000黨外干部聯(lián)誼會工作計劃

000黨外干部聯(lián)誼會工作計劃

000黨外干部聯(lián)誼會成立于201*年3月，現(xiàn)有黨外代表人士63名，其中人大代表、政協(xié)委員37名；民主黨派代表人士4名，無黨派代表人士59名，其中黨外非公經(jīng)濟(jì)代表人士3名，黨外臺屬代表人士3名。聯(lián)誼會自成立以來，在縣委、縣政府及縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》和《中共中央關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》精神，堅持把加強(qiáng)黨外代表人士隊伍建設(shè)作為鞏固擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線、開創(chuàng)黨同黨外人士合作共事的助推手，定期開展聯(lián)誼、座談、調(diào)研等活動，發(fā)揮團(tuán)結(jié)同志、交流思想和工作經(jīng)驗；凝聚力量、促進(jìn)黨同黨外人士合作共事的積極作用。現(xiàn)將聯(lián)誼會的工作計劃安排如下：

一、多措并舉、強(qiáng)化政策保障，不斷夯實黨外代表人士隊伍建設(shè)。

以貫徹落實《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》和第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神為契機(jī)，切實加強(qiáng)黨外代表人士隊伍建設(shè)，力爭政策實施到位、制度落實到位、經(jīng)費保障到位。一是要健全和完善黨與黨外人士合作共事的政策和制度。協(xié)調(diào)縣委、統(tǒng)戰(zhàn)部出臺《000黨外干部聯(lián)席會議制度》、《縣委黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系黨外人士制度》、《發(fā)揮黨外人士民主監(jiān)督作用制度》、《重大活動邀請黨外人士參加及參與考察調(diào)研制度》等系列制度。這些制度的健全和完善，不僅可激發(fā)黨外代表人士協(xié)商議政、民主監(jiān)督的積極性，也能推動全縣黨與黨外人士合作共事的制度化、規(guī)范化和程序化。二是建立健全黨外代表人士隊伍建設(shè)的調(diào)研機(jī)制。可針對“000黨外干部工作情況”、“000黨同黨外人士合作共事情況”、“000黨外干部培養(yǎng)選拔和管理工作現(xiàn)狀”、“000黨外領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)情況”以及事關(guān)00經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的大事、實事進(jìn)行專題調(diào)研，專題調(diào)研后要書寫高質(zhì)量的調(diào)查報告，及時納入縣委、縣政府的決策領(lǐng)域，為縣委、縣政府在調(diào)研基礎(chǔ)上作出科學(xué)決策，推進(jìn)黨外代表人士隊伍建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。三是致力發(fā)揮參政議政作用，大力推行特約人員制度。協(xié)調(diào)縣委下發(fā)《關(guān)于聘請黨外代表人士擔(dān)任特邀監(jiān)督員的意見》，進(jìn)一步明確政府部門、司法機(jī)關(guān)聘請黨外代表人士擔(dān)任特約人員的規(guī)定，拓寬黨外代表人士參政議政的領(lǐng)域。四是聯(lián)誼會工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，在資金上給予重點傾斜，確保全縣黨外代表人士隊伍建設(shè)工作的順利推進(jìn)。

二、筑牢宣傳教育陣地，努力提升黨外代表人士隊伍的整體形象。

一是充分挖掘整合縣委黨校和各類職業(yè)培訓(xùn)基地的教育資源，強(qiáng)化對黨外代表人士的政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅定他們的政治信念，培養(yǎng)他們自我創(chuàng)新、自我發(fā)展的能力。在縣委黨校開辦黨外干部培訓(xùn)班、黨外后備干部培訓(xùn)班，加強(qiáng)對黨外干部的政治教育和理論修養(yǎng)；在各類培訓(xùn)基地開辦業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，加強(qiáng)黨外干部的業(yè)務(wù)知識水平。二是可采取“請進(jìn)來，走出去”的形式，聘請省市專家學(xué)者來我縣為黨外干部開展各種形式的知識講座；有計劃地選送黨外后備干部到市委黨校、市社會主義學(xué)院參加為期三個月、一個月、一周等多種形式的培訓(xùn)班，使黨外干部開拓視野，增長見識，提高政治理論素養(yǎng)。三是以開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動為契機(jī)，充分利用縣內(nèi)電視臺、報刊、網(wǎng)站等主流媒體開辟專欄，大力宣傳黨外代表人士中的先進(jìn)典型和行業(yè)模范，樹立黨外人士隊伍的良好形象。四是扎實開展“文化、科技、醫(yī)藥、法律”四下鄉(xiāng)活動，引導(dǎo)黨外代表人士積極投身新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)社會和諧的光彩事業(yè)。五是整合各類公益組織力量，廣泛發(fā)起“感恩社會、奉獻(xiàn)愛心”活動，為建設(shè)富裕和諧美麗新00貢獻(xiàn)出我們的光和熱。

