陽(yáng)關(guān)路社區(qū)婦女兩癌普查救助工作實(shí)施方案

201*年陽(yáng)關(guān)路社區(qū)婦女兩癌普查救助

工作實(shí)施方案

為切實(shí)做好提高婦女宮頸癌和乳腺癌的早診早治率，降低死亡率，提高廣大婦女的健康水平，切實(shí)保障和改善婦女健康，促進(jìn)家庭幸福和社會(huì)和諧，根據(jù)《肅州區(qū)婦女“兩癌”普查救助工作實(shí)施方案》，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)任務(wù)

1、成立機(jī)構(gòu)，健全組織。成立由社區(qū)書記任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，民政辦主任和各站室主任任成員的“兩癌”檢查項(xiàng)目工作小組，社區(qū)書記主抓此項(xiàng)工作，強(qiáng)化對(duì)已婚婦女“兩癌”檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、召開一次“兩癌”檢查專題工作會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神，充分認(rèn)識(shí)“兩癌”檢查工作的重要意義。明確工作步驟和目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，確保婦女“兩癌”檢查工作落到實(shí)處。

二、廣泛開展宣傳健康教育活動(dòng)

1.在居民區(qū)宣傳欄張貼免費(fèi)“兩癌”檢查通知。2.在各居民樓院出普治宣傳板報(bào)和宣傳標(biāo)語(yǔ)，內(nèi)容是健康小知識(shí)、小常識(shí)，通過(guò)廣泛的宣傳教育工作，使廣大婦女充分認(rèn)識(shí)到這是一項(xiàng)對(duì)自身、對(duì)家庭有利的好事，自覺(jué)自愿地參加普查普治工作，使普查普治工作深入人心。3.組織開展一次現(xiàn)場(chǎng)宣傳和咨詢活動(dòng)。發(fā)放關(guān)于“兩癌”檢查的相關(guān)健康宣傳材料，如：家庭必讀，健康必讀等。使廣大婦女能懂得更多的日常衛(wèi)生，和自我檢查等保健知識(shí)。

通過(guò)以上各種形式宣傳教育活動(dòng)的開展，使已婚婦女“兩癌”防治知識(shí)知曉率達(dá)90%以上，健康教育知識(shí)知曉率達(dá)85%以上。做到適齡婦女早查、早診、早治，提高廣大婦女的自我保健意識(shí)和健康水平。

三、做好已婚婦女的普查登記檢查工作，并對(duì)檢查出有“兩癌”婦女進(jìn)行上報(bào)

1.對(duì)轄區(qū)3559歲的婦女進(jìn)行“兩癌”普查登記。實(shí)現(xiàn)應(yīng)檢盡檢，保證適齡婦女平等的享有健康權(quán)益。

2.對(duì)檢查出有“兩癌”婦女進(jìn)行及時(shí)上報(bào)，高度重視此次婦女“兩癌”普查救助工作。

3.探索適齡人群疾病篩查與管理模式。

填好“兩癌”婦女檢查登記表，掌握應(yīng)檢人數(shù)是多少，已檢人數(shù)是多少，做到情況清、底數(shù)明，并及時(shí)匯總上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，力爭(zhēng)圓滿完成任務(wù)。

陽(yáng)關(guān)路社區(qū)婦女兩癌普查救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)沈小英陽(yáng)關(guān)路社區(qū)黨總支書記副組長(zhǎng)袁偉陽(yáng)關(guān)路社區(qū)居委會(huì)副主任成員王麗娟陽(yáng)關(guān)路社區(qū)黨政辦主任劉孝紅陽(yáng)關(guān)路社區(qū)民政辦主任

鄭紅梅陽(yáng)關(guān)路社區(qū)勞動(dòng)保障站站長(zhǎng)

陳彩霞陽(yáng)關(guān)路社區(qū)綜治辦主任閻蓉陽(yáng)關(guān)路社區(qū)黨政辦副主任周亞莉陽(yáng)關(guān)路社區(qū)城管辦主任黃玉梅陽(yáng)關(guān)路社區(qū)計(jì)生辦主任

