公司廠務(wù)公開民主管理工作情況匯報(bào)

**公司廠務(wù)公開民主管理工作情況簡(jiǎn)報(bào)

根據(jù)***工會(huì)《關(guān)于開展廠務(wù)公開民主管理工作與調(diào)研檢查的通知》精神，***公司工會(huì)將我公司的開展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。

****公司是一個(gè)清理調(diào)整單位，擔(dān)負(fù)著解決原****公司所屬二層次、三層次單位的資產(chǎn)處置、債權(quán)債務(wù)清理、涉訟應(yīng)訴、關(guān)停并轉(zhuǎn)等任務(wù)。更重要的是要解決在職職工和下待崗、協(xié)保、長(zhǎng)病假、長(zhǎng)工傷人員和離休干部、退休人員的龐大的工資、生活費(fèi)、困難補(bǔ)助等費(fèi)用開支，以確保穩(wěn)定和諧的局面。同時(shí)又要適度開發(fā)經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)濟(jì)效益，努力確保國(guó)有資產(chǎn)保值、增值。目前整個(gè)公司有在職職工**名，離休干部**名，協(xié)保、下待崗職工***名，退休職工***名。在****工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)支持幫助下，**公司根據(jù)的實(shí)際情況基本正常運(yùn)作職代會(huì)、廠務(wù)公開、職工董事、職工監(jiān)事等。

首先，一年召開一次職代會(huì)。會(huì)上由公司領(lǐng)導(dǎo)向職工匯報(bào)一年的工作情況。

其次在廠務(wù)公開民主管理與職代會(huì)平等協(xié)商、和諧企業(yè)建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制方面，公司領(lǐng)導(dǎo)能聽取工會(huì)意見向職代會(huì)通報(bào)情況，并與工會(huì)簽訂工資集體協(xié)商專項(xiàng)合同和女職工勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)合同，做到了職工工資與勞動(dòng)生產(chǎn)等同步增長(zhǎng)機(jī)制。盡管***公司目前還比較困難，但今年職工工資保持了不低于社會(huì)物價(jià)上漲的水平，職工均表示比較滿意。第三，在落實(shí)滬**[201*]*號(hào)文件精神的工作中，我們組織下屬單位根據(jù)自身的企業(yè)情況，開展年度競(jìng)賽。如**公司開展“服務(wù)明星”、

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“四好經(jīng)理”等培訓(xùn)比武活動(dòng)，其下屬兩個(gè)***被***授予“信得過單位”稱號(hào)；**分公司通過開展勞動(dòng)競(jìng)賽，其下屬****被評(píng)為工人先鋒號(hào)集體稱號(hào)。

高溫季節(jié)，公司領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同工會(huì)一起開展“夏送清涼”活動(dòng)，慰問奮戰(zhàn)在一線的基層職工。做到防暑降溫工作有計(jì)劃、有人員落實(shí)、資金安排到位，近幾年未發(fā)生職工用餐食物中毒等不良事件，達(dá)到了安全生產(chǎn)目標(biāo)。公司每年安排職工開展身體檢查。盡管企業(yè)比較困難，還是確保體檢一年一次，職工比較滿意，為建設(shè)和諧**發(fā)揮了積極作用。

以上這些是我公司開展廠務(wù)公開民主管理工作的簡(jiǎn)要情況。我們還存在很多不足之處，在今后的工作中將會(huì)繼續(xù)逐步整改、提高。

***公司工會(huì)

201*年7月25日

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竹溪縣201*年廠務(wù)公開民主管理工作

情況匯報(bào)

市總檢查組：

首先，我代表竹溪縣總工會(huì)，對(duì)市總工會(huì)肖主任、陳主任一行來我縣檢查調(diào)研廠務(wù)公開民主管理工作表示熱烈地歡迎!下面，我就竹溪的基本縣情和近年來廠務(wù)公開民主管理工作情況作一個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、基本縣情