（三）創(chuàng)新建管機(jī)制，大力推進(jìn)黨外代表人士隊伍建設(shè)與管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化。

通過不斷創(chuàng)新黨外代表人士特別是黨外干部的建設(shè)與管理機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)黨外代表人士參政議政、民主監(jiān)督和建功立業(yè)的奮發(fā)進(jìn)取精神。一是建立黨外干部“四個一”的培養(yǎng)、選拔和使用制度（即一年一走訪、一培訓(xùn)、一考核、一推薦），保證黨外干部充分鍛煉成長、充分發(fā)揮才干的政治舞臺。二是創(chuàng)新黨外后備干部培養(yǎng)機(jī)制，建立和完善黨外人才儲備工作機(jī)制。堅持備用結(jié)合，實行動態(tài)管理，既要使黨外后備干部隊伍具有連續(xù)性、穩(wěn)定性，又要根據(jù)班子建設(shè)的需要和黨外干部的自身情況，進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，及時補(bǔ)充在實際工作中脫穎而出的優(yōu)秀黨外代表人士，使黨外后備干部隊伍始終充滿生機(jī)和活力。三是加大黨外干部輪崗力度。通過“下派”、“掛職鍛煉”、擔(dān)任各類工作隊員等形式，有計劃地選派黨外后備干部到基層工作，為他們創(chuàng)造充分的鍛煉機(jī)會，讓他們有職務(wù)、干實事、負(fù)責(zé)任，積累經(jīng)驗，增長才干，增強(qiáng)他們處理復(fù)雜問題和做好基層群眾工作的能力。使他們能在不同崗位上獲得工作經(jīng)驗，得到充分鍛煉，從而在政治上更快成熟起來，工作能力上有更快的提高。

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黨外知識分子聯(lián)誼會成立大會上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們:

大家好！今天，黨外知識分子聯(lián)誼會在市委統(tǒng)戰(zhàn)部和各級黨委、政府的大力關(guān)懷和支持下正式成立了。在此，我謹(jǐn)代表市委組織部對聯(lián)誼會的成立表示衷心的祝賀。

眾所周知，進(jìn)入新世紀(jì)以來，中國共產(chǎn)黨把知識分子工作納入人才工作，把培養(yǎng)人才、用好人才、吸引人才作為黨的知識分子政策新構(gòu)建的核心內(nèi)容。黨的知識分子政策隨著時代的變化在繼承的基礎(chǔ)上，又與時俱進(jìn)地進(jìn)行了許多創(chuàng)新發(fā)展。如：把科教興國戰(zhàn)略發(fā)展到人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、把黨管干部原則發(fā)展到黨管人才原則、把“尊重知識、尊重人才”發(fā)展到“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”、把“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀作為人才工作的指導(dǎo)思想等。黨外知識分子是知識分子的重要組成部分，是我國政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化建設(shè)事業(yè)的奠基和參與者，是科教興國的主力軍。加強(qiáng)和改進(jìn)黨外知識分子工作是當(dāng)前我們黨的重要工作內(nèi)容之一，是實現(xiàn)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和中華民族偉大復(fù)興的重要途徑。剛才，建東部長對呼和浩特市黨外知識分子聯(lián)誼會今后的工作內(nèi)容和形式講了三點意見，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我就如何加強(qiáng)我市的黨外知識分子工作講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，共同營造推進(jìn)黨外知識分子工作的良好氛圍。在新的歷史時期，隨著經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的深刻變革，我國社會各階層發(fā)生了新的變化，包括知識分子在內(nèi)的工人階級隊伍不斷壯大、整體素質(zhì)逐步提高、先進(jìn)性進(jìn)一步增強(qiáng)。黨領(lǐng)導(dǎo)下的新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)進(jìn)一步發(fā)展成為全體社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛的聯(lián)盟。聯(lián)盟從范圍上涵蓋了黨內(nèi)和黨外，從區(qū)域上跨越了海內(nèi)海外。胡錦濤總書記曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)指出：“建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的黨外代表人士隊伍，這直接關(guān)系到黨與黨外人士合作的水平，關(guān)系到中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)調(diào)制度的堅持和完善，關(guān)系到統(tǒng)一戰(zhàn)線的持續(xù)發(fā)展。”作為黨外代表人士中覆蓋面最廣、代表性最強(qiáng)的黨外知識分子，是先進(jìn)思想文化的傳播者和優(yōu)秀精神產(chǎn)品的生產(chǎn)者，是先進(jìn)生產(chǎn)力的開拓者，是高素質(zhì)人才的培養(yǎng)者，是決策科學(xué)化的失去者，是全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要力量，在實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型國家中承擔(dān)著重大的歷史使命。因此，作為主抓我市知識分子工作的兩大黨委職能部門，市委組織部和市委統(tǒng)戰(zhàn)部要積極開展時期黨的知識分子政策的宣傳教育活動，在黨內(nèi)外干部群眾中強(qiáng)化對黨外知識分子工作重要性的認(rèn)識，共同營造全社會關(guān)心黨外知識分子成長、重視黨外知識分子作用、推進(jìn)黨外知識分子斯蒂芬物良好氛圍。

