掃黑除惡專題黨課講稿 本文簡(jiǎn)介:
今天,縣委決定召開這次會(huì)議的主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省地相關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合省委掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)第五督導(dǎo)組、地委督導(dǎo)組督導(dǎo)反饋意見建議,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣掃黑除惡重點(diǎn)工作,動(dòng)員全縣上下鼓足干勁,強(qiáng)化措施,堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)這場(chǎng)硬仗,為決勝全面建成小康社會(huì),建設(shè)繁榮富庶、文明和諧、
掃黑除惡專題黨課講稿 本文內(nèi)容:
今天,縣委決定召開這次會(huì)議的主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省地相關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合省委掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)第五督導(dǎo)組、地委督導(dǎo)組督導(dǎo)反饋意見建議,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣掃黑除惡重點(diǎn)工作,動(dòng)員全縣上下鼓足干勁,強(qiáng)化措施,堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)這場(chǎng)硬仗,為決勝全面建成小康社會(huì),建設(shè)繁榮富庶、文明和諧、幸福美麗新呼瑪創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才,吳軍同志傳達(dá)了全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)武漢推進(jìn)會(huì)議精神和省地貫徹武漢會(huì)議精神再動(dòng)員再部署的具體要求,遠(yuǎn)海同志代表縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)下步工作做了安排和部署,我完全同意。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、必須提高思想認(rèn)識(shí)和政治站位
今天上午,全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)議招來,省委書記張慶偉、省委常委政法委書記、公檢法三長(zhǎng)參加,對(duì)我省貫徹和落實(shí)武漢會(huì)議精神提出了明確的要求和部署。
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是一項(xiàng)重大政治任務(wù),關(guān)乎政府執(zhí)政能力、關(guān)乎群眾切身利益,關(guān)乎縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè),關(guān)乎呼瑪社會(huì)穩(wěn)定。全縣各級(jí)干部要強(qiáng)化四個(gè)意識(shí),務(wù)必要站在政治和全局的高度牢牢印在心里,抓在手上,充分認(rèn)識(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)抓好掃黑除惡的責(zé)任感和使命感,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、地委的部署要求上來,切實(shí)維護(hù)好地方社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)好群眾切身利益。精心組織、周密部署、扎實(shí)推進(jìn),確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)展順利。
要清醒的看到,當(dāng)前我縣的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié):一是宣傳發(fā)動(dòng)不到位。沒有形成社會(huì)輿論氛圍和高壓態(tài)勢(shì),掃黑除惡聲勢(shì)不夠,宣傳面不大,沒有形成家喻戶曉和發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與的局面。群眾對(duì)掃黑除惡認(rèn)識(shí)不清,態(tài)度不鮮明,對(duì)相關(guān)政策理解不夠,有時(shí)存在忍一時(shí)風(fēng)平浪靜得過且過的隱忍思想,對(duì)揭發(fā)檢舉心存顧慮,害怕打擊報(bào)復(fù),事后清算,致使知而不言,不敢提供線索,這是我們宣傳動(dòng)員不到位的表現(xiàn)。二是思想認(rèn)識(shí)不到位。相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部,心中還存在黑惡勢(shì)力與我們相距甚遠(yuǎn)的錯(cuò)誤思想,對(duì)掃黑除惡的認(rèn)識(shí)沒有上升到足夠高度,對(duì)社會(huì)上的不穩(wěn)定因素,還淺顯的認(rèn)為是偶然事件、個(gè)別案例。當(dāng)前,我縣未打掉一個(gè)涉惡團(tuán)伙,甚至連一個(gè)涉惡人員也沒有挖出來,是真的沒有嗎?