婦女兩癌普查救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黃玉梅同志負(fù)責(zé)辦公室工作，朱麒宇同志協(xié)助黃玉梅同志做好辦公室日常事務(wù)。

二0一二年三月十三日

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陽(yáng)關(guān)路社區(qū)

201*年上半年人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)

201*年上半年我社區(qū)人口和計(jì)劃生育工作在區(qū)計(jì)生局的親切關(guān)懷下，我們以“夯基礎(chǔ)上水平”活動(dòng)年為契機(jī)，緊緊圍繞目標(biāo)管理責(zé)任書的任務(wù)要求，推行項(xiàng)六項(xiàng)舉措，緊扣基層基礎(chǔ)建設(shè)、人口文化宣傳教育、信息化平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用、流動(dòng)人口管理與服務(wù)、優(yōu)惠政策落實(shí)等工作重點(diǎn)，社區(qū)計(jì)生工作者和協(xié)會(huì)會(huì)員凝心聚力、奮進(jìn)拼搏，人口和計(jì)生工作良好運(yùn)行，目標(biāo)管理責(zé)任書各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)有序推進(jìn)完成中。

一、基本情況

陽(yáng)關(guān)路社區(qū)轄區(qū)面積約25平方公里，轄區(qū)現(xiàn)有居民住宅小區(qū)樓院24個(gè)，平房院落10個(gè)，入住居民2687戶7417人；有育齡婦女1733人，其中無(wú)孩533人，一孩1061人，二孩136人，多孩3人。201*年上半年新生兒36人，其中一孩33人，男18人，女15人；二孩3人,男2人，女1人。有獨(dú)身子女領(lǐng)證戶173戶。流動(dòng)人口218人，其中流出人口34人，流入人口184人。享受計(jì)劃生育特別扶助4人（今年新增1人），計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助11人（今年新增4人，退出1人）。WIS、GPL、Padis等系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)正常，數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，各項(xiàng)數(shù)據(jù)的上報(bào)率、應(yīng)用率、協(xié)查反饋率達(dá)到100%。

二、工作舉措：

（一）抓組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)

成立以社區(qū)書記任組長(zhǎng)的計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的目標(biāo)管理責(zé)任制，配齊配強(qiáng)素質(zhì)高、懂業(yè)務(wù)的3名同志為專職計(jì)生干部，并在女職工較多的酒運(yùn)司成立“計(jì)劃生育辦公室”。

充實(shí)加強(qiáng)“計(jì)劃生育協(xié)會(huì)”和“流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)”等組織。在天宇賓館等設(shè)置免費(fèi)藥具發(fā)放點(diǎn)2個(gè)。按照“群眾自治、規(guī)模適當(dāng)，地域鮮明、以路劃定、樓院相鄰、就近

便利”的原則，以500-800戶的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立居民小組7個(gè)，推選居民代表65人，計(jì)生居民小組長(zhǎng)7人，協(xié)會(huì)會(huì)員573人，協(xié)會(huì)會(huì)員遍布單位樓院，為準(zhǔn)確掌握居民計(jì)劃生育信息搭建了平臺(tái)，多數(shù)會(huì)員能起到“管自己、教子女、幫親戚、帶四鄰”的作用。

社區(qū)黨總支堅(jiān)持把計(jì)生工作和社區(qū)重點(diǎn)工作同安排、同部署，定期召開會(huì)議，聽(tīng)取匯報(bào)，分析計(jì)劃生育工作中存在的問(wèn)題，提出解決的辦法。審定編印《201*年社區(qū)工作指南》，簽訂《目標(biāo)管理責(zé)任書》，實(shí)行“月安排、月督查、半年評(píng)比、年終考核”的工作考核制度，較好地破解了干部管理的難題，有力促進(jìn)了計(jì)生各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

（二）抓基層基礎(chǔ)建設(shè)