竹溪縣位于鄂、渝、陜?nèi)�省交界的秦巴山區(qū)，西接陜西省平利、鎮(zhèn)坪、旬陽三縣，南鄰重慶市巫溪縣�？h域總面積3310平方公里，轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、295個(gè)村、9個(gè)農(nóng)林特場(chǎng)，總?cè)丝?6.8萬人，其中農(nóng)業(yè)人口28萬人。全縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位共320個(gè)，職工30840人，農(nóng)民工總數(shù)7.3萬人，其中進(jìn)城務(wù)工1.32萬人，外出務(wù)工5.98萬人。截至201*年9月底，全縣基層工會(huì)委員會(huì)達(dá)到420家，基層工會(huì)組織涵蓋法人單位達(dá)到452個(gè)，工會(huì)會(huì)員31610人。其中，農(nóng)民工會(huì)員已達(dá)到17723人，占農(nóng)民工總數(shù)的29.6%。

近幾年來，竹溪縣委縣政府立足縣情實(shí)際，以建設(shè)全省水電大縣、茶葉大縣為目標(biāo)，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富縣、工業(yè)強(qiáng)縣、開放活縣、科教興縣、生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，初步形成了三個(gè)較具特色的小企業(yè)集群：以茶葉、魔芋、果汁、豆制品、山野菜等為主的綠色食品加工業(yè)；以雙烯、奧氏氧化物、中藥飲片為主的醫(yī)藥化工加工業(yè)；以石材、水泥為主的礦產(chǎn)建材加工業(yè)。201*年，全縣生產(chǎn)總值22億元，固定資產(chǎn)投資17億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到11億元，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1.58億元，城鎮(zhèn)居民可支配收入9273元，農(nóng)民人均純收入2805元。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展，有力的推動(dòng)了全縣工運(yùn)事業(yè)的發(fā)展。特別是近幾年來，全縣各級(jí)工會(huì)在縣委和市總的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落產(chǎn)科學(xué)發(fā)展觀，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系和

職工隊(duì)伍的新變化，堅(jiān)持“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，緊緊圍繞推動(dòng)發(fā)展促和諧這條“主線”，找準(zhǔn)服務(wù)職工著力點(diǎn)、夯實(shí)組織建設(shè)支撐點(diǎn)、把握增強(qiáng)活力關(guān)鍵點(diǎn)、攻克綜合維權(quán)重難點(diǎn)、落實(shí)制度機(jī)制保障點(diǎn)、打造工會(huì)進(jìn)村新亮點(diǎn)，形成了工會(huì)進(jìn)村特色，綜合維權(quán)特色，立體幫扶特色，貼近中心特色，全面提升了工會(huì)工作水平，為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

二、開展工作情況（一）主要工作成績(jī)

今年以來，縣總工會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)鄂紀(jì)發(fā)[201*]5號(hào)文件和縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關(guān)于201*年推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”深化治本抓源頭工作安排及責(zé)任分工意見》，把推進(jìn)企事業(yè)“廠務(wù)公開民主管理工作全覆蓋”納入年度重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，緊密結(jié)合工作職能和企事業(yè)實(shí)際，努力在落實(shí)“五個(gè)責(zé)任”，夯實(shí)工作基礎(chǔ)；堅(jiān)持“三個(gè)著力”，努力擴(kuò)大建制；突出“三個(gè)重點(diǎn)結(jié)合”，提升工作實(shí)效上下功夫，有力地推動(dòng)了全縣廠務(wù)公開民主管理工作向縱深開展。截至9月中旬，全縣196家企事業(yè)單位，172家建立了職代會(huì)制度，建制率達(dá)87.8%；166家企事業(yè)單位實(shí)行了廠務(wù)公開，廠務(wù)公開面達(dá)84.7%；勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制的建制率達(dá)到100%；公有制企事業(yè)單位廠務(wù)公開民主管理建制率達(dá)100%，90%的單位實(shí)現(xiàn)規(guī)范化；職工董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)制度和勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)組織在公有制企事業(yè)單位中普遍建立。

（二）主要作法和措施

1、落實(shí)“五個(gè)責(zé)任”，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

今年以來，為實(shí)現(xiàn)全縣企事業(yè)單位廠務(wù)公開“全覆蓋”工作目標(biāo)，縣總工會(huì)聯(lián)合縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局結(jié)合全縣企事業(yè)實(shí)際，下發(fā)了《關(guān)于在全縣實(shí)行事業(yè)單位事務(wù)公開、企業(yè)單位廠務(wù)公開的規(guī)定》，對(duì)企事業(yè)單位廠務(wù)公開的工作原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、公開內(nèi)容、公開形式、公開程序、監(jiān)督檢查、工作要求等作了明確規(guī)定。在具體推進(jìn)過程中，堅(jiān)持把落實(shí)“五個(gè)第一責(zé)任人”作為實(shí)現(xiàn)企

