大樓社區(qū)合作醫(yī)療工作匯報
大樓社區(qū)合作醫(yī)療工作匯報
一、實施新型農村合作醫(yī)療制度基本情況:我區(qū)現(xiàn)有總人口391366人,其中農業(yè)人口274780人,分布在全區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個街道的275個行政村。由于部分人員外出務工及就學等原因,全區(qū)實際應加入合作醫(yī)療人數(shù)為252092人。新型農村合作醫(yī)療工作自201*年12月開始宣傳發(fā)動,截止到201*年3月底,全區(qū)共有67808戶的185067人,自愿加入了新型農村合作醫(yī)療,農戶參合率達81.35%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村覆蓋面100%。市、區(qū)、鎮(zhèn)村及個人籌集資金額總計1480多萬元,均超額完成了市政府下達的指標。二、開展新型農村合作醫(yī)療制度的具體做法:
(一)穩(wěn)妥啟動,科學測算,積極推進。201*年初,新型農村合作醫(yī)療工作在我區(qū)開始籌備,區(qū)政府責成衛(wèi)生局抽調專人對我區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農民近3年來就醫(yī)情況進行了調查摸底。通過對其他區(qū)縣新型農村合作醫(yī)療經驗的學習和借鑒,結合本區(qū)實際情況,區(qū)委、區(qū)政府又進行了充分的討論和研究,于201*年10月份制定了適合本區(qū)的新型農村合作醫(yī)療制度,包括:《試行辦法》、《實施細則》及《具體措施》。201*年11月14日,全區(qū)召開了由各委辦局、醫(yī)療單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和各村委會等領導參加的平谷區(qū)衛(wèi)生工作會。會上,著重強調了新型農村合作醫(yī)療工作的重要性。201*年12月18日,區(qū)政府又召開了有各委辦局主管領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主管鎮(zhèn)長、主任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的財政所所長、社保所所長、經管站站長、醫(yī)療單位院長等參加的新型農村合作醫(yī)療工作專題會。對全區(qū)工作進行了統(tǒng)一部署。會后全區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個街道及275個行政村的各級領導積極行動,按照區(qū)政府的部署,分階段進行了宣傳發(fā)動、登記造冊、填寫證書、費用收繳等工作,保證了新型農村合作醫(yī)療制度從201*年2月1日正式啟動。
(二)健全組織機構,加強領導,明確責任。
1、201*年6月,成立了平谷區(qū)新型農村合作醫(yī)療管理委員會。由區(qū)長王云峰任主任,區(qū)委副書記李印澤、副區(qū)長劉漢勤任副主任,成員由區(qū)政府辦、農委、體改辦、衛(wèi)生局、財政局、勞動和社會保障局及審計局等有關部門的主要領導組成。區(qū)體改辦、衛(wèi)生局牽頭負責政策調研、擬定、修改和完善,區(qū)衛(wèi)生局同時負責調劑資金管理及參保人員資格審核等日常工作;區(qū)農委負責參與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織、宣傳和動員工作,以提高參保率;財政部門負責新型農村合作醫(yī)療資金撥付和監(jiān)督管理;審計部門負責合作醫(yī)療資金籌集和支出的專項審計。2、201*年11月成立了平谷區(qū)農村合作醫(yī)療管理中心,由人事局正式批準為事業(yè)編制,辦公地點設在衛(wèi)生局,負責全區(qū)新型農村合作醫(yī)療政策的指導、協(xié)調、調研、特大疾病調劑資金的管理、醫(yī)藥費支付的統(tǒng)計等工作,合作醫(yī)療管理中心將定期組織成員單位對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村合作醫(yī)療管理工作進行監(jiān)督、檢查和考評,并及時向新型農村合作醫(yī)療管理委員會匯報情況。3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立了新型農村合作醫(yī)療領導小組。