建成計(jì)劃生育一站式服務(wù)大廳，建成LED顯示屏。配備計(jì)算機(jī)2臺(tái)、打印機(jī)1臺(tái)；建起藏書1500冊(cè)的人口文化書屋1個(gè)，人口文化宣傳櫥窗2個(gè)，人口文化長(zhǎng)廊和人口文化大院各1個(gè)。制作人口與計(jì)劃生育宣傳牌26塊，印制便民服務(wù)手冊(cè)6000冊(cè)，將和諧計(jì)生、工作職責(zé)、法律政策、辦事程序、流動(dòng)人口管理以服務(wù)、監(jiān)督電話全部公示，接受服務(wù)對(duì)象監(jiān)督。近期，社區(qū)黨總支擬在辦公樓前安裝室外LED電子顯示屏1塊，進(jìn)一步提高社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)水平。

規(guī)范《生育節(jié)育管理冊(cè)》、《未婚育婦登記冊(cè)》、《獨(dú)生子女領(lǐng)證登記冊(cè)》、《信訪管理登記冊(cè)》、《流入流出人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)登記冊(cè)》、《流動(dòng)人口協(xié)查情況登記冊(cè)》、《避孕藥具發(fā)放登記冊(cè)》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況登記冊(cè)》、《育齡婦女卡》、《計(jì)劃生育綜合會(huì)議記錄》等八冊(cè)一卡一記錄，做到基礎(chǔ)資料有封面、有目錄、有標(biāo)識(shí)，管理規(guī)范。WIS系統(tǒng)錄入2687戶7417人，GPL系統(tǒng)錄入218人，Padis系統(tǒng)協(xié)查反饋率達(dá)到100%。

（三）抓宣傳教育

構(gòu)建“四位一體”的宣傳教育工作機(jī)制。推行入戶宣傳，

陣地宣傳，展板宣傳，文藝宣傳“四位一體”的宣傳教育工作機(jī)制，深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、“關(guān)愛(ài)女孩”宣傳活動(dòng)。按照規(guī)范、實(shí)用、溫馨、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，更新宣傳展板16塊，在各個(gè)小區(qū)、樓院巡回展出，把健康向上的婚育文化宣傳到千家萬(wàn)戶。

構(gòu)建“三結(jié)合”宣傳教育形式。我們將計(jì)劃生育宣傳教育與爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市結(jié)合起來(lái)，與創(chuàng)建和諧小區(qū)結(jié)合起來(lái)，與社區(qū)黨建工作結(jié)合起來(lái)，做到了宣傳教育三結(jié)合。建成天怡家園“人口文化大院”，社區(qū)辦公樓“人口文化長(zhǎng)廊”，文藝演唱隊(duì)，人口文化書屋，形成了宣傳教育示范點(diǎn)等為品牌的“一院一廊一隊(duì)伍一屋一品牌”的“五個(gè)一”宣傳教育示范基地。

大力開展“一法三規(guī)一條例”和人口國(guó)情、生殖健康、計(jì)劃生育政策法律法規(guī)及青春期健康教育“五進(jìn)”活動(dòng)。3月19日，在陽(yáng)關(guān)廣場(chǎng)舉行了以“增強(qiáng)保健意識(shí),關(guān)注生殖健康,創(chuàng)建幸福家庭””為主題宣傳活動(dòng)，本著“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的原則，重點(diǎn)宣傳了生殖保健、關(guān)愛(ài)女孩、出生缺陷干預(yù)、幸福家庭創(chuàng)建等內(nèi)容，并免費(fèi)發(fā)放避孕藥具150余盒，宣傳資料500余份。

（四）抓信息化建設(shè)

社區(qū)黨總支堅(jiān)持把信息化建設(shè)作為提升計(jì)劃生育工作水平切入點(diǎn)，努力構(gòu)建以計(jì)算機(jī)信息技術(shù)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化管理服務(wù)體系。根據(jù)轄區(qū)區(qū)域特點(diǎn)，按照“以路劃分、規(guī)模適當(dāng)、樓院相鄰、就近便利”的原則，把轄區(qū)劃分為7個(gè)居民小組，在區(qū)計(jì)生局的支持幫助下，制作了網(wǎng)格化人口信息電子地圖，現(xiàn)已全部連接到到戶。

大力推進(jìn)育齡婦女電子照片采集工作，通過(guò)入戶采集、篩查采集、辦事采集、會(huì)議采集等多種方式，采集育齡婦女電子照片1479人，占應(yīng)采集人數(shù)有85.3%。

