湖北省黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法
湖北省黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法
201*年1月17日,《湖北日報》第12版公布湖北省委辦公廳、湖北省人民政府辦公廳印發(fā)的《湖北省黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》。全文如下:
第一條為進一步規(guī)范全省黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例和黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定,結(jié)合湖北實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于全省各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān),以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。
本辦法所稱國內(nèi)公務(wù),是指出席會議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請示匯報工作等公務(wù)活動。
第三條國內(nèi)公務(wù)接待應(yīng)當堅持有利公務(wù)、簡化禮儀、務(wù)實節(jié)儉、嚴格標準、高效透明、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的原則。
第四條全省各級黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門,結(jié)合本地實際,完善國內(nèi)公務(wù)接待管理制度,制定國內(nèi)公務(wù)接待標準。縣級以上黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門負責(zé)管理本級黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作,指導(dǎo)下級黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)應(yīng)當加強公務(wù)接待管理,嚴格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定和開支標準。
第五條全省各級黨政機關(guān)應(yīng)當加強公務(wù)外出計劃管理,嚴格控制外出的時間、內(nèi)容、路線、頻率和人員數(shù)量。公務(wù)外出確需接待的,派出單位應(yīng)當向接待單位發(fā)出公函,告知內(nèi)容、行程和人員。禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研,禁止重復(fù)性考察,禁止以各種名義和方式變相旅游,禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會議和活動。第六條全省各級黨政機關(guān)應(yīng)當建立國內(nèi)公務(wù)接待審批控制制度,嚴格控制國內(nèi)公務(wù)接待范圍,并對能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌安排。對無公函的公務(wù)活動和來訪人員不予接待。國家工作人員不得要求將休假、探親、旅
游等非公務(wù)活動納入國內(nèi)公務(wù)接待范圍。不得用公款報銷或支付應(yīng)由個人負擔(dān)的費用。
接待單位安排公務(wù)接待活動前,應(yīng)當填寫國內(nèi)公務(wù)接待事前審批單,連同派出單位公函一并報單位相關(guān)負責(zé)人審批。審批單內(nèi)容包括填報單位、承辦部門及承辦人、派出單位名稱、接待事由、活動安排和經(jīng)費預(yù)算等。第七條國內(nèi)公務(wù)接待不得在機場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動,不得跨地區(qū)迎送,不得張貼懸掛標語橫幅(包括電子屏幕顯示),不得安排群眾迎送,不得鋪設(shè)迎賓地毯;地方、部門主要負責(zé)人不得參加迎送。嚴格控制陪同人數(shù),不得層層多人陪同。
接待單位安排的活動場所、活動項目和活動方式,應(yīng)當有利于公務(wù)活動開展。安排外出考察調(diào)研的,應(yīng)當深入基層、深入群眾,不得走過場、搞形式主義。
第八條國內(nèi)公務(wù)接待活動中,接待住宿應(yīng)當嚴格執(zhí)行差旅、會議管理有關(guān)規(guī)定,在定點飯店或者機關(guān)內(nèi)部接待場所安排,執(zhí)行協(xié)議價格。住宿用房以標準間為主,接待省部級干部可以安排普通套間。接待單位不得超標準安排接待住房,不得額外配發(fā)洗漱等房間用品。出差人員應(yīng)當按照差旅費管理有關(guān)規(guī)定交納住宿費,回本單位憑據(jù)報銷。與會人員住宿費按會議費管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條接待對象應(yīng)當按照規(guī)定標準自行用餐。接待單位協(xié)助安排用餐的,按標準收取餐費。
確因工作需要,接待單位可以安排工作餐一次,并嚴格控制陪餐人數(shù)。接待對象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的,不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。
