食鹽市場專項整治工作方案

魯?shù)榭h二八年食鹽市場專項整治

工作方案

根據(jù)國務(wù)院《食鹽專營辦法》、《鹽業(yè)管理條例》及《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》，按照市鹽業(yè)工作會議的安排部署，為加強全縣食鹽管理，消除碘缺乏病，保障食鹽加碘工作的有效實施，確保廣大人民群眾的身體健康，經(jīng)研究決定，就201*年度我縣食鹽市場清理整治工作制定以下工作方案。

一、我縣食鹽市場的現(xiàn)狀

我縣屬碘缺乏較為嚴重地區(qū)。歷史上，我縣是碘缺乏病分布較為廣泛的地區(qū)之一，在全縣12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均有不同程度的發(fā)生和流行。多年來，我縣通過實施全民食鹽加碘為主等綜合防治措施群眾碘營養(yǎng)狀況逐步得到改善。在201*年縣疾控中心的評估中達到了“基本消除碘缺乏病”的目標。近年來，由于各種原因，非碘鹽沖擊食用鹽市場的狀況有所抬頭，從今年5月縣疾控中心碘鹽監(jiān)測結(jié)果看，我縣的合格碘鹽食用率僅為72.6%。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至不到30%，潛伏著碘缺乏病在我縣流行的危機，已對居民的身體健康構(gòu)成嚴重威脅，必須下大力氣進行清理整治。

二、目標任務(wù)

通過整治，使全縣碘鹽市場逐步得到規(guī)范，合格碘鹽食

用率達90%以上。

三、整治措施

１、堅持“標本兼治，重在治本，堵住源頭，查防打并舉”的工作方針，堅持依法治鹽，嚴格執(zhí)法的原則，對全縣12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部批發(fā)、零售環(huán)節(jié)和學(xué)校、機關(guān)食堂、餐飲服務(wù)行業(yè)等采取地毯式的排查，同時設(shè)立舉報電話，嚴厲打擊查處工業(yè)鹽及違規(guī)鹽沖擊我縣食鹽市場的違法犯罪行為，凈化我縣的鹽業(yè)市場。

２、加大宣傳立度

利用短信、展板、發(fā)放宣傳資料、電視等多種形式，全方位、多渠道地宣傳。在開學(xué)期間要求每個學(xué)校對學(xué)生進行一次食用碘鹽知識教育，通過學(xué)生傳給家長，逐步提高人民群眾的識假、辯假能力，對貧困邊遠山區(qū)設(shè)立加碘食鹽定點銷售門市。

３、充分利用“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建立的農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對已建的４１家農(nóng)家店由縣鹽務(wù)辦加掛“加碘食鹽定點銷售門市”牌子，同時由縣鹽業(yè)公司加大碘鹽配送力度，提高碘鹽市場覆蓋率。

四、具體工作措施：

為確保此次專項整治取得成功，由經(jīng)貿(mào)局牽頭，成立專項工作組。組長由鐘世憲（經(jīng)貿(mào)局副局長）兼任，成員經(jīng)貿(mào)局（2人），衛(wèi)生局（2人），工商局（2人），鹽業(yè)公司（3

人）抽調(diào)組成，到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集貿(mào)市場進行檢查，聯(lián)系當?shù)卣�府安排分管食鹽的領(lǐng)導(dǎo)及派出所一名干警參與。

201*年7月25日至8月5日前結(jié)束第一次清理整頓工作，并將情況匯總上報；201*年11月20日至12月5日在全縣再一次進行清理整頓，形成高壓態(tài)勢，凈化我縣的鹽業(yè)市場。

二八年七月二十二日

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博食委辦〔201*〕8號

印發(fā)博羅縣食鹽安全專項整治行動方案的通知

各鎮(zhèn)人民政府，羅浮山管委會，縣食品安全委員會有關(guān)成員單位：

現(xiàn)將《博羅縣食鹽安全專項整治行動方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。執(zhí)行中有何問題，請逕向市鹽務(wù)局博羅分局反映。

