予1:0.5配套支持。對新獲得國家級、省級農(nóng)業(yè)標準化項目的，分別獎勵x萬元、x萬元； 對當年獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品質量認證的企業(yè)，分別一次性獎勵1萬元、x萬元、x萬元；對被江蘇省主管部門評為省名牌產(chǎn)品或著名商標（農(nóng)業(yè)類）的企業(yè)，一次性獎勵x萬元； 積極鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參加農(nóng)產(chǎn)品展示、展銷和農(nóng)業(yè)推介活動，大力開展農(nóng)產(chǎn)品市場營銷，提高市場開拓能力。在南京、上海等地設立xx名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展示銷售中心，年銷售x萬元以上的，給予銷售企業(yè)x萬元獎勵；對在各大商場、超市開設專柜，年銷售xx名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品x萬元以上的，給予銷售企業(yè)1萬元獎勵； 對參加省級以上農(nóng)產(chǎn)品博覽會或其它展示展銷活動，獲得組委會表彰的本地參展單位或本地農(nóng)副產(chǎn)品，給予一次性獎勵x元；在省級、國家級電視臺播出本地農(nóng)產(chǎn)品推介廣告的，分別給予一次性獎勵x元、x萬元；在高速公路兩側設置高炮廣告推介本地農(nóng)副產(chǎn)品的，給予一次性獎勵x元。今年預計專項獎勵要達到目x萬元。

6 、做好服務，為龍頭企業(yè)排憂解難。 一是做好項目申報服務。今年幫助萬山紅遍農(nóng)業(yè)園、茅寶葛業(yè)有限公司申報了江蘇省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金項目x個，爭取建設資金x萬元；申報外向型農(nóng)業(yè)項目x個，爭取資金x萬元；還積極與財政、科技部門溝通，幫助企業(yè)申報中央財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目x個，爭取資金x萬元；江蘇省和鎮(zhèn)江市級農(nóng)業(yè)科技項目x項，爭取資金x萬元。鎮(zhèn)江瑞繁農(nóng)藝有限公司蔬菜花卉繁種出口基地建設項目，引進蔬菜新品種x多個，新建x公里繁種基地道路，新增蔬菜、花卉繁種基地x畝,x平方工廠化育苗設施，30畝親本繁育圃。通過本項目的實施，新增加繁種出口面積x多畝，年出口的蔬菜、花卉種子由原來的x多噸增加至x噸，擴大了出口創(chuàng)匯能力，公司也取得了較好的經(jīng)濟效益。xx茅寶葛業(yè)有限公司葛根深加工系列產(chǎn)品開發(fā)項目，改造廠房x平米，增加了x套自動包裝機， x臺熱風循環(huán)烘箱，x臺粉碎機。在旅游區(qū)建立x平米的茅寶養(yǎng)生茶藝中心，在南京建立x平方米的品牌經(jīng)營專賣店，在中央電視臺播出了專題片，企業(yè)生產(chǎn)能力增強，產(chǎn)品知名度提高， 當年實現(xiàn)銷售收入x萬元，去年年增長了48%。 二是推動銀企業(yè)合作。今年12月21日，與中國農(nóng)業(yè)銀行合作成功舉辦了銀企聯(lián)誼會，推薦x家有資金需求且信譽良好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)取得了農(nóng)業(yè)銀行信貸授信，總額達到x萬元，并現(xiàn)場簽訂了信貸合作協(xié)議，為企業(yè)發(fā)展提供了充足的資金保障。

三、主要困難與問題

1 、多數(shù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模仍偏小，競爭力不強。 全市x家鎮(zhèn)江市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中，銷售x萬元以上的龍頭企業(yè)有x家，其中x億元以上的僅x家；銷售收入在x萬元以下的有x家，其中x萬元以下的有6家。

2 、與農(nóng)戶之間利益聯(lián)系機制不緊密。 多數(shù)龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間還沒有真正形成“風險共擔、利益均沾”的運行機制。

3 、專業(yè)技術人才缺乏。 開發(fā)的產(chǎn)品存在“四多四少”現(xiàn)象（粗產(chǎn)品多，精產(chǎn)品少；初級產(chǎn)品多，終端產(chǎn)品少；低檔產(chǎn)品多，高檔產(chǎn)品少；內銷產(chǎn)品多，出品創(chuàng)匯產(chǎn)品少），產(chǎn)品附加值不高，大量農(nóng)產(chǎn)品以鮮銷和初級加工為主。