事業(yè)廠務(wù)公開民主管理“全覆蓋”工作的關(guān)鍵，（即企事業(yè)“黨委（總支、支部）書記是第一責(zé)任人、行政一把手是第一執(zhí)行人、工會(huì)主席是第一實(shí)施人、紀(jì)檢書記是第一監(jiān)督人、職工群眾是第一評(píng)議人”的組織領(lǐng)導(dǎo)體制。）著力構(gòu)建各方齊抓共管工作格局。各企事業(yè)單位根據(jù)自身實(shí)際，分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并把廠務(wù)公開民主管理納入單位黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作整體格局，為全面推進(jìn)廠務(wù)公開奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、堅(jiān)持“三個(gè)著力”，努力擴(kuò)大建制。

著力分類指導(dǎo)抓推進(jìn)。在具體實(shí)施過程中，我們根據(jù)國(guó)有、集體、非公三類企事業(yè)單位的實(shí)際，按照“規(guī)范、引導(dǎo)、試點(diǎn)”三個(gè)層次推進(jìn)，制定不同的工作規(guī)劃，確定不同的工作目標(biāo)和內(nèi)容。一是抓規(guī)范。針對(duì)國(guó)有企事業(yè)單位，要求其制定出符合本企業(yè)實(shí)際的廠務(wù)公開實(shí)施方案，以職工代表大會(huì)為主渠道，規(guī)定凡屬于職代會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，必須向職代會(huì)報(bào)告，分別由職代會(huì)審議、通過或決定，使其真正成為職工群眾參政、議政和行使民主管理、民主監(jiān)督的有效陣地。重點(diǎn)督促企事業(yè)單位公開職工普遍關(guān)心的如財(cái)務(wù)管理、人事任免、崗位調(diào)整、工程建設(shè)招投標(biāo)、物資采購(gòu)、工資福利、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)、車輛管理等涉及企事業(yè)發(fā)展和職工切身利益的方面的內(nèi)容。二是抓引導(dǎo)。針對(duì)集體或股份制企業(yè)，堅(jiān)持把工作重心放在建立健全職代會(huì)制度、加強(qiáng)職工代表培訓(xùn)，提高企業(yè)和職工民主管理意識(shí)，開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)上，將職工勞動(dòng)合同、集體合同、工資獎(jiǎng)金、養(yǎng)老金及社會(huì)保障金、勞動(dòng)安全和衛(wèi)生、職業(yè)病防治等方面確定為公開內(nèi)容，以職工代表大會(huì)形式審議，適時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，不斷擴(kuò)展公開程度和范圍，以實(shí)現(xiàn)逐步規(guī)范的目的，保障職工的參與權(quán)、知情權(quán)。三是抓試點(diǎn)。針對(duì)規(guī)模以上非公企業(yè)，先后在壽康永樂超市、創(chuàng)藝公司、亨通客運(yùn)公司、新星電器公司等規(guī)模以上非公企業(yè)創(chuàng)辦示點(diǎn)，并切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳推廣，使建會(huì)的規(guī)模以上非公企業(yè)職代會(huì)建制取得了重大突破。

著力條塊結(jié)合抓覆蓋。在國(guó)有企事業(yè)單位全面建立廠務(wù)公開民主管理制度的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持向小型非公企業(yè)相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)拓展，堅(jiān)持條塊結(jié)合的工作方式，通過推進(jìn)區(qū)域建制和行業(yè)建制的措施，切實(shí)解決非公企業(yè)廠務(wù)公開民主管理“三難”，即建制難、職工群眾民主參與難、職工權(quán)益保障難的問題。以推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性職代會(huì)建制為抓手，創(chuàng)辦區(qū)域性（行業(yè)性）職代會(huì)工作試點(diǎn)，按照建立工會(huì)組織、直選工會(huì)干部、培訓(xùn)職工代表、安排專人指導(dǎo)、定期督辦檢查、逐步加以推廣等的工作思路，不斷拓展工作覆蓋面，大幅度地提高了職代會(huì)制度的建制率。截至目前，全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)行業(yè)建立了區(qū)域性（行業(yè)性）職代會(huì)制度，覆蓋“小型私營(yíng)經(jīng)濟(jì)”1000多個(gè)、職工近萬人�？h個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，堅(jiān)持每年召開一次職代會(huì)，到201*年已連續(xù)召開行業(yè)職代會(huì)7次。