這與我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位主要負(fù)責(zé)同志無黑可掃的消極思想、無惡可除的負(fù)面認(rèn)識(shí)和無亂可治的錯(cuò)誤傾向不無關(guān)系。三是線索摸排不到位。有的單位對(duì)反映的線索,缺乏更深入的核實(shí)探究,了解片面,認(rèn)定草率。有的部門,對(duì)群眾多次反映的社會(huì)問題、多次發(fā)生的不良現(xiàn)象和苗頭性傾向,故作不知或反映遲鈍,缺乏防范未然的危機(jī)意識(shí),等到時(shí)態(tài)擴(kuò)大了,掩蓋不住了,追究責(zé)任了,才后知后覺,開始補(bǔ)救,但為時(shí)已晚。全縣整體對(duì)掃黑除惡的線索排查辦法不多,針對(duì)性不強(qiáng),工作不深入、不扎實(shí),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位至今未主動(dòng)上報(bào)過一條問題線索。四是責(zé)任落實(shí)不到位。有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部還存在思想認(rèn)識(shí)不高,責(zé)任落實(shí)不實(shí),擔(dān)當(dāng)精神不足,抓研究部署、督促落實(shí)的力度不夠的問題。各環(huán)節(jié)責(zé)任落得不實(shí),分工不夠明確,部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全,還沒有建立起齊抓共管、合力推進(jìn)的工作格局,對(duì)重點(diǎn)人員管控、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管等方面都存在薄弱環(huán)節(jié)。部分體制內(nèi)人員走風(fēng)漏氣,紀(jì)律不嚴(yán)肅,一些村兩委班子村長(zhǎng)、書記不論對(duì)錯(cuò),相互拆臺(tái),導(dǎo)致懲治涉黑涉惡違法犯罪問題的力度層層遞減。五是追查震懾不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)掃黑除惡懲處態(tài)度曖昧,往往息事寧人,害怕事態(tài)擴(kuò)大,甚至想著自己的任期內(nèi)不出事就行,得過且過,缺乏與惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)的擔(dān)當(dāng)和膽魄。有的部門人情關(guān)系較重,人情大于法理,時(shí)常能聽到我和誰(shuí)誰(shuí)認(rèn)識(shí),怎么抓我就得怎么放了我,誰(shuí)都不能把我怎么樣的猖狂言論,視人情人際為保護(hù)傘,視法律為無物。這往往造成了對(duì)涉案人員處罰力度不夠或沒有受到處罰,犯罪成本過低,必然導(dǎo)致難以根除,反復(fù)發(fā)生。
在這里我也代表縣委、縣政府表個(gè)態(tài),要始終把掃黑除惡工作作為政府執(zhí)政的長(zhǎng)期性工作來抓,堅(jiān)持有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂、無亂強(qiáng)基。凡涉及違法犯罪的黑惡勢(shì)力一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須嚴(yán)厲打擊,絕不放過;凡為黑惡勢(shì)力提供掩護(hù)、保護(hù)、包庇的社會(huì)人員或公職人員必須嚴(yán)肅處置,絕不手軟;凡因麻木不仁、縱容懈怠,造成黑惡勢(shì)力做大,造成社會(huì)危害的單位和相關(guān)責(zé)任人,必須嚴(yán)肅追責(zé),絕不姑息。我們生活的、熱愛的呼瑪,是人民群眾的呼瑪,絕不容許滋生任何損害群眾利益的黑惡勢(shì)力或團(tuán)伙組織。
二、必須強(qiáng)化責(zé)任分工和貫徹落實(shí)
(一)嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。按照中央和省委、地委部署要求,嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨委政府主體責(zé)任、黨政一把手第一責(zé)任人責(zé)任、政法機(jī)關(guān)直接責(zé)任和各成員單位的工作責(zé)任,切實(shí)把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)政治任務(wù)牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗,強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),迅速形成對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪的壓倒性態(tài)勢(shì)。公安部門要充分發(fā)揮主力軍作用,堅(jiān)持黑惡必除、除惡務(wù)盡和依法嚴(yán)懲不動(dòng)搖的方針。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要著力加強(qiáng)研究謀劃,對(duì)本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)開展一次掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的系統(tǒng)性對(duì)照檢查,切實(shí)找準(zhǔn)問題短板,深刻剖析根源所在,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和謀劃部署,加大推動(dòng)落實(shí)力度,將專項(xiàng)斗爭(zhēng)不斷引向深入。