4 、龍頭企業(yè)管理模式陳舊。 許多龍頭企業(yè)組織制度陳舊，表面上是公司制度，但仍然停留在家族式管理階段；同時，由于受思想觀念的影響，一些高素質的人才不愿意到農(nóng)業(yè)企業(yè)就業(yè)。

四、201*年工作思路

201*年，我委圍繞“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”和“農(nóng)民增收”兩大主題，實行“建設推進年、項目優(yōu)化年、行風提升年”活動，重點圍繞優(yōu)質糧油業(yè)、特色園藝業(yè)、健康養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務業(yè)等五大主導產(chǎn)業(yè)，加快形成規(guī)�；�種養(yǎng)、區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。

1 、強化領導責任，在企業(yè)規(guī)�？偭可暇韧黄�。 根據(jù)江蘇省農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化指標，201*年全市龍頭企業(yè)銷售收入與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達到3:1。我市201*年 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值指標為x億元， 銷售收入占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值目標為1.5:1,銷售收入指標要達到 x億元，要比今年x億元增長1.3倍,任務相當艱巨。 目前，龍頭企業(yè)銷售收入任務已經(jīng)分解由市發(fā)改委下達，作為明年農(nóng)村工作考核的重點內容之一。同時在起草市委市政府201*年農(nóng)村工作意見時，把龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設的主體，作為重點項目建設的主體加以突出。重點培育一批起點高、規(guī)模大、效益好的龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工流通增值能力。如江蘇天寧香精集團有限公司，年銷售在x億元以上。全市力爭今年新增省級龍頭企業(yè)1個，鎮(zhèn)江市級龍頭企業(yè)5個。 全市用3-5年時間，建成1－2家年銷售收入過x億元的龍頭企業(yè)，3－5家年銷售收入過x億元的龍頭企業(yè)，10－15家年銷售收入過億元的龍頭企業(yè)。

2 、深入推進“五個一”創(chuàng)建活動，在龍頭企業(yè)運行質量上求突破。 201* 年將以“五個一”創(chuàng)建活動為總抓手，在各類龍頭企業(yè)中全面推開，并建立對各類龍頭企業(yè)績效考核機制，作為企業(yè)升格的重要依據(jù)之一。 在各級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中，組織開展以 “ 創(chuàng)建一個基地、致富一方農(nóng)民、振興一個產(chǎn)業(yè)、對接一個農(nóng)民合作組織、打造一個優(yōu)勢品牌 ” 的 “ 五個一 ” 示范創(chuàng)建活動，及時總結創(chuàng)建工作經(jīng)驗，樹立典范，獎勵先進，推動全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) “ 五個一 ” 示范創(chuàng)建活動的深入展開。

3 、 在提高產(chǎn)品質量和科技含量上抓突破，著力打造一批名牌產(chǎn)品。 培育和創(chuàng)建名牌產(chǎn)品，關鍵要在提高產(chǎn)品質量和科技含量上下功夫。認真抓好三項工作：一是要抓好標準化生產(chǎn)。二是抓好龍頭企業(yè)與科研院所、大專院校以及推

廣機構的合作，走農(nóng)科教、產(chǎn)學研相結合的路子。三是要培育和發(fā)展品牌，努力創(chuàng)建名牌。

4 、在企業(yè)經(jīng)營機制和管理創(chuàng)新上抓突破，著力培養(yǎng)一批高素質的企業(yè)家隊伍。 一是健全企業(yè)法人治理結構，搞活經(jīng)營機制，完善監(jiān)督機制，加快建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。二是切實加強企業(yè)內部管理。建立健全各項規(guī)章制度，建立一整套完備的激勵約束機制，增強企業(yè)活力，努力提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。三是培養(yǎng)高素質的企業(yè)家隊伍。

5 、在利益聯(lián)結機制創(chuàng)新上抓突破，著力形成龍頭企業(yè)和農(nóng)民風險共擔、利益均沾的“雙贏”格局。 逐步規(guī)范龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的訂單合同，完善雙方的主體地位和相應的權利、義務，努力提高訂單的履約率。同時，根據(jù)行業(yè)特點和企業(yè)自身實際，積極探索多樣化的利益聯(lián)結機制，如股份制、合作制等。

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