著力典型培育抓規(guī)范。為了規(guī)范企事業(yè)單位廠務(wù)公開民主管理工作，我們以落實(shí)《湖北省企事業(yè)單位廠務(wù)公開民主管理控制程序》為導(dǎo)向，以落實(shí)《關(guān)于在全縣實(shí)行事業(yè)單位事務(wù)公開、企業(yè)單位廠務(wù)公開的規(guī)定》為抓手，以建立健全職工代表大會(huì)制度為基本形式，在狠抓典型培育和推廣普及上下功夫，不斷規(guī)范企事業(yè)職代會(huì)的內(nèi)容、形式和程序，切實(shí)落實(shí)職代會(huì)審議建議權(quán)、協(xié)商共決權(quán)、評(píng)議監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)職代會(huì)的權(quán)威性。先后建立了職代會(huì)申報(bào)、審批制度和職工代表質(zhì)詢、職代會(huì)質(zhì)量評(píng)估制度，并選擇一批領(lǐng)導(dǎo)民主意識(shí)強(qiáng)、工作基礎(chǔ)好的單位，開展廠務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)，不斷提高工作水平，為實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)提供“典型引路”。縣教育局在縣總工會(huì)的指導(dǎo)下，結(jié)合全縣教育教學(xué)改革發(fā)展需要，創(chuàng)新“五三”事務(wù)公開民主管理模式：一是人事管理“三公開”，即選拔校長(zhǎng)、選調(diào)教師、職稱評(píng)聘公開；二是財(cái)務(wù)管理“三制度”，即年度收支預(yù)算制、日常支出報(bào)審制、學(xué)期結(jié)算公示制；三是教師教育“三測(cè)評(píng)”，即教師學(xué)習(xí)基本知識(shí)、掌握基本技能、履行基本職責(zé)實(shí)行按年度檢測(cè)集中公布；四

是校長(zhǎng)考評(píng)“三否決”，即教學(xué)質(zhì)量情況、學(xué)校安全情況和清正廉潔情況等重要內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”。五是行風(fēng)建設(shè)推行“三評(píng)”，即學(xué)生評(píng)老師以正教風(fēng)、老師評(píng)校長(zhǎng)以正校風(fēng)、家長(zhǎng)評(píng)學(xué)校以正行風(fēng)，全方位地實(shí)行事務(wù)公開和民主管理，成為全市及至全省學(xué)習(xí)推廣的先進(jìn)典型。

3、突出“三個(gè)結(jié)合”，提升工作實(shí)效。

一是與維護(hù)職工合法權(quán)益相結(jié)合。堅(jiān)持把規(guī)范建立廠務(wù)公開民主管理制度，作為職工有序參與的民主管理的主渠道，同時(shí)輔以聯(lián)席會(huì)議、三方協(xié)商等途徑，拓寬職工利益訴求渠道，進(jìn)一步落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)�？h一中、縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)、縣醫(yī)院等一批事業(yè)單位在職稱評(píng)定、職級(jí)晉升、大型建設(shè)、改革方案等重大問題上，一律交給職工充分討論和職代會(huì)表決通過。縣供電公司、水電公司、信用聯(lián)社、電信、郵政等一批企業(yè)和金融單位堅(jiān)持以職代會(huì)為載體，深化廠務(wù)公開，堅(jiān)持做到“三個(gè)凡是”，即凡是關(guān)系企業(yè)改革發(fā)展的重大問題、凡是涉及職工切身利益的重要方案、凡是領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律的重點(diǎn)事項(xiàng)，一律在電子顯示屏、廠務(wù)公開欄和內(nèi)部刊物或網(wǎng)站上予以公示，讓全體職工人人清楚、個(gè)個(gè)明白。

