上半年度我市水上交通安全生產工作在市委、市政府和上級主管部門的正確領導下，認真貫徹落實全國、全省、全市安全生產工作會議和全省交通系統(tǒng)安全生產視頻會議精神，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”為工作方針，以“船舶適航、船員適任、安全暢通、有效監(jiān)管、優(yōu)質服務”為工作中心，以“平安交通”創(chuàng)建為工作抓手，以春運安全為工作重心，以建設四型海事為工作目標，強化安全監(jiān)管，狠抓責任落實，認真履職，主動作為，確保上半年度各項工作任務圓滿完成，現(xiàn)將主要工作匯報如下：

一、上半年水上交通安全工作

（一）強化安全生產責任落實

根據(jù)上級下達的安全目標管理責任，結合實際制定下發(fā)了關于我市201*年內河交通安全管理工作實施方案的通知。嚴格落實“一崗雙責”規(guī)定，進一步明確安全監(jiān)管職責，落實安全管理責任。督促轄區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理“三長”責任制和船舶“四級”安全管理責任落實，“三長責任制”及渡工安全承諾書簽訂率達100%。為全面推進我市水路運輸企業(yè)安全生產標準化建設工作，我處督促各水運企業(yè)按照《XX市水路運輸企業(yè)安全生產標準化建設實施方案》要求，持續(xù)深入開展企業(yè)安全生產標準化建設工作，真正把安全生產責任落實到企業(yè)和每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員。

（二）組織領導，切實抓好水上安全監(jiān)管

1、認真做好春運安全保障工作。一是成立了春運工作領導小組，制定并下發(fā)了《關于切實做好201*年水路春運有關工作的通知》。春運前在全市范圍內開展春運船舶安全檢驗，對所有參與春運的客渡船、旅游船（筏、艇）進行安全檢驗，經檢驗準予投入春運合格客渡船舶9艘，排筏50張，嚴禁不合格船舶參與春運，從源頭上確保春運期間群眾生命財產安全。二是根據(jù)XX市海事局要求，我處與客渡船舶船員簽訂《安全渡運承諾書》，三是為提高廣大水運從業(yè)人員及群眾安全意識，我處在客運碼頭、渡口及客渡船醒目位置張貼宣傳標語30余張，分發(fā)“春運安全宣傳單”和“201*春運須知”400余份，大力營造出安全春運氛圍。四是通過海事短信平臺及時將天氣、水文及春運安全要求告知廣大船員、水運企業(yè)，旅游竹筏公司及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）渡口渡船管理人員。五是不定期組織人員深入轄區(qū)一線開展安全檢查，針對春運期間民俗活動較多、群眾集中出行這一特點，及時派出人員對重點渡口、碼頭進行現(xiàn)場監(jiān)控，確保了春運期間我市水上交通持續(xù)平穩(wěn)。重點加強節(jié)日期間安全監(jiān)管，確保人民群眾出行安全。

安全生產是假日客運工作的重中之重，要求各涉水單位要堅持“安全第一”原則，按照“三把關一監(jiān)督”的職責要求，嚴把企業(yè)資質、船舶技術狀況和從業(yè)人員持證上崗管理關，加強船舶運營源頭管理。同時加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查、及時消除安全隱患，避免重特大安全事故發(fā)生。并結合客渡船安全專項整頓、“打非治違”等專項活動開展有效打擊非法從事渡口渡船運輸，船舶超限，超載航行等違法行為，禁止船舶超航區(qū)航行，禁止人貨混裝，禁止客渡船、旅游船非法裝載危險品貨物和旅客攜帶危險品上船，堅決取締“三無”船舶。加強現(xiàn)場安全監(jiān)督管理，切實做好日常性安全工作，對存在的隱患發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，不留死角。

2、尤其是對學生過往的官墩渡和日渡運量超過100人以上的重點渡口經常檢查和監(jiān)管，在重點時段現(xiàn)場巡視值守，確保學生、乘客不坐超載渡，防止各類水上交通事故的發(fā)生。

3、認真按照XX市地方海事局關于開展水上交通安全生產大檢查和重點整治百日行動的方案精神開展專項整治。我處集中力量開展打擊違法生產經營建設，治理糾正違規(guī)違章行為，嚴厲整治內河水上交通安全。針對轄區(qū)水域采砂工程船及其他船舶進行重點排查。對存在著水上交通安全隱患的“三無船舶”，依照國家有關規(guī)定予以堅決打擊。

