201*鹿城區(qū)打私和口岸工作情況匯報

201*年鹿城區(qū)打私和口岸工作總結

鹿城區(qū)打擊走私和口岸管理辦公室

201*年11月10日

今年以來，我區(qū)的打私和口岸工作，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和市打私與海防口岸辦的指導下，認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府和上級打私部門關于打擊走私的各項工作部署，從鹿城實際出發(fā)，以規(guī)范進出口企業(yè)行為為重點，圍繞健全工作機制，強化領導和責任落實，廣泛開展反走私宣傳教育，深入進行反走私專題調研，加強政策宣教和企業(yè)服務等方面內容，按照年初工作意見的要求，以“提高認識、常抓不懈、完善機制、發(fā)揮作用”為工作重點，抓好反走私綜合治理各項工作的深入開展。一年來我們主要抓了如下幾方面工作：

一、制定計劃，落實責任，切實增強反走私工作的責任感。切實按照“加強宣傳教育、加強市場監(jiān)管、加強打擊私貨運輸”的工作思路，落實責任，強化措施，嚴打各種走私販私活動。今年以來，我們認真貫徹落實全市反走私綜合治理工作會議，結合鹿城實際，制訂了《201*年度鹿城區(qū)反走私綜合治理工作計劃》和《201*年度鹿城區(qū)反走私目標管理責任書》，并于今年4月份，利用全區(qū)第二季度經(jīng)濟工作例會，對今年的我區(qū)反走私綜合治理工作進行了部署，與相關的21個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標管理責任書，把省市各項工作部署落到實處。

二、廣泛宣傳打私政策法律法規(guī)，著力提高全社會反走私意識。一年來，我們克服了人員少，經(jīng)費不足的困難，加大了反走私宣傳教育的力度，著力提高全社會的反走私意識。多形式、多渠道、多層面開展反走私工作宣傳，努力營造不參與走私、不為走私分子提供場所、抵制私貨的氛圍。組織有進出口業(yè)務的企業(yè)開展相關法律法規(guī)教育培訓，組織企業(yè)開展外貿新政、海關A類企業(yè)管理等培訓3次，共有250多家企業(yè)參加了培訓，對重點行業(yè)、重點企業(yè)開展面對面的業(yè)務、法律法規(guī)、疑難問題咨詢活動，提升爭創(chuàng)守法誠信規(guī)范化企業(yè)的意識，培育“AA類”企業(yè)，促進反走私領域社會守法誠信建設。與區(qū)國際商會、外商投資企業(yè)協(xié)會等簽訂合作備忘錄。通過協(xié)會、商會向下屬會員企業(yè)宣傳海關政策法規(guī)，提高海關政策宣傳滲透力。目前上述兩家協(xié)會、商會下屬已有91家企業(yè)成為海關A類企業(yè)。

三、突出重點,繼續(xù)抓好規(guī)范進出口企業(yè)經(jīng)營行為工作。一是切實抓好日常性規(guī)范企業(yè)進出口經(jīng)營行為工作。舉辦規(guī)范新注冊進出口企業(yè)經(jīng)營行為培訓班和有進出口實績的企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為培訓班,幫助企業(yè)管理人員提高經(jīng)驗管理水平和業(yè)務能力,增強企業(yè)的法制觀念和誠信意識。二是部分流通企業(yè)因不規(guī)范操作，退稅款給國稅局予以暫扣，由于該事件涉及面廣，金額大，引起市政府高度重視，經(jīng)與有關部門多次協(xié)商，報市政府同意后，根據(jù)《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》條例，外貿流通企業(yè)的進貨合同由我區(qū)審核、認定，市國稅局不再予以處理。為此我區(qū)立即組織80家涉案企業(yè)舉辦業(yè)務培訓，特邀請出口退稅局黃建東副局長專門進行指導，還專門開通QQ群，積極幫助企業(yè)聯(lián)系律師事務所，耐心細致指導企業(yè)做好合同樣本和申報、審核工作，共幫助69家企業(yè)退稅710.63萬美元，受到企業(yè)好評。三是與開發(fā)區(qū)海關多次聯(lián)合舉辦海關A類企業(yè)培育和規(guī)范管理政策輔導班，大力宣傳企業(yè)分類管理政策，積極鼓勵企業(yè)申請成為海關AA、A類管理企業(yè)，在開發(fā)區(qū)海關的支持下，通過深入宣傳政策、優(yōu)化審批服務、做好幫扶工作等多項舉措，優(yōu)先為A類企業(yè)安排在非工作時間和節(jié)假日辦理預約通關手續(xù)，優(yōu)先辦理貨物申報、查驗和放行手續(xù)等，提高企業(yè)申請A類管理吸引力。到目前為止我區(qū)共有AA類企業(yè)3家，A類企業(yè)151家，A類企業(yè)占全市的21.18%。四、立足服務，加大外貿政策扶持力度，確保開放型經(jīng)濟穩(wěn)步增長。

一是完成了201*年溫州市外貿扶持措施申報審核工作。完成201*年企業(yè)每出口1美元補貼7厘人民幣審核工作，共有452家企業(yè)申報補貼1485.6萬元，已預撥543.03萬元，應補助942.57萬元；完成溫州市201*年高新技術產品、機電產品、加工貿易補助申報審核工作，高新產品補貼29家補助187.05萬元，機電產品補貼127家補助300.14萬元，加工貿易補貼43家676.6萬元；審核兌現(xiàn)區(qū)開放型扶持措施獎勵、補貼847.85萬元。二是積極走訪企業(yè)，開展問卷調查，及時掌握我區(qū)外貿運行新動態(tài)。今年共走訪50多家企業(yè),了解企業(yè)今年外貿運行情況、外貿公司遷移情況、開展加工貿易企業(yè)情況。我們還對200多家重點外貿企業(yè)開展7次問卷調查，主要內容有企業(yè)用工緊缺情況、希臘債務危機影響下歐元匯率變動、外貿運行形勢分析等。