博羅縣食品安全委員會辦公室二一一年六月二十三日

主題詞：食品安全食鹽△通知

縣領(lǐng)導(dǎo)徐云樞、羅仕良。

博羅縣食品安全委員會辦公室201*年6月23日印發(fā)

抄送：市食安委辦，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀委辦公室，

博羅縣食鹽安全專項整治行動方案

為貫徹落實市食安委辦《關(guān)于開展食鹽安全專項整治行動的通知》（惠食委辦[201*]5號）精神，打擊制售假冒食鹽或非食用鹽充當食鹽銷售的違法行為，加強工廠集體食堂、學(xué)校集體食堂、飲食業(yè)以及食品生產(chǎn)加工單位用鹽管理，規(guī)范食鹽流通網(wǎng)點經(jīng)營行為，穩(wěn)定食鹽市場秩序，確保食鹽安全，決定開展201*年夏季食鹽安全專項整治行動，特制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以國家食鹽專營政策和省委、省政府食品安全工作會議精神為指導(dǎo)，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合當?shù)卣�府開展食品安全專項整治活動，從持證經(jīng)營食鹽和落實集體用鹽管理入手，深入開展整治行動，嚴厲打擊鹽業(yè)違法行為。二、工作目標

（一）切實提高人民群眾食鹽安全意識。多渠道宣傳國家鹽業(yè)政策法規(guī)，宣傳食鹽安全、食用合格優(yōu)質(zhì)鹽產(chǎn)品對身體健康的重要性，提高認識真假鹽和多品種鹽功能的能力，強化群眾認證買鹽和科學(xué)選購食鹽的意識。

（二）有效打擊假冒食鹽等鹽業(yè)違法行為。通過追查違法鹽產(chǎn)品來源，深挖制售假冒食鹽窩點，懲辦鹽業(yè)違法犯罪分子。

（三）進一步規(guī)范食鹽零售許可經(jīng)營管理。對201*年度食鹽零售許可資格進行審查，按要求完善相關(guān)檔案資料，鎮(zhèn)級以上食鹽零售點做到持證經(jīng)營，掛證經(jīng)營，杜絕無證經(jīng)營。

（四）認真落實集體用鹽管理責任。會同鎮(zhèn)政府切實抓好集體用鹽單位食鹽管理責任的落實，杜絕非食用鹽進入集體食堂、飲食業(yè)和食品生產(chǎn)加工企業(yè)。按要求完成集體用鹽單位基本資料登記，探索集體用鹽直供途徑。三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保食鹽安全專項整治行動工作的順利開展，決定成立博羅縣食鹽安全專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由縣政府羅仕良副縣長擔任，副組長由縣政府辦曾壽添副主任、縣食品藥品監(jiān)督局彭仲來局長、惠州市鹽務(wù)局博羅分局黃小武局長擔任，成員由縣食品藥品監(jiān)管、縣工商局、縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安局、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣廣播電視臺、惠州市鹽務(wù)局博羅分局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在惠州市鹽務(wù)局博羅分局，具體負責專項整治日常工作。四、整治重點

為確保食鹽安全專項整治工作取得實質(zhì)性效果，整治工作將突擊重點，全面推進，對經(jīng)濟秩序危害大、具有傾向性和普遍性以及群眾反映強烈的問題作為打擊和整治的重點。（一）重點整治范圍。

對全縣農(nóng)貿(mào)市場的食鹽經(jīng)銷點、零售店、攤檔，酒店、大排檔及工礦企業(yè)、學(xué)校、幼兒園集體食堂，使用食鹽原料的食品生產(chǎn)加工單位進行監(jiān)管，對違法國家鹽業(yè)政策法規(guī)，非法購銷食鹽產(chǎn)品行為的，依法給予查處，確保人民群眾食鹽安全。

