201*年，區(qū)農(nóng)業(yè)局認真貫徹落實中央、省、市城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，堅持以新型城市化為主導，以國內(nèi)一流現(xiàn)代化中心區(qū)建設為目標，以黨的群眾路線教育實踐活動為統(tǒng)領，牢牢把握“全域城市化、區(qū)域一體化、都市國際化”總要求，深化區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，強化集體經(jīng)濟管理，加快發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，筑牢涉農(nóng)公共安全基礎，提升基層服務水平，各項工作務實推進，實現(xiàn)了全年目標任務，全區(qū)村級集體經(jīng)濟可分配收入預計13.15億元，同比增長8%；農(nóng)民人均純收入預計26500元，同比增長10%。

一、201*年工作開展情況

（一）加大力度，區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展有新舉措。立足于城市化未覆蓋區(qū)域協(xié)同發(fā)展和區(qū)外統(tǒng)籌，重點開展了政策制定、環(huán)境綜合改善，基本公共服務建設、江干-建德區(qū)市協(xié)作和結對幫扶工作。

1、扶持經(jīng)濟相對薄弱村社發(fā)展。以保障經(jīng)濟相對薄弱村社基本公共服務為重點，制定出臺了《關于進一步扶持經(jīng)濟相對薄弱村社促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實施意見》（江委辦〔201*〕67號），明確了經(jīng)濟相對薄弱村社、土地流轉和美麗村社建設的扶持補助標準，確定了筧橋鎮(zhèn)同心社區(qū)、黃家社區(qū)、浜河社區(qū)、筧新社區(qū)，九堡鎮(zhèn)宣家埠村、三村村，丁橋鎮(zhèn)沿山村等7個村社為經(jīng)濟相對薄弱村社。實行項目化申報、績效化引導，扶持12個年度公共服務項目，提升了經(jīng)濟相對薄弱村社的基本公共服務能力。

2、啟動“美麗村莊”建設。根據(jù)“美麗村莊”建設整體部署和有關安排，確定了筧橋鎮(zhèn)浜河社區(qū)為先行試點，并按照“五美三宜”總要求，指導編制了《江干區(qū)浜河社區(qū)美麗村莊建設規(guī)劃》，明確了基礎設施、環(huán)境美化、民生保障、產(chǎn)業(yè)轉型4大類22個具體建設內(nèi)容，截至目前，已完成了規(guī)劃評審修訂和施工設計工作。

3、創(chuàng)建省級“森林村莊”。指導丁橋鎮(zhèn)沿山村開展省級“森林村莊”創(chuàng)建工作，制訂了《創(chuàng)建省級“森林村莊”工作計劃》和《江干區(qū)沿山村森林村莊建設規(guī)劃》，累計完成了擴綠、補綠3600平方米，目前，已經(jīng)通過省級驗收。

4、開展水利基礎設施建設。在筧橋鎮(zhèn)水墩、俞章、黃家等7個社區(qū)，開展了“一高五小”農(nóng)田水利項目建設，累計建設項目7個，投入資金369萬元，新（改）建排灌溝渠4600米、池塘駁坎330米、排澇泵站1座，受益面積3190畝。

5、開展農(nóng)民素質(zhì)培訓。積極推進農(nóng)民素質(zhì)培訓基地和師資隊伍建設，依托杭州市農(nóng)廣校教學資源，組建農(nóng)民培訓學校1所，舉辦農(nóng)民素質(zhì)提升、職業(yè)技能、實用技術等各類培訓82期，培訓各類人員4658人。

6、推進“區(qū)市協(xié)作”工作。按照杭州市“三年初見效、五年大變樣”階段性要求，牽頭抓好第三區(qū)市協(xié)作組各項工作，組織召開了第七次區(qū)市協(xié)作聯(lián)席會議，共安排1.3億元年度協(xié)作資金。我區(qū)共支持5500萬元，重點推進“江干·新安江旅游休閑特色街”項目建設，目前，一期工程已完工并通過驗收，二期改建及市政綠化景觀已完成工程量60%，正同步開展業(yè)態(tài)布置和招商工作。

7、積極推進結對幫扶工作。開展市級江干組團與建德下涯鎮(zhèn)“聯(lián)鄉(xiāng)結村”共建工作，已落實結對幫扶資金170萬元，推動下涯鎮(zhèn)環(huán)境整治、民生改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等7個項目建設。按照全省“低收入農(nóng)戶收入倍增計劃”有關要求，牽頭組織轄區(qū)3個街鎮(zhèn)赴衢州市衢江區(qū)開展扶貧幫困工作，共落實扶貧資金90萬元，支持衢江區(qū)云溪鄉(xiāng)清源村來料加工點、車塘村生豬生態(tài)養(yǎng)殖基地等9個項目建設。

（二）加強監(jiān)管，集體經(jīng)濟“三資”管理有新發(fā)展。在全面推行村社集體“陽光三資”監(jiān)管服務體系的基礎上，不斷提升集體經(jīng)濟“三資”管理水平，切實維護好村社集體和群眾合法權益。

1、穩(wěn)步推動股份經(jīng)濟合作社深化完善。按照“政策面寬、惠及面廣、矛盾面小”基本思路，啟動實施了唐祝、五福、九堡等社區(qū)的股改完善工作，在人員界定、享受比例、股份分配、資金測算等方面，開展了全面的指導。制定出臺了《股份經(jīng)濟合作社股權繼承轉讓辦法（試行）》（江農(nóng)辦〔201*〕8號），通過以制度管事，促進股份經(jīng)濟合作社的規(guī)范化運作。

2、加強村社財務規(guī)范管理。完善會計委托代理制度，全面實行財務預決算、財務收入、貨幣資金、財務支出審批、備用金限額、�？顚９艿仁罩�“六規(guī)范”和平臺、票據(jù)、賬戶、核算、公開、建檔等賬務處理“六統(tǒng)一”，指導完成了全年票據(jù)審核10萬余份，退出補辦憑證22份，有效保障了村社財務的規(guī)范運作。

3、開展村社“三資”清查工作。堅持村社自查、鎮(zhèn)街檢查和部門抽查相結合，全面完成了57個村社的“三資”管理、民主監(jiān)督和隊伍建設等清查梳理工作。針對清查中發(fā)現(xiàn)的開支標準、制度執(zhí)行等4個方面的集中問題，制定出臺了《關于嚴格執(zhí)行村級集體經(jīng)濟重大事項民主決策制度的通知》（江農(nóng)辦〔201*〕8號），統(tǒng)一規(guī)范了集體經(jīng)濟組織的民主決策程序。

4、開展村社審計工作。公開聘請6家專業(yè)審計機構，完成了57個村社的審計工作，共發(fā)現(xiàn)問題316條次，下發(fā)整改意見書57份，落實整改意見121條，并及時組織開展了村社審計問題跟蹤督查和限期整改行動。

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