工作餐應(yīng)當供應(yīng)家常菜,不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會所、高消費餐飲場所。
第十條禁止上下級之間、部門或單位之間借各種名義用公款相互吃請。禁止接受影響執(zhí)行公務(wù)的吃請。
第十一條國內(nèi)公務(wù)接待的出行活動應(yīng)當安排集中乘車,合理使用車型,嚴格控制隨行車輛。
接待單位應(yīng)當嚴格按照有關(guān)規(guī)定使用警車,不得違反規(guī)定實行交通管控。確因安全需要安排警衛(wèi)的,應(yīng)當按照規(guī)定的警衛(wèi)界限、警衛(wèi)規(guī)格執(zhí)行,
合理安排警力,盡可能縮小警戒范圍,不得清場閉館。
第十二條公務(wù)活動結(jié)束后,接待單位應(yīng)當如實填寫國內(nèi)公務(wù)接待清單,并由相關(guān)負責(zé)人審批。接待清單內(nèi)容包括接待對象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動項目、時間、場所、費用等。接待清單作為財務(wù)報銷的憑證之一,并接受審計。
第十三條公務(wù)接待報銷實行一事一結(jié),接待費報銷憑證應(yīng)當包括財務(wù)票據(jù)、派出單位公函、公務(wù)接待事前審批單和公務(wù)接待清單等。
接待費資金支付應(yīng)當嚴格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具備條件的地方應(yīng)當采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。
第十四條縣級以上黨委、政府應(yīng)當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、市場價格等實際情況,按照當?shù)貢h用餐標準制定本級公務(wù)接待工作餐開支標準,并定期進行調(diào)整。接待住宿應(yīng)當按照差旅費管理有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行接待對象在當?shù)氐牟盥米∷拶M標準。接待開支標準應(yīng)當報上一級黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門和財政部門備案。
第十五條接待單位不得超標準接待,不得組織旅游和與公務(wù)活動無關(guān)的參觀,不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動,不得安排專場文藝演出,不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產(chǎn)品等。
第十六條全省各級黨政機關(guān)應(yīng)當加強對國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費的預(yù)算管理,合理限定接待費預(yù)算總額。公務(wù)接待費用應(yīng)當全部納入預(yù)算管理,單獨列示。
禁止在接待費中列支應(yīng)當由接待對象承擔(dān)的差旅、會議、培訓(xùn)等費用,禁止以舉辦會議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支;禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用,禁止在非稅收入中坐支接待費用;禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。
第十七條機關(guān)內(nèi)部接待場所應(yīng)當建立健全服務(wù)經(jīng)營機制,推行企業(yè)化管理,推進勞動、用工和分配制度與市場接軌,建立市場化的接待費結(jié)算機制,降低服務(wù)經(jīng)營成本,提高資產(chǎn)使用效率,逐步實現(xiàn)自負盈虧、自我發(fā)展。
全省各級黨政機關(guān)不得以任何名義新建、改建、擴建內(nèi)部接待場所,不得對機關(guān)內(nèi)部接待場所進行超標準裝修或者裝飾、超標準配置家具和電器。推進機關(guān)內(nèi)部接待場所集中統(tǒng)一管理和利用,建立資源共享機制。
第十八條全省縣級以上黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門加強對本級黨政機關(guān)各部門和下級黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)國內(nèi)公務(wù)接待規(guī)章制度制定情況;(二)國內(nèi)公務(wù)接待標準執(zhí)行情況;(三)國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費管理使用情況;(四)國內(nèi)公務(wù)接待信息公開情況;(五)機關(guān)內(nèi)部接待場所管理使用情況。
黨政機關(guān)各部門應(yīng)當定期匯總本部門國內(nèi)公務(wù)接待情況,報同級黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門、財政部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)備案。
第十九條財政部門應(yīng)當對黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費開支和使用情況進行監(jiān)督檢查。
審計部門應(yīng)當對黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費進行審計,并加強對機關(guān)內(nèi)部接待場所的審計監(jiān)督。