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長,主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任副組長,成員由社保所、財政所、經管站、衛(wèi)生院組成。201*年1月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立了新型農村合作醫(yī)療結算中心,及時抽調兼專職人員。兼職人員由社保所、經管站、財政所、衛(wèi)生院派人組成。社保所主要負責新型農村合作醫(yī)療的組織宣傳,經管站負責合作醫(yī)療資金的征繳,財政所負責資金的管理和報銷,衛(wèi)生院負責醫(yī)療費用的審核。
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木山鄉(xiāng)新型農村合作醫(yī)療工作總結
我鄉(xiāng)新型農村合作醫(yī)療在縣委、縣政府的正確領導下,在縣掛點工作隊的大力支持下,我鄉(xiāng)高度重視新型農村合作醫(yī)療工作,把這項工作作為黨和政府為解決“三農”問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,緩解和消除農民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象惠及全鎮(zhèn)農民的大好事、大實事來抓。兩個多月來,我鄉(xiāng)通過廣泛的宣傳發(fā)動和深入細致的工作,“新農合”工作進展順利,截止3月8日,我鄉(xiāng)參加新型農村合作醫(yī)療的農民達13279人,占農民總人數(shù)的70.3%。
自今年1月26日縣新型農村合作醫(yī)療動員大會召開后,我鄉(xiāng)黨委、政府就專門召開了鄉(xiāng)黨政人大三家班子領導專題會議,研究部署全鄉(xiāng)開展新型農村合作醫(yī)療有關工作。并于1月30日召開全鄉(xiāng)新型農村合作醫(yī)療工作動員會,各村(社區(qū))都十分重視,認真按照鄉(xiāng)黨委、政府的部署,并結合各自實際,采取有效辦法,落實措施,扎扎實實地開展工作,使新型農村合作醫(yī)療工作在全鄉(xiāng)迅速展開。
但在開展工作后一段時間內,工作進度比較緩慢,效果不是很理想。只要存在以下幾個問題:⒈部分包村干部思想不夠重視,對新醫(yī)合工作的有關政策理解不透,工作不細致,有些政策措施未能很好地貫徹落實,使工作進展不平衡;⒉宣傳工作力度不夠,部分農民對合作醫(yī)療政策了解得不全面,心存疑慮,擔心合作醫(yī)療基金被挪用、得不到實惠等等,影響農民參加新型農村合作醫(yī)療的積極性。⒊我鄉(xiāng)有多民工在鄉(xiāng)外打工,動員這部分人參合難度非常大。所以農戶參合率一直上不去,距離縣委、縣政府的要求相關甚遠。
如何解決各村發(fā)展不平衡、干部積極性不高、群眾觀望情緒重等主客觀原因成為鄉(xiāng)黨委、政府的當務之急。為了扭轉我鄉(xiāng)“新農合”工作
相對滯后的局面,加快全鄉(xiāng)“新農合”工作進度,提高農民的參合率,2月8日,我鄉(xiāng)召開全鄉(xiāng)“新農合”工作匯報會,明確了“新農合”的工作任務,取得了較好成績。我們主要做好以下工作:
一、進一步加強領導。我鄉(xiāng)相繼召開了次關于新型農村合作醫(yī)療工作的專題會議,研究部署全鄉(xiāng)開展新型農村合作醫(yī)療工作。確立了“全、易、重”的工作方針,全就是全面鋪開,廣泛宣傳;易就是從思想覺悟好,容易說服的群眾入手,以點帶面;重就是重點抓好幾個人口多的村委。并成立了鄉(xiāng)新型農村合作醫(yī)療管理委員會和監(jiān)督委員會,由書記、鄉(xiāng)長擔任管理委員會主任親自抓,分管副書記、副鄉(xiāng)長擔任副主任具體抓,并按縣委、縣政府的要求,抽調有關人員,確保每個村(社區(qū))有兩名以上包村鄉(xiāng)干部。