二是與發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系相結(jié)合。在推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理過程中，我們堅(jiān)持以貫徹落實(shí)《企業(yè)工會(huì)工作條例》和開展“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，指導(dǎo)企事業(yè)單位圍繞推進(jìn)改革發(fā)展，匯集群眾智慧，集思廣益；圍繞規(guī)范建制，激發(fā)職工群眾的主人翁責(zé)任感和工作熱情，積極為企事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、建功立業(yè)；圍繞勞動(dòng)合同、集體合同、勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)合同以及工資集體協(xié)商建制，著力建立企事業(yè)與職工群眾協(xié)商共決、共建共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“雙維雙贏”目標(biāo)，不斷發(fā)展企事業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系。教育、文化、衛(wèi)生等一批事業(yè)單位，供電、水電、郵政、電信、金融等一批國(guó)有企業(yè)按程序公開、按規(guī)則議事，把廠務(wù)公開融入企業(yè)管理之中，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理抓公開，圍繞公開促進(jìn)企

業(yè)和諧發(fā)展，融洽了企事業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。縣公路段推行“職工議事”制度，把單位重大決策，重要事項(xiàng)交付職工大會(huì)討論，把涉及職工切身利益較為敏感的事項(xiàng)亮在職工心里，得到職工的理解與支持，得到廣大職工的熱烈歡迎。

三是與擴(kuò)大基層民主政治相結(jié)合。隨著我縣企事業(yè)廠務(wù)公開民主管理制度建設(shè)的全面推進(jìn)，各企事業(yè)單位堅(jiān)持以廠務(wù)公開豐富職代會(huì)的內(nèi)容，以職代會(huì)規(guī)范廠務(wù)公開的運(yùn)行，不斷拓寬廠務(wù)公開民主管理形式、內(nèi)容和領(lǐng)域，為維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，擴(kuò)大基層民主政治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系的總體和諧，確保職工隊(duì)伍整體穩(wěn)定，推進(jìn)“和諧竹溪”建設(shè)發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全縣80多家企業(yè)通過廠務(wù)事務(wù)公開和職代會(huì)制度的落實(shí)，征集職工代表提案600多條，提出合法化建議1200余條，被企事業(yè)采用的達(dá)660余條。有力地豐富和發(fā)展了企事業(yè)民主政治建設(shè)，促進(jìn)了企事業(yè)源頭防腐治腐工作的縱深開展。

4、創(chuàng)新“三票制”形式，擴(kuò)大工作影響。

近年來，我們?cè)谕七M(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作中，緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，深入研究國(guó)有、集體、民營(yíng)三類企事業(yè)單位的具體實(shí)際，堅(jiān)持把握共性、彰顯個(gè)性，努力探索廠務(wù)公開民主管理工作思路方法，形成了“三票制”這一簡(jiǎn)便、有效的形式，在全縣企事業(yè)單位中推行，即：對(duì)企業(yè)改革、改組、改制方案，制定規(guī)章制度、完善內(nèi)部管理等情況公開，由職工投“贊成票”；對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)革新、發(fā)展規(guī)劃等情況公開，由職工投“建議票”；對(duì)企業(yè)涉及職工工資、獎(jiǎng)金福利、社會(huì)保險(xiǎn)等情況公開，由職工投“表決票”，使廠務(wù)公開與民主管理工作沿著“社會(huì)改革所趨、企業(yè)發(fā)展所需、職工心中所愿”的軌道運(yùn)行，激發(fā)了企業(yè)、職工兩大主體的參與熱情，產(chǎn)生了積極的社會(huì)影響，為進(jìn)一步推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。

三、存在的問題

1、認(rèn)識(shí)上的不平衡。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾對(duì)廠務(wù)公開工作的意義和重要性認(rèn)識(shí)不到位，有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)在現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中仍然需要堅(jiān)持職工民主參與和民主管理的必要性認(rèn)識(shí)不足，擔(dān)心公開多了會(huì)限制自己的權(quán)利，影響決策的實(shí)施效能；一些職工在企業(yè)改制后存在著雇傭觀念，認(rèn)為公開與己無關(guān)。也有部分職工群眾只關(guān)心直接涉及自身權(quán)益內(nèi)容的公開，不關(guān)心企業(yè)重大決策的公開，從而造成某些公開流于形式、缺乏實(shí)效。

2、機(jī)制建設(shè)和作用發(fā)揮上的不平衡。有些企業(yè)雖然建立了廠務(wù)公開基本框架，但公開不夠及時(shí)和經(jīng)常，監(jiān)督機(jī)制難作為，實(shí)際工作質(zhì)量不高。