(二)嚴(yán)格明確組織紀(jì)律。政法、監(jiān)察、公安、教育等相關(guān)單位,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍,特別是部門分管領(lǐng)導(dǎo)的警示教育,重申組織和工作紀(jì)律。對(duì)收到的群眾舉報(bào),要高度重視,反映迅速,核實(shí)準(zhǔn)確,及時(shí)上報(bào),不得隱瞞不報(bào),不得拖沓遲報(bào),不得編造虛報(bào),更不得利用職務(wù)之便為涉案人員提供內(nèi)部資料,對(duì)違反組織和工作紀(jì)律的,無論是否造成影響,都要嚴(yán)肅追責(zé),堅(jiān)決鏟除涉黑勢(shì)力背后的關(guān)系網(wǎng)保護(hù)傘。要進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)考核,將掃黑除惡工作納入每年巡視內(nèi)容,納入社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)考核體系,并把考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。對(duì)涉黑涉惡線索排查不徹底、打擊不得力的要采取通報(bào)、約談、掛牌督辦、一票否決等方式,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(三)嚴(yán)格強(qiáng)化線索處置。各級(jí)各部門要緊扣十類黑惡勢(shì)力,加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本領(lǐng)域重點(diǎn)人群,案底人群的集中排查和滾動(dòng)排查,如實(shí)上報(bào)問題線索。公安部門要暢通舉報(bào)渠道,要把威脅基層政治安全、橫行鄉(xiāng)里、煽動(dòng)村民鬧事、強(qiáng)攬工程、欺行霸市、黃賭毒等黑惡勢(shì)力確定為打擊重點(diǎn)。綜治委要組織檢察院、公安、教育、市監(jiān)、市政等部門,深入開展以整治校園暴力和未成年人欺凌案件為主要內(nèi)容的凈化校園專項(xiàng)行動(dòng)。扎實(shí)開展近年來治安案件的梳理和回訪,做到底數(shù)清、情況明。政法部門要加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度,鼓勵(lì)群眾檢舉揭發(fā),對(duì)舉報(bào)人以及證人、鑒定人、被害人本人及其近親屬,嚴(yán)格做好保護(hù)措施。積極整理好線索收集臺(tái)賬,逐條推進(jìn)核實(shí)查證,及時(shí)處置,確保各類事件消滅在萌芽狀態(tài)。宣傳部門要發(fā)揮好主陣地、新媒體作用,充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與掃黑除惡斗爭(zhēng)的積極性,大力營(yíng)造掃黑除惡有利氛圍。
(四)嚴(yán)格保障辦案質(zhì)量。把將黑社會(huì)性質(zhì)組織及時(shí)消滅于雛形或萌芽狀態(tài),防止其社會(huì)危害進(jìn)一步擴(kuò)大作為掃黑除惡工作的主要目標(biāo)?h公安局、紀(jì)委監(jiān)委、法院、檢察院要建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,組織專門力量進(jìn)行甄別篩選,符合立案條件的及時(shí)偵查調(diào)查,符合涉黑涉惡違法犯罪條件的及時(shí)移交有關(guān)部門處理。政法機(jī)關(guān)要統(tǒng)一執(zhí)法辦案思想,將法治貫穿于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)全過程,堅(jiān)持實(shí)事求是、依法辦案,既要防止把黑惡勢(shì)力當(dāng)作一般刑事案件或治安案件來弱化處理,又要防止為體現(xiàn)戰(zhàn)果將一般刑事犯罪作為黑惡勢(shì)力犯罪來擴(kuò)大化處理。要以快破案、快起訴、快審判為目標(biāo),加快偵查、起訴、審判各環(huán)節(jié)進(jìn)度,掀起集中破案打擊聲勢(shì),案件處置結(jié)果要及時(shí)向社會(huì)公布,堅(jiān)決以新戰(zhàn)果、新突破、新成效展現(xiàn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的決心和力度。
三、必須做到統(tǒng)籌兼顧和標(biāo)本兼治
(一)堅(jiān)持把掃黑除惡與反腐倡廉結(jié)合起來。要將治理公職人員涉黑涉惡?jiǎn)栴}作為整治群眾身邊腐敗問題的重點(diǎn),納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和巡查工作內(nèi)容。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政法機(jī)關(guān)要把打擊保護(hù)傘關(guān)系網(wǎng)與偵辦涉黑涉惡案件結(jié)合起來,做到同步排、同步偵辦,對(duì)每起涉黑涉惡違法犯罪案件,一律深挖其背后是否暗藏著利益輸送的腐敗問題和人情交換的作風(fēng)問題。同時(shí),要嚴(yán)肅查究在開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中不作為、亂作為以及執(zhí)法辦案過程中失職瀆職的責(zé)任。各有關(guān)部門在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)公職人員,特別是官職人員,涉嫌違紀(jì)問題線索的,都要及時(shí)移送紀(jì)委監(jiān)委。紀(jì)委監(jiān)委要把黑、惡、亂問題納入巡察范圍,對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)的保護(hù)傘問題線索優(yōu)先處置,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,不管涉及誰(shuí),都要一查到底、絕不姑息。