回顧一年來，我區(qū)的打私工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在上級打私部門的指導幫助下，全區(qū)各打私職能部門的共同努力，取得了一些成績，走私販私行為得到了有效的扼制。但在實際工作中，還存在一些困難和問題；一是當前走私販私分子手段越來越隱蔽，手法越來越高明；二是我區(qū)打私辦掛靠區(qū)政府辦公室，一人兼多職，沒有配備專職人員等，這些問題對打私工作的進一步開展造成不便。

今后，我辦將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在上級打私部門的指導幫助下，認真學習貫徹落實十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，盡力克服各種困難、努力工作，大膽探索開展反走私綜合治理工作的新路子，把我區(qū)打私工作提高到一個新水平，為鹿城經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出貢獻。

擴展閱讀：201*年度鹿城區(qū)反走私綜合治理工作實施方案

201*年度鹿城區(qū)反走私綜合治理工作

實施方案

為認真貫徹落實國務院《關于進一步加強反走私工作的通知》、《浙江省人民政府貫徹落實國務院關于進一步加強反走私工作的實施意見》精神，按照全市打擊走私與海防口岸工作的總體部署，結合我區(qū)實際，現(xiàn)就201*年度鹿城區(qū)反走私綜合治理工作制訂如下實施方案：

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十七大和中央經(jīng)濟工作會議精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，嚴格執(zhí)行黨中央、國務院及省、市人民政府關于打擊走私工作的批示精神，堅持“打防結合、綜合治理、突出重點、堅持不懈”的打擊走私工作方針，高度重視反走私工作，積極做好反走私綜合治理各項工作，有效打擊預防各類走私活動的發(fā)生，為我區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展保駕護航。

二、主要目標

按照“打防并舉、標本兼治”的工作要求，建立和完善反走私綜合治理工作機制，落實反走私綜合治理目標責任制，加強宣傳教育和指導服務，規(guī)范企事業(yè)單位和個人經(jīng)營行為，促進反走私領域社會守法誠信體系建設，力爭在年底完成20家以上企業(yè)規(guī)范化建設，培育A類企業(yè)120家。

三、主要措施

1．貫徹落實黨中央、國務院及省、市人民政府關于打擊走私工作的部署，認真學習和執(zhí)行國務院《關于進一步加強反走私工作的通知》、《浙江省人民政府貫徹落實國務院關于進一步加強反走私工作的實施意見》等反走私工作文件精神，準確把握我區(qū)反走私形勢，努力將反走私各項工作部署落到實處。

2．建立健全反走私綜合治理工作機制，落實反走私目標管理責任制，簽訂目標管理責任書，將反走私綜合治理工作納入社會治安綜合治理目標考評體系，狠抓反走私信息網(wǎng)絡建設，強化協(xié)調配合，提高反走私綜合治理整體效能。

3．加強宣傳服務，建設反走私領域社會守法誠信體系。多形式、多渠道、多層面開展反走私工作宣傳，努力營造不參與走私、不為走私分子提供場所、抵制私貨的氛圍。組織有進出口業(yè)務的企業(yè)開展相關法律法規(guī)教育培訓，對重點行業(yè)、重點企業(yè)開展面對面的業(yè)務、法律法規(guī)、疑難問題咨詢活動，提升爭創(chuàng)守法誠信規(guī)范化企業(yè)的意識，培育“AA類”企業(yè)，促進反走私領域社會守法誠信建設。

4．強化對違法違規(guī)企業(yè)的指導。在深入調研的基礎上，組織市、區(qū)有關職能部門對有違法違規(guī)行為的重點行業(yè)、重點企業(yè)開展有針對性地指導工作，提高企業(yè)法人代表、業(yè)務主管、外貿工作人員依法經(jīng)營的自覺性，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行

為，幫助企業(yè)解決在進出口業(yè)務中存在的問題和困難。

5．加強打擊力度，保持反走私高壓態(tài)勢。按照上級部署，積極配合緝私部門開展打擊走私專項行動，對一般貿易渠道價格瞞騙走私、加工貿易渠道偽報貿易性質、擅自銷售、假核銷走私以及減免稅貨物偽征免性質、擅自銷售走私以及毒品、廢物等非涉稅走私進行嚴厲打擊，堅決查處一批偷稅逃稅額巨大、犯罪情節(jié)嚴懲的重大走私犯罪案件。

6．加強檢查考核,建立反走私重大案件獎勵機制。區(qū)打擊走私與口岸管理辦公室將適時組織相關職能部門對各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)反走私工作進行考核，考核內容主要圍繞組織領導、責任制落實、宣傳教育、進出口企業(yè)規(guī)范化建設等方面進行。同時，探索建立反走私重大案件獎勵制度，提高基層對反走私工作的積極性和主動性。

7．加強反走私隊伍自身建設。進一步充實區(qū)打擊走私和口岸管理辦公室專職人員，落實專項資金，充分發(fā)揮打私辦宣傳、教育、協(xié)調、服務的職能作用，加強培訓，不斷提高反走私綜合治理的業(yè)務水平。通過舉行研討、論壇、交流會等形式，不斷研究新情況，探索新思路，努力適應反走私新形勢下的新要求。

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