4、精心部署防汛備汛安全工作。一是及時下發(fā)《XX市地方海事處關于做好201*年防汛備汛工作的通知》，和《XX市地方海事局關于進一步加強水上安全監(jiān)管的通知》南地�！�201*〕X文件精神，3月20日XX市夏道鎮(zhèn)“閩南渡4195號”因突發(fā)極端惡劣天氣翻沉，造成人員傷亡。為吸取事件教訓，要求各涉水單位進一步強化責任意識，建立健全以主要領導負責制為核心的各項防汛安全責任制，各水運企業(yè)法人要對公司所屬船舶防汛安全負總責，要求按照屬地管理、分級負責的原則，進一步細化主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、水運企業(yè)、船舶或業(yè)主的具體防汛責任，層層簽訂責任書；二是在認真總結歷年防汛工作經驗的基礎上，結合我市實際，從完整性、可操作性和流程的合理性等方面對防汛預案進行了重新疏理、完善，重點做好“主要應急措施”落實工作，特別是細化超標準洪水、重大險情的應對措施，提高了防汛預案的針對性和可操作性；三是重點檢查各類船舶，特別是采砂工程船和活動設施的系泊設施、纜繩以及應急備用纜繩、救生設備等到位情況，確保汛期安全。

（三）三項舉措取得實效著力提升水上交通安全監(jiān)管能力

一是落實承運人責任險制度。為抵御事故風險，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)XX市交通運輸局決定在全市范圍內全面實行水路客運承運人責任保險制度。地方海事處于5月30日前積極配合中華聯(lián)合財產保險公司XX中心支公司做好投保工作，切實把這一惠民措施做好做實具體落實，督促轄區(qū)所有在用的客渡船舶（六艘）及時參保，堅決做到“應保盡保，不漏一船”。

二是完善水上安全救生設備。結合“安全生產月”活動，積極在全市開展“救生衣—生命衣”專項活動。6月6日地方海事處、市電視臺記者一行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船免費贈送救生衣54件、救生圈12個，全部配發(fā)到位，確保我市客渡船按乘客定額100%配備救生設備。

三是推進GPS視頻定位監(jiān)控系統(tǒng)建設。海事處積極配合電信部門，為進一步強化渡運現(xiàn)場安全監(jiān)管，適時監(jiān)控客渡船渡運情況，及時發(fā)現(xiàn)和制止違章渡運行為，有效防范惡劣天氣或突發(fā)災害事件，在紫云湖碼頭安裝全球眼監(jiān)控系統(tǒng)，6艘客渡船、3艘畫舫船安裝上船舶定位監(jiān)控系統(tǒng)，于６月11日前將客、渡船GPS視頻定位監(jiān)控系統(tǒng)接入衛(wèi)星定位安全服務監(jiān)控站，適時監(jiān)管，進一步強化水上交通運輸安全生產管理。

二、存在問題

1、重點時段現(xiàn)場監(jiān)管不到位，平時行政村很少派人到渡口渡船現(xiàn)場監(jiān)管，渡工由于工資低，經常脫崗兼顧他職；

2、有關渡口鄉(xiāng)村兩級財力困難，投入少，而且渡工還不能按時領到工資，造成渡工隊伍不穩(wěn)定經常更換渡工。

三、下階段工作安排

下階段，認真落實水上交通安全生產大檢查和百日行動方案，進一步加大水上安全監(jiān)管力度，認真履職、主動作為，努力提升應急處置能力，全力開展“平安交通”創(chuàng)建活動，全面建設“四型海事”確保轄區(qū)水域安全有序。

1、繼續(xù)抓好市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“三長責任制”和“四級管理制度”落實，明確和理順各部門職責，解決好渡口渡船管理的難點問題，不斷強化水上交通安全管理。

2、繼續(xù)深化節(jié)假日期間渡船安全大檢查制度，形成長效機制。尤其要做好“元旦”、“春運”期間渡運安全監(jiān)管，確保人民群眾安全便捷、出行；抓好“五一、國慶”黃金周水上交通安全監(jiān)管工作；作好重點時段防汛、防臺工作措施的落實。

3、是推進GPS視頻定位監(jiān)控系統(tǒng)建設，為進一步強化渡運現(xiàn)場安全監(jiān)管，適時監(jiān)控客渡船舶渡運情況，及時發(fā)現(xiàn)和制止違章渡運行為，有效防范惡劣天氣或突發(fā)災害事件，加強系統(tǒng)建成后日常運行管理隨時以上級部門保持信息暢通。

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