(二)堅(jiān)持把掃黑除惡與組織建設(shè)結(jié)合起來。要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉,深入開展系統(tǒng)治理、源頭治理,從源頭上遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),強(qiáng)化黨組織的總領(lǐng)作用。組織部門要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈村兩委班子和成員的違紀(jì)違法線索要嚴(yán)肅調(diào)查。對(duì)政治素質(zhì)差、領(lǐng)導(dǎo)能力弱,面對(duì)歪風(fēng)邪氣不講正氣、軟弱無力的,甚至與黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力沆瀣(hàng xiè)一氣的,都要堅(jiān)決調(diào)整撤換、及時(shí)選優(yōu)配強(qiáng),維護(hù)基層一團(tuán)正氣。對(duì)村級(jí)管理混亂、矛盾糾紛突出的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)指導(dǎo),主動(dòng)幫助村黨組織理清問題、化解矛盾、健全制度,對(duì)確屬村霸或涉黑涉惡村干部的,或借助家族勢(shì)力無視國(guó)法,不服領(lǐng)導(dǎo)安排,肆意妄為,損害村民利益的,已經(jīng)核實(shí)要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
(三)堅(jiān)持掃黑除惡與精神文明創(chuàng)建結(jié)合起來。在城鎮(zhèn)要重點(diǎn)提升社會(huì)治案整體水平,深入推動(dòng)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作措施,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、游戲廳、KTV等公共娛樂場(chǎng)所的監(jiān)管力度,嚴(yán)禁未成年人出入網(wǎng)吧,集中排查整治治安問題和安全隱患,有效管控和化解公共安全風(fēng)險(xiǎn),積極構(gòu)建更加完善的立體化社會(huì)治安防控體系。在農(nóng)村要大力推廣農(nóng)村自治、法治、德治三治工作模式,鼓勵(lì)群眾揭發(fā)檢舉,對(duì)發(fā)現(xiàn)和反應(yīng)的涉黑涉惡線索,要立即上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,逐級(jí)上報(bào)縣掃黑除惡辦公室,不得私自截留。要進(jìn)一步完善落實(shí)村規(guī)民約、培育文明鄉(xiāng)風(fēng),加強(qiáng)對(duì)群眾法治宣傳教育,廣泛宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀,推崇法治精神,繼承傳統(tǒng)美德,弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng),抵制落后腐朽文化侵蝕,在全縣形成崇法尚德、扶正祛邪的良好風(fēng)氣,真正使黑惡勢(shì)力無處遁形。
(四)要把掃黑除惡與法治建設(shè)結(jié)合起來。按照省法制建設(shè)年和法執(zhí)興安建設(shè)相關(guān)方案,深入開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處行動(dòng),集中排查整治治安混亂行業(yè)和領(lǐng)域,要把握好掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)尺度,堅(jiān)持實(shí)事求是,做到該查處的堅(jiān)決查處,案件不夠的也不要上綱上線。要健全完善重點(diǎn)人群動(dòng)態(tài)管控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)外來流動(dòng)人員、流竄到我縣的黑惡勢(shì)力、邪教組織的監(jiān)控管理,強(qiáng)化對(duì)刑滿釋放人員、有犯罪前科人員和社會(huì)閑散人員的常態(tài)化管控,防止這一群體重新犯罪。特別是在校園要加快完善校園周邊視頻監(jiān)控點(diǎn)設(shè)置,確保無死角全覆蓋,重點(diǎn)時(shí)段配置校園執(zhí)勤民警,安保人員必須上崗待命,要強(qiáng)化學(xué)生安全教育和教師監(jiān)管責(zé)任,培養(yǎng)學(xué)生自我保護(hù)意識(shí),樹立正確的品德觀,切實(shí)保護(hù)好學(xué)生弱勢(shì)群體,營(yíng)造更加健康、安全、和諧的教育教學(xué)環(huán)境。
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