第二十條全省縣級以上黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當會同財政部門按年度組織公開本級國內(nèi)公務(wù)接待制度規(guī)定、標準、經(jīng)費支出、接待場所、接待項目等有關(guān)情況,接受社會監(jiān)督。
第二十一條全省各級黨政機關(guān)應(yīng)當將國內(nèi)公務(wù)接待工作納入問責(zé)范圍,對違反相關(guān)規(guī)定的,嚴格進行問責(zé)。紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當加強對國內(nèi)公務(wù)接待違規(guī)違紀行為的查處,嚴肅追究接待單位相關(guān)負責(zé)人、直接責(zé)任人的黨紀責(zé)任、行政責(zé)任并進行通報,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條積極推進國內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會化改革,有效利用社會資源為國內(nèi)公務(wù)接待提供住宿、用餐、用車等服務(wù)。推行接待用車定點服務(wù)制度。
第二十三條各級政府因招商引資等工作需要,接待除國家工作人員以外的其他因公來訪人員,應(yīng)當參照本辦法實行單獨管理,明確標準,控制經(jīng)費總額,注重實際效益,加強審批管理,強化審計監(jiān)督,杜絕奢侈浪費。嚴禁擴大接待范圍、增加接待項目,嚴禁以招商引資為名變相安排公務(wù)接待。
第二十四條各級黨委、政府可以依照本辦法制定本地區(qū)黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理實施細則。
第二十五條國有企業(yè)、國有金融企業(yè)和不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條本辦法由省委、省政府公務(wù)接待管理部門會同有關(guān)部門負責(zé)解釋。
第二十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。201*年7月5日發(fā)布的省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〖全省黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定〗的通知(鄂辦文〔201*〕35號)同時廢止。此前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。
擴展閱讀:四川省黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法
201*年3月24日,《四川日報》第5版公布中共四川省辦公廳、四川省人民政府辦公廳印發(fā)的《四川省黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》。全文如下:
四川省黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法
(201*年3月15日四川省辦公廳、四川省人民政府辦公廳印發(fā),川委辦201*11號)
第一章總則
第一條為規(guī)范全省黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于全省各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān),以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的國內(nèi)公務(wù)接待行為。
本辦法所稱國內(nèi)公務(wù),是指出席會議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請示匯報工作等公務(wù)活動。
第三條國內(nèi)公務(wù)接待應(yīng)當執(zhí)行中央和省委、省政府有關(guān)規(guī)定,堅持有利公務(wù)、務(wù)實節(jié)儉、嚴格標準、簡化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和對口接待的原則。
第四條全省各級黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當結(jié)合當?shù)貙嶋H,完善國內(nèi)公務(wù)接待管理制度,制定國內(nèi)公務(wù)接待標準。
第五條全省各級黨政機關(guān)應(yīng)當積極推進國內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會化改革,有效利用社會資源為國內(nèi)公務(wù)接待提供住宿、用餐、用車等服務(wù)。推行接待用車定點服務(wù)制度。
第二章接待管理
第六條縣級以上黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門負責(zé)管理本級黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作,指導(dǎo)下級黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作。
第七條建立公務(wù)外出審批制度。加強公務(wù)外出計劃管理,科學(xué)安排外出的時間、內(nèi)容、路線、頻率,嚴格控制人員數(shù)量和經(jīng)費預(yù)算。公務(wù)外出確需接待的,派出單位應(yīng)當向接待單位發(fā)出公函,告知內(nèi)容、行程、人員和需協(xié)助安排的食宿標準。