WIS系統(tǒng)隨有隨錄，正常運(yùn)轉(zhuǎn)，GPL、PDIS系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，

協(xié)查及時(shí)，完善上報(bào)、協(xié)查、反饋長(zhǎng)效工作機(jī)制，各項(xiàng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率、上報(bào)率達(dá)到100%。流入育齡群眾登記規(guī)范，內(nèi)容齊全，納入管理率達(dá)到90%以上。

大力提升計(jì)生干部信息化工作水平。通過(guò)舉辦OFFICE、PPT培訓(xùn)班、網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)、定期提交作業(yè)等方式，督促社區(qū)計(jì)生干部提高業(yè)務(wù)技能，提升信息化條件下做好管理服務(wù)工作的能力。

加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，認(rèn)真落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，不出現(xiàn)計(jì)劃外生育現(xiàn)象。按照“生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭”行動(dòng)要求，協(xié)同社區(qū)婦聯(lián)，做好婦女“兩癌”免費(fèi)普查工作。

（五）抓流動(dòng)人口服務(wù)管理

實(shí)行“市民化”服務(wù)。按照“市民化服務(wù)”的原則，將流動(dòng)人口納入日常管理，與常住人口同服務(wù)、同管理，提供與常住人口同等的計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)。年內(nèi)“送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)1次，免費(fèi)舉辦環(huán)孕情婦科檢查1場(chǎng)次，組織生殖保健講座1場(chǎng)次，發(fā)放避孕藥具120盒（件），發(fā)放宣傳資料201*余份。

實(shí)行“旅店式”管理。以“流動(dòng)的人口，流不走的房屋”為切入點(diǎn)，全面推行流動(dòng)人口“旅店式”管理體制。在轄區(qū)單位和北苑、西城關(guān)、新城派出所的大力配合下，18名流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)管員對(duì)轄區(qū)出租門點(diǎn)、出租房屋逐個(gè)登記，簽訂出租房屋計(jì)劃生育管理協(xié)議書78份，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理合同171份。嚴(yán)把信息采集關(guān)，管理關(guān)，監(jiān)控關(guān)，流動(dòng)人口GPL全員信息錄入率達(dá)到100%，協(xié)查反饋率達(dá)到100%。

大力實(shí)施“雙百工程”（掌握百分之百信息，提供百分之百服務(wù)）。制訂下發(fā)了“雙百工程”實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)開展一系列的活動(dòng)，為流動(dòng)人口在免費(fèi)服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、藥具發(fā)放等方面提供均等化、市民化的服務(wù)。堅(jiān)持“以房管人”、“以業(yè)管人”的機(jī)制上不斷創(chuàng)新，將流入人口全部納入屬地化管理，與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、

同管理，全面提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策宣傳普及率和政策知曉率，逐步提高流動(dòng)人口符合政策生育率。堅(jiān)持流出人口服務(wù)管理“八個(gè)一”工作模式，“八個(gè)一”即：辦理一張《流動(dòng)人口婚育證明》，開展一次流動(dòng)人口計(jì)生法規(guī)宣傳教育，簽訂一份計(jì)生合同，落實(shí)一項(xiàng)節(jié)育措施，約定一個(gè)聯(lián)系方式，開展一次環(huán)孕情監(jiān)測(cè)服務(wù)，進(jìn)行一次交心談心活動(dòng)，幫扶一個(gè)流動(dòng)人口困難家庭。并且實(shí)行全員包干責(zé)任制度，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，徹底澄清流出人口底子，嚴(yán)格落實(shí)包干包戶包對(duì)象責(zé)任制，提倡上門辦證，開展跟蹤服務(wù)，做到隨清理，隨登記，隨建檔，對(duì)所有流出人口都建立全員流動(dòng)人口管理信息系統(tǒng)個(gè)案信息采集表，一人一檔，一戶一帳，清理清查結(jié)果及時(shí)整理匯總并錄入全員流動(dòng)人口信息系統(tǒng)（GPL），確保流出人口管理工作達(dá)到“五清、兩主動(dòng)”，即：流出時(shí)間清、流入地點(diǎn)清、婚育情況清、節(jié)育情況清、服務(wù)管理情況清。“兩主動(dòng)”即：主動(dòng)登門了解育齡婦女避孕節(jié)育情況；主動(dòng)為工作忙不能到藥具點(diǎn)領(lǐng)取藥具的育齡夫婦送藥上門。開展流動(dòng)人口“關(guān)懷關(guān)愛(ài)”活動(dòng)，積極協(xié)調(diào)解決流動(dòng)人口在就業(yè)就學(xué)、醫(yī)療服務(wù)、法律援助等方面的實(shí)際困難。至目前，為流動(dòng)人口介紹就業(yè)12人，辦理居民醫(yī)保76人，辦理大醫(yī)療救助2人。