3、公開內(nèi)容和程度上的不平衡。少數(shù)企業(yè)公開的內(nèi)容避重就輕、避實(shí)就虛，在廠務(wù)公開的內(nèi)容和程序上沒有真正把職工普遍關(guān)心的企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)等問題公開。有的只公開事情結(jié)果和相關(guān)數(shù)字，不公開過程，讓職工難以了解真實(shí)情況，有的公開的內(nèi)容不夠完善，也有的企業(yè)公開不及時(shí)或公開不到位，導(dǎo)致職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得不到真正全面的落實(shí)，存在著公開的程度和內(nèi)容不規(guī)范的現(xiàn)象。

4、基礎(chǔ)工作上的不平衡。少數(shù)單位不重視廠務(wù)公開基礎(chǔ)臺(tái)帳的建設(shè)，資料零散，對(duì)公開后職工反映的情況也不善于梳理歸類，整改、反饋工作未跟上。

5、監(jiān)督制約和激勵(lì)機(jī)制還不完善。目前，仍有一些單位監(jiān)督制約機(jī)制不健全，重建制、輕監(jiān)督，缺乏對(duì)違反廠務(wù)公開制度者實(shí)行責(zé)任追究的具體實(shí)施，同時(shí)也缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，影響了廠務(wù)公開的作用發(fā)揮。

四、意見和建議

一是要進(jìn)一步加大宣傳力度、營(yíng)造廠務(wù)公開民主管理工作的氛圍。廣泛宣傳廠務(wù)公開民主管理工作的重要意義，通過輿論宣傳、樹立典型、總結(jié)表彰等多種形式，使廣大職工和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)到實(shí)行廠務(wù)公開是企業(yè)科學(xué)管理的應(yīng)有內(nèi)容，是現(xiàn)代企業(yè)制

度法人治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)在要求，進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工實(shí)踐公開的自覺性與責(zé)任感。

二是進(jìn)一步加大廠務(wù)公開民主管理工作規(guī)范化建設(shè)的力度。堅(jiān)持按照有關(guān)文件要求，規(guī)范廠務(wù)公開民主管理的程序、內(nèi)容、形式、方法、責(zé)任部門、時(shí)間和其他有關(guān)要求，努力使廠務(wù)公開民主管理工作走上規(guī)范化、制度化、經(jīng)�；�軌道。

三是積極探索非公有制企業(yè)加強(qiáng)職代會(huì)制度建設(shè)的途徑和方法。要深入研究區(qū)別于國(guó)有、集體企業(yè)職代會(huì)的職權(quán)范圍和運(yùn)作方式：一要落實(shí)好建議權(quán)，有權(quán)就企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針及重大決策，對(duì)企業(yè)的擴(kuò)建、撤消、合并等決定提出意見和建議；二要落實(shí)好共決權(quán)，有權(quán)對(duì)企業(yè)制定的職工獎(jiǎng)懲辦法、規(guī)章制度、集體合同草案、工資協(xié)商草案進(jìn)行討論、審議，未取得一致意見的制度、協(xié)議、合同不能生效；三要落實(shí)好否決權(quán)，有權(quán)對(duì)企業(yè)在繳納職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)以及企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生方案等方面違反國(guó)家法律、法規(guī)的決定予以否決，有權(quán)對(duì)企業(yè)在工作時(shí)間、休息休假、工資福利待遇等方面違反勞動(dòng)法律規(guī)定的決定予以否決；四要落實(shí)好監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》等涉及職工切身利益的國(guó)家法律、法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，民主評(píng)議企業(yè)中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員，并提出獎(jiǎng)懲和任免建議，聽取廠務(wù)公開情況和選舉職工董事和監(jiān)事。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)廠務(wù)公開民主管理工作的制度機(jī)制建設(shè)力度。要從源頭上將監(jiān)督制約機(jī)制納入廠務(wù)公開民主管理協(xié)調(diào)機(jī)制的建設(shè)中，把職工的民主監(jiān)督與法律監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，切實(shí)發(fā)揮好“三級(jí)”監(jiān)督作用。要建立工作考評(píng)體系，制定合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確獎(jiǎng)懲條件。將考評(píng)結(jié)果與評(píng)先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合，與干部考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核結(jié)合，與責(zé)任追究結(jié)合起來。此外要通過立法推動(dòng)廠務(wù)公開向法制化方向健康發(fā)展。

二O一O年十月十二日

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