二、互相溝通，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，共同建立全黨外知識分子工作機(jī)

制。要按照干部隊伍建設(shè)的基本要求和黨外人才成長規(guī)律，把黨外知識分子隊伍建設(shè)工作納入人才和干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃。今后一個時期，市委組織部和市委統(tǒng)戰(zhàn)部在黨外知識分子隊伍建設(shè)方面要按照“堅持黨管人才、黨管干部，堅持進(jìn)步性和代表性相結(jié)合，堅持教育培訓(xùn)和實踐鍛煉相結(jié)合，堅持統(tǒng)籌兼顧、全面安排，堅持發(fā)揚(yáng)民主、溝通協(xié)調(diào)”的原則開展工作。通過建立健全黨外知識分子的培養(yǎng)選拔任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，不斷推進(jìn)黨外知識分子的新老交替和政治交接。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于黨外人士在各級人大、政協(xié)中占有比例和數(shù)量的規(guī)定；積極選拔優(yōu)秀黨外知識分子在政府和司法機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并切實保證他們有職有權(quán)有責(zé)，為他們健康成長、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。市委組織部要加強(qiáng)與市委統(tǒng)戰(zhàn)部的溝通聯(lián)系，協(xié)助做好人大代表和人大黨委會委員中的黨外候選人的推薦提名工作；認(rèn)真做好黨外知識分子的發(fā)現(xiàn)、推薦和培養(yǎng)，市委統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門做好考察等工作。在黨委決定對擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外知識分子任免、調(diào)動、交流前，組織部門要征求統(tǒng)戰(zhàn)部門的意見。市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部要按照中央有關(guān)規(guī)定和程序，在充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上做好各級政協(xié)常委、委員的推薦提名工作，確保黨外知識分子占一比例。建立黨委及其部門負(fù)責(zé)人與黨外知識分子聯(lián)系交友制度以及舉薦和考察責(zé)任制。

三、創(chuàng)新思路，積極探索，共同開創(chuàng)黨外知識分子工作新局面。要從全局和戰(zhàn)略的高度認(rèn)識和把握黨外知識分子工作的重要

性和客觀要求，把進(jìn)一步做好新形勢下培養(yǎng)選拔使用黨外知識分子工作，作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的需要；作為發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的需要；作為適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的深刻變化，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要；作為大力實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，堅持黨管人才原則，把全社會各方面的優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來的需要。因此，在原來工作的基礎(chǔ)上，市委組織部和市委統(tǒng)戰(zhàn)部要進(jìn)一步開拓思路，在以下幾個方面開展創(chuàng)新性工作。一是在堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主，注重實績和群眾公認(rèn)，努力建設(shè)一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、代表性強(qiáng)、同中國共產(chǎn)黨親密合作的黨外知識分子隊伍。二是要在把培養(yǎng)選拔黨外知識分子納入干部隊伍建設(shè)和人才工作的總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬選拔渠道，優(yōu)化黨外干部隊伍結(jié)構(gòu)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉，不斷提高黨外干部的整體素質(zhì)。三是要在各級后備干部隊伍保留適當(dāng)數(shù)量的黨外知識分子的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改進(jìn)和完善選拔作用方式，步形成有利于優(yōu)秀黨外干部脫穎而出的機(jī)制。四是要在現(xiàn)有黨外知識分子使用范圍的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬黨外知識分子的選配領(lǐng)域。除做好人大、政府、政協(xié)及司法機(jī)關(guān)黨外知識分子的配工作外，高等院校、人民團(tuán)體、科研院所和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中要配備黨外知識分子擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。五是要在使用黨外知識分子擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部

的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮黨外知識分子擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮黨外知識分子領(lǐng)導(dǎo)干部的作用。保證他們對其分管的工作享有行政管理的指揮權(quán)、處理問題的決定權(quán)和人事任免的建議權(quán)；根據(jù)工作需要，可邀請他們列席黨組織會議，有關(guān)文件要送他們閱知，重大問題要向他們通報。

同志們，時代的發(fā)展對黨管干部原則提出了更高的要求。我們黨在總結(jié)黨管干部的成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)新的形勢，創(chuàng)造性的把黨管干部原則發(fā)展到黨管人才原則。因為人才是先進(jìn)生產(chǎn)力的載體，是先進(jìn)生產(chǎn)力的創(chuàng)造者和傳播者，也是實現(xiàn)廣大人民群眾利益的關(guān)鍵力量。所以，我們各級黨員干部對加強(qiáng)黨外知識分子工作的重要性要有清晰而明確的認(rèn)識，扎扎實實做好各項基礎(chǔ)性工作，努力創(chuàng)新工作方法，使我市的黨外長知識分子工作不斷邁上新的臺階。

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