第八條建立公務(wù)接待審批控制制度。接待單位對能夠合并的公務(wù)接待要統(tǒng)籌安排,按照“先審批、后接待”的管理程序,根據(jù)派出單位公函擬定接待方案,由單位主要負責(zé)人或者分管負責(zé)人審批。無公函的公務(wù)活動和來訪人員,一律不予接待和報銷相關(guān)經(jīng)費。
第九條建立公務(wù)接待清單制度。如實反映接待對象、公務(wù)活動、接待費用等情況。公務(wù)活動結(jié)束后,接待單位應(yīng)當如實填寫接待清單,經(jīng)接待單位相關(guān)負責(zé)人審簽后,作為財務(wù)報銷憑證之一并接受審計。接待清單應(yīng)當包括接待對象的單位、姓名、職務(wù),公務(wù)活動項目、時間、場所、費用等明細。
第十條建立公務(wù)對口接待制度。一般情況,接待對象的對口部門為接待單位。接待各類檢查組、督查組等聯(lián)合工作組,以牽頭單位為接待單位。
市(州)及省直部門承擔(dān)涉及省部級干部來川公務(wù)活動,應(yīng)當及時將信息報送省委省政府接待辦。
第十一條建立公務(wù)接待信息公開制度。全省各級黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當會同財政部門公開本級國內(nèi)公務(wù)接待制度規(guī)定、標準、經(jīng)費開支、接待場所、接待項目等有關(guān)情況,接受社會監(jiān)督。
第三章接待標準
第十二條全省縣級以上財政部門應(yīng)當會同有關(guān)部門根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、市場價格等實際情況,按照當?shù)貢h用餐標準制定本級國內(nèi)公務(wù)接待工作餐開支標準,并根據(jù)有關(guān)貨物和服務(wù)的市場價格變動情況,定期進行調(diào)整。
第十三條接待對象應(yīng)當按規(guī)定標準自行用餐并支付費用。確因工作需要,接待單位可以安排工作餐一次,并嚴格控制陪餐人數(shù)。接待對象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的,不得超過接待對象人數(shù)
的三分之一。
工作餐遵循節(jié)儉原則,可以安排桌餐或者自助餐,應(yīng)當供應(yīng)家常菜,不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會所、高消費餐飲場所。
第十四條接待住宿應(yīng)當嚴格執(zhí)行差旅、會議管理有關(guān)規(guī)定,在定點飯店或者機關(guān)內(nèi)部接待場所安排,住宿用房以標準間為主,接待省部級干部可以安排普通套間,執(zhí)行協(xié)議價格。接待單位不得超接待對象的住宿費標準安排接待住房,不得額外配發(fā)洗漱用品和生活用品。
公務(wù)接待中的出差人員,應(yīng)當按照差旅費管理有關(guān)規(guī)定交納住宿費,憑票據(jù)回本單位報銷。
出席會議人員住宿費,按會議費有關(guān)規(guī)定,在會議費中列支。第十五條國內(nèi)公務(wù)活動中,確因工作需要為接待對象安排車輛的,應(yīng)當做到輕車簡從,合理使用車型,集中統(tǒng)一乘車,嚴格控制隨行車輛數(shù)。
接待單位應(yīng)當嚴格按照有關(guān)規(guī)定使用警車,不得違反規(guī)定實行交通管控。確因安全需要安排警衛(wèi)的,應(yīng)當按照規(guī)定的警衛(wèi)界限、警衛(wèi)規(guī)格執(zhí)行,合理安排警力,盡可能縮小警戒范圍,不得清場閉館。第四章經(jīng)費控制
第十六條全省各級黨政機關(guān)應(yīng)當加強對國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費的預(yù)算管理,財政部門核定接待經(jīng)費,嚴格預(yù)算執(zhí)行,實行總額控制。年度預(yù)算執(zhí)行中不予追加,因特殊需要確需追加的,由財政部門審核后按程序報批。
第十七條接待費用支付應(yīng)當嚴格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具備條件的地方應(yīng)當采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付;不具備條件確需以現(xiàn)金方式支付的,應(yīng)當由經(jīng)辦人書面說明原因,并經(jīng)相關(guān)負責(zé)人審批。
第十八條公務(wù)接待實行一事一結(jié)制度。每批次公務(wù)接待活動結(jié)束后,應(yīng)當按規(guī)定及時結(jié)算。
接待費報銷憑證應(yīng)當包括原始票據(jù)、派出單位公函和接待清單(以下簡稱“三單”)。“三單”不齊全或者內(nèi)容不一致的,財務(wù)部門不得報銷。
第五章監(jiān)督管理
第十九條簡化公務(wù)接待形式。國內(nèi)公務(wù)接待不得在機場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動,不得跨地區(qū)迎送,不得張貼懸掛標語橫幅,不
得安排群眾迎送,不得鋪設(shè)迎賓地毯;各地、各部門主要負責(zé)人不得參加迎送。嚴格控制陪同人數(shù),不得層層多人陪同。
第二十條公務(wù)接待中嚴禁下列行為:
(一)沒有實質(zhì)內(nèi)容的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研活動;(二)以各種名義和方式變相公款旅游;
(三)用公款報銷或者支付應(yīng)當由個人負擔(dān)的費用;(四)接受超標準接待和高消費娛樂活動;(五)將非公務(wù)活動納入接待范圍;