（六）抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)

全面落實(shí)“313”計(jì)生惠民工程項(xiàng)目。對(duì)計(jì)劃生育特困家庭、特別扶助對(duì)象和原西峰鄉(xiāng)轉(zhuǎn)入我社區(qū)管理的獨(dú)生子女戶、雙女結(jié)扎戶等獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象，逐一進(jìn)行核查登記、公示上報(bào)，扶助對(duì)象確認(rèn)準(zhǔn)確率達(dá)到100%，切實(shí)發(fā)揮了計(jì)生惠民政策的利益導(dǎo)向作用。并以創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)為動(dòng)力，立足于救助獨(dú)生子女傷亡家庭，扶持計(jì)劃生育困難家庭，結(jié)合計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程、會(huì)員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程和創(chuàng)建計(jì)劃生育“三結(jié)合”示范村（居）活動(dòng)，通過(guò)多種形式積極開展多種幫扶救助活動(dòng)，著力幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富，實(shí)現(xiàn)收入增加、生

活健康。

大力開展“幸福家庭”創(chuàng)建工作。以“生殖健康進(jìn)家庭”行動(dòng)為抓手，通過(guò)制訂實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)作用，利用社區(qū)人口文化書屋、人口文化大院、居民業(yè)余文化自樂(lè)班等形式，使幸福家庭創(chuàng)建工作有序開展。在實(shí)施幸福家庭活動(dòng)中主要從解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的問(wèn)題做起，立足于家庭、服務(wù)于家庭，奉獻(xiàn)社會(huì)，想群眾之所思、幫群眾之所需、急群眾之所難，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

全力做好婦女“兩癌”免費(fèi)篩查工作。在婦女“兩癌”免費(fèi)篩查工作中，我們通過(guò)做到“四個(gè)”到位（組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳動(dòng)員、摸底登記、信息采集），免費(fèi)篩查人數(shù)達(dá)到147人。

認(rèn)真做好誠(chéng)信計(jì)生工作。通過(guò)制訂誠(chéng)信計(jì)生工作實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組，完善居民公約和自治章程，建立保障制度等措施，呈現(xiàn)了誠(chéng)信計(jì)生工作任務(wù)明確、實(shí)現(xiàn)“文明執(zhí)法、陽(yáng)光計(jì)生、和諧計(jì)生、誠(chéng)信計(jì)生”，工作落實(shí)的良好局面。

完善“三個(gè)一”工作制度，即一月一訪視、一月一運(yùn)轉(zhuǎn)、一月一例會(huì)的動(dòng)態(tài)管理制度，上半年生育夫婦節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到98%以上，及時(shí)率達(dá)到95%以上，出生孕情檢出率達(dá)到96%以上，及時(shí)檢出率達(dá)到90%以上。

加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)。推行干部掛牌上崗，承諾公開制度；實(shí)行“一次受理、一次說(shuō)清、一次辦結(jié)”的一站式柜臺(tái)窗口公共服務(wù)模式。全面推行民情流水線工程，建立“兩代表一委員”民情聯(lián)絡(luò)站（室）2處，設(shè)置民情信箱和民情信息窗口各2個(gè)，開通了民情熱線和網(wǎng)絡(luò)民情郵箱，對(duì)反映的計(jì)生問(wèn)題，下達(dá)督辦通知書，明確承辦責(zé)任人和完成期限，確保問(wèn)題及時(shí)得到解決。

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