二、工作措施到位。⒈分工負責,責任到人。實行鄉(xiāng)領導包片、鄉(xiāng)干部包村、村干部包自然村的責任制,鄉(xiāng)干部要對所包的村負責,并負責發(fā)動戶農民參合,村支書、主任每人負責戶農戶,其他村干部每人負責人戶。各機關單位、學校也有任務,每位職工干部要負責動員戶農戶參合。做到了村不漏組,組不漏戶,戶不漏人。同時,利用鄉(xiāng)衛(wèi)生院針窗口服務的功能,要求衛(wèi)生院各個科室、每個醫(yī)務人員都要認真做好每一個來診人員的宣傳工作,并在門診大樓設立的專門的“新醫(yī)合”咨詢處,現(xiàn)場講解、現(xiàn)場辦理。⒉突出抓好宣傳發(fā)動工作。如何把好事辦好,實事辦實,達到農民自愿參保的目的,宣傳工作是關鍵。在利用宣傳車宣傳、發(fā)放宣傳資料、懸掛橫額、張貼標語等各種宣傳形式進行廣泛宣傳的基礎上,我鄉(xiāng)得到縣領導高度重視,掛點縣領導李永華副書記、石成濤副主任充分發(fā)揮表率作用,親自深入村莊和農戶,面對面地向群眾宣講形勢政策,心貼心地為群眾提供服務、釋疑解惑,進一步提高了群
眾對新型農村合作醫(yī)療的認識,真正使該項民心工程深入民心。我鄉(xiāng)還結合實際,從四個方面做好宣傳發(fā)動工作:一是工作人員吃透精神、掌握政策要領。通過開展培訓、交流、討論、等多種形式,讓參與開展新型農村合作醫(yī)療工作的全體鄉(xiāng)干部、村兩委和指導組成員,吃透建立新型農村合作醫(yī)療制度相關的政策、規(guī)定,全面把握我鄉(xiāng)新型農村合作醫(yī)療制度的參加對象,醫(yī)療基金籌集辦法,醫(yī)藥費報銷標準及手續(xù)的辦理等等,為走家串戶做宣傳思想工作奠定堅實的基礎。二是黨員干部帶頭參加合作醫(yī)療。我鄉(xiāng)大部分農民由于受經濟條件限制和傳統(tǒng)觀念的影響,自我保健意識和健康風險意識不強,互助共濟觀念比較淡薄,對新型農村合作醫(yī)療制度還不十分了解,存在一些疑慮和擔心。特別是隨著農村富余勞動力在城鄉(xiāng)之間雙向流動,外出人口比較多,給開展新型農村合作醫(yī)療增加了很大工作難度。為此,要求各級黨員干部,包括鄉(xiāng)屬各部門及企事業(yè)單位、鄉(xiāng)和村兩委的黨員、干部職工,帶頭學習新型農村合作醫(yī)療制度,向親戚朋友宣傳新型合作醫(yī)療的優(yōu)越性,動員符合參加新型農村合作醫(yī)療的家人、親屬、朋友帶頭參加合作醫(yī)療,為全鄉(xiāng)廣大群眾起好先鋒示范作用。三是宣傳工作方式靈活多樣。我鄉(xiāng)充分利用村兩委會、黨員會、戶主會、村民代表大會和宣傳欄、宣傳材料、黑板報及典型事例引導等多種形式,向廣大農民群眾做耐心細致的思想工作。針對不同的家庭,采用不同的工作方法,有的放矢地把建立新型農村合作醫(yī)療制度的意義和好處講深講透,深入人心。使農民群眾充分了解參加合作醫(yī)療后自己的權益和義務,明白看病報銷的辦法和程序,消除農民的疑慮和擔心,自覺參加新型農村合作醫(yī)療。四是宣傳語言通俗易懂。建立新型農村合作醫(yī)療制度,是由政府引導并資助,實現(xiàn)農民看病“風險共擔,互助共濟”,讓農民群眾看得起病、能看好病,減輕農民醫(yī)療負擔,切實維護和保障農民的健康權益。在宣傳工作方法上,我
鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部面向廣大干部群眾,主動深入農村、深入農戶,貼近農民,運用通俗易懂的語言和簡單明了的辦法,宣傳合作醫(yī)療政策、宣傳實施方案。針對不同的人群,采用不同的方法。如以“政府出錢,為您保健康”教育老年人;以“少抽一包煙,為父母保平安”教育年輕人;以“省點零化錢,家庭就安康”教育學生,等等。要通過一些看得見、摸得著的典型事例的宣傳教育,讓群眾理解黨和政府的良苦用心,從而增強參保的自覺性和主動性,促進全鄉(xiāng)新型農村合作醫(yī)療的順利實施。3.抓“兩頭”開展籌資工作。由于正當農忙季節(jié),農民做工早出晚歸,縣鄉(xiāng)兩級工作隊抓住時機,早上6點鐘出發(fā),趕在農民出工前上門收費;晚上6點鐘出發(fā),趕在農民收工后休息前上門收費。部分鄉(xiāng)干部還吃住在村里,會同村干部挨家挨戶開展邊宣傳、邊動員、邊籌資。累計縣直掛點工作隊出動人員100多人次、車輛30多輛次,鄉(xiāng)村干部出動1000多人次。開展新型農村合作醫(yī)療工作以來,我鄉(xiāng)精心組織,切實采取有效的措施,廣大鄉(xiāng)村干部和有關人員做了大量艱苦細致的工作,部分鄉(xiāng)村干部真正做到了“舍小家顧大家”,白天走遍田間地頭,晚上行完千家萬戶,把“新農合”的有關政策宣傳到位,積極動員農民群眾參加“新農合”。全鄉(xiāng)形成一種你追我趕、奮勇爭先的良好局面。
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