(六)在接待費中列支應(yīng)由接待對象承擔(dān)的差旅、會議、培訓(xùn)等費用;(七)以舉辦會議、培訓(xùn)等為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支;(八)在非稅收入中坐支接待費用;
(九)向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用;
(十)以任何名義贈送或者接受禮金、有價證券、紀念品和土特產(chǎn)品等;
(十一)上下級之間、部門之間借接待等名義用公款相互吃請;(十二)其他與《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》相違背的行為。第二十一條全省縣級以上黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門加強對本級和下級黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括接待規(guī)章制度制定、標準執(zhí)行、經(jīng)費管理使用、信息公開、內(nèi)部接待場所管理使用等情況。
黨政機關(guān)各部門應(yīng)當于每年1月31日前匯總本部門國內(nèi)公務(wù)接待情況,報同級黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門、財政部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)備案。
接待單位應(yīng)當建立公務(wù)接待內(nèi)部審計制度,對“三單”是否齊備及接待經(jīng)費使用等情況進行內(nèi)部審計。
第二十二條財政部門應(yīng)當對黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費開支和使用情況進行監(jiān)督檢查,依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定,嚴肅處理擅自擴大開支范圍、提高開支標準等問題。
審計部門應(yīng)當加強對國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費的審計監(jiān)督,將公務(wù)接待經(jīng)費開支、內(nèi)部接待場所建設(shè)等情況納入審計內(nèi)容。
第二十三條全省各級黨政機關(guān)應(yīng)當將國內(nèi)公務(wù)接待工作納入問責(zé)范圍。紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當加強對國內(nèi)公務(wù)接待違規(guī)違紀行為的查處,嚴肅追究接待單位相關(guān)負責(zé)人、直接責(zé)任人的黨紀責(zé)任、行政責(zé)任并進行通報,
涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第二十四條全省各級政府因招商引資等工作需要,接待除國家工作人員以外的其他因公來訪人員,應(yīng)參照本辦法制定有關(guān)管理辦法,明確標準,控制經(jīng)費總額,注重實際效果,加強審批管理,強化審計監(jiān)督,杜絕奢侈浪費。嚴禁擴大接待范圍、增加接待項目,嚴禁以招商引資為名變相安排公務(wù)接待。
第二十五條全省各級黨委、政府應(yīng)當依照本辦法制定本地國內(nèi)公務(wù)接待管理實施細則。
第二十六條國有企業(yè)和不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條本辦法由省機關(guān)事務(wù)管理局會同有關(guān)部門負責(zé)解釋。第二十八條本辦法自印發(fā)之日起施行。此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。
7六項新制度環(huán)環(huán)相扣嚴堵公務(wù)接待管理漏洞
省機關(guān)事務(wù)管理局相關(guān)負責(zé)人解讀公務(wù)接待新規(guī)
本報制圖/盧浩
省管局負責(zé)人:《辦法》規(guī)定的監(jiān)督機制是多層次、全方位的,涉及公務(wù)接待管理部門、財政部門、審計部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督問責(zé)。尤其是公務(wù)接待實行公開透明、接受社會監(jiān)督后,不僅能對有意違規(guī)者形成約束,還能讓那些擔(dān)心怠慢上級的下級、難卻地方好意的上級,都可以抹開面子按章辦事。
記者:如何讓“問責(zé)”更有操作性?
省管局負責(zé)人:在國家規(guī)定的基礎(chǔ)上,《辦法》明確了黨政機關(guān)各部門應(yīng)于每年1月31日前匯總本部門國內(nèi)公務(wù)接待情況,報同級黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門、財政部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)備案。同時,為了讓問責(zé)和處置“有法可依”,《辦法》提出將依據(jù)財政部《財政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定,嚴肅處理擅自擴大開支范圍、提高開支標準等問題。
當前,各市(州)要盡快依照本《辦法》制定當?shù)貒鴥?nèi)公務(wù)接待管理實施細則。按《辦法》規(guī)定,全省國有企業(yè)和不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位都要參照執(zhí)行。
(載201*年3月24日《四川日報》第5版)
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