（二）重點整治內(nèi)容。

1、偵查違法鹽產(chǎn)品來源，追蹤制售假冒食鹽窩點。2、規(guī)范食鹽許可經(jīng)營管理，杜絕無證經(jīng)營行為。3、工業(yè)用鹽作食鹽銷售的。

4、假冒商標、假冒防偽碘鹽標志、假冒碘鹽包裝銷售的。

5、購進來路不明的食品加工用鹽。

6、掌控工礦企業(yè)集體食堂、學(xué)校集體食堂、飲食行業(yè)、食品生產(chǎn)加工單位食鹽購進渠道，檢查集體用鹽管理責任書落實情況，落實相關(guān)管理責任。（三）重點整治區(qū)域。

羅陽鎮(zhèn)、龍溪鎮(zhèn)、園洲鎮(zhèn)、石灣鎮(zhèn)、福田鎮(zhèn)、長寧鎮(zhèn)、龍華鎮(zhèn)、羅浮山管委會。

（四）時間安排。

201*年6月27日至201*年8月27日，開展兩個月食鹽專項整治行動，行動具體時間另行通知。

五、工作措施和要求

（一）鹽務(wù)部門要做好專項整治行動的工作安排，行動前要對集貿(mào)市場、飲食行業(yè)、食品生產(chǎn)企業(yè)的用鹽情況進行一次調(diào)查摸底，全面掌握市場情況，并把摸查情況通報各有關(guān)部門。工商部門要組織開展對經(jīng)營食鹽的食品批發(fā)部、零售商店檢查，查驗票證，查明來源，打擊銷售假冒鹽、劣質(zhì)鹽違法行為，嚴把市場準入關(guān)。質(zhì)監(jiān)部門要有針對性地開展食鹽加工的監(jiān)督抽查工作，嚴把質(zhì)量關(guān)，并加強食品生產(chǎn)加工單位食鹽原料的規(guī)范管理，對假冒食鹽要追查來源、深挖制假造假窩點。衛(wèi)生部門要組織開展

餐飲服務(wù)單位的檢查，規(guī)范食鹽采購管理，嚴格查處采購、使用假冒鹽、劣質(zhì)鹽、非碘鹽的違法行為。公安等司法部門對可能構(gòu)成刑事犯罪的制售偽劣食鹽大案、要案要及時介入，依法追究當事人責任。公安部門要大力支持有關(guān)部門開展行政執(zhí)法檢查工作，對不配合或阻撓行政執(zhí)法人員依法查處案件的違法當事人和故意鬧事人員，依法給予處理。各鎮(zhèn)政府（管委會）要結(jié)合本轄區(qū)實際情況開展工作，積極配合工商、公安、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、鹽務(wù)等有關(guān)執(zhí)法部門開展食鹽安全專項整治行動，齊抓共管，確保人民群眾食鹽安全。

（二）深追細查，通過與食鹽中心點保持聯(lián)系，建立打假協(xié)作信息網(wǎng)絡(luò)，深挖案源，組織力量到打假重點區(qū)域、重點市場明察暗訪，詳細掌握情況，集中力量，嚴厲打擊。

（三）加強宣傳教育，積極開展食鹽加碘防治碘缺乏病的宣傳，利用電視、報刊大力宣傳《食品安全法》和鹽業(yè)法規(guī)政策，提高人民群眾對食用加碘鹽意義的認識，自覺抵制購買和使用非碘鹽、不合格鹽、工業(yè)鹽、假冒偽劣食鹽產(chǎn)品。

（四）加強信息互通，嚴格信息報送制度。各鎮(zhèn)（管委會）、各有關(guān)部門要及時將食鹽安全專項整治行動情況報縣食鹽整治辦（聯(lián)系人：盧振明，聯(lián)系電話：6621198，傳真：6293952）。本次行動工作總結(jié)于201*年8月29日前報至縣食鹽整治辦，以便匯總上報市食安辦和縣政府。

二一一年六月二十三日

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