嚴(yán)格依法行政 打造法治質(zhì)監(jiān)
嚴(yán)格依法行政打造法治質(zhì)監(jiān)
近年來(lái)，盱眙質(zhì)監(jiān)局緊緊圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、打造法治質(zhì)監(jiān)這個(gè)中心，以抓宣傳教育為基礎(chǔ)，抓隊(duì)伍建設(shè)為根本，抓開(kāi)拓創(chuàng)新為動(dòng)力，將依法行政工作貫穿于質(zhì)監(jiān)職責(zé)各個(gè)環(huán)節(jié)中，取得了顯著成效。連續(xù)五個(gè)年度（201*-201*年度、201*-201*年度）獲省文明行業(yè)稱(chēng)號(hào)；連續(xù)八年被縣委、縣政府表彰為“行風(fēng)軟環(huán)境十佳先進(jìn)單位”；連續(xù)八年獲得市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)綜合先進(jìn)單位；連續(xù)八年獲得市、縣安全工作先進(jìn)單位；連續(xù)八年榮獲縣優(yōu)秀服務(wù)單位；連續(xù)八年獲縣打假工作先進(jìn)集體；連續(xù)八年獲中國(guó)龍蝦節(jié)先進(jìn)集體。此外，還獲得省作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位、省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)首批依法行政示范點(diǎn)、市開(kāi)放型依法行政示范點(diǎn)、市“五五”普法中期先進(jìn)集體等多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
一、強(qiáng)化宣傳教育，夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)
始終堅(jiān)持對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳并重的原則，加強(qiáng)對(duì)職工的普法教育，使全局的依法行政工作基礎(chǔ)更加牢固。
1、通過(guò)“五種教育”，強(qiáng)化內(nèi)部普法教育力度。一是定期教育。將每周五的下午定為學(xué)法時(shí)間，以自學(xué)為主，各科室根據(jù)部門(mén)或行業(yè)的工作特點(diǎn)，組織人員學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，保證每年自學(xué)法律知識(shí)的時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)，集中輔導(dǎo)每年不少于8學(xué)時(shí)，做到有計(jì)劃、有筆記、有檢查。二是適時(shí)教育。每有新的法律法規(guī)出臺(tái)，邀請(qǐng)法律專(zhuān)家或業(yè)務(wù)骨干開(kāi)辦講座，讓干部職工及時(shí)、準(zhǔn)確、全面掌握新法精神。三是集中教育。每年春節(jié)過(guò)后，利用3天時(shí)間，采取封閉式學(xué)習(xí)，為干部職工進(jìn)行集中“充電”，培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行閉卷考試，并分別評(píng)出前三名和后三名給予獎(jiǎng)懲。四是交流教育。每年都安排業(yè)務(wù)骨干到外地學(xué)習(xí)取經(jīng)，先后赴山東、浙江、安徽等地質(zhì)監(jiān)部門(mén)，學(xué)習(xí)考察先進(jìn)的辦案經(jīng)驗(yàn)、內(nèi)部管理經(jīng)驗(yàn)和特色做法。五是技能教育。在稽查人員內(nèi)部開(kāi)展會(huì)運(yùn)用法律、會(huì)辨別商品的真?zhèn)�、�?huì)使用取證工具、會(huì)調(diào)查取證、會(huì)制作執(zhí)法文書(shū)、會(huì)整理卷宗“六會(huì)”培訓(xùn)比武工作。通過(guò)教育，執(zhí)法人員依法行政意識(shí)、業(yè)務(wù)水平和社會(huì)形象得到了極大提高。
2、實(shí)施“四項(xiàng)宣傳”，提升對(duì)外法治宣傳效果。一是節(jié)日宣傳。以3.15、5.18、世界計(jì)量日、質(zhì)量月、12.4等節(jié)日為載體，舉行大規(guī)模宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。二是辦班宣傳。舉辦企業(yè)人員培訓(xùn)班，讓企業(yè)了解相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容，提高企業(yè)守法守紀(jì)的自覺(jué)性。三是媒體宣傳。通過(guò)影視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體宣傳質(zhì)監(jiān)局依法行政方面的做法及成效。四是領(lǐng)導(dǎo)宣傳。緊緊圍繞縣委、縣政府的重點(diǎn)工作，做到一事一匯報(bào)、重點(diǎn)工作定期匯報(bào)、特殊情況及時(shí)匯報(bào)，得到領(lǐng)導(dǎo)的有力支持。
二、深化隊(duì)伍管理，促進(jìn)公正廉潔行政
在抓好教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)完善依法行政管理制度，嚴(yán)格監(jiān)管措施，落實(shí)主體責(zé)任。主要是“三抓”：
一抓制度管理。在省市局有關(guān)規(guī)章制度基礎(chǔ)上，建立完善了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度、行執(zhí)法考核評(píng)議制度、案件集體審理制度、全程說(shuō)理式行政執(zhí)法工作規(guī)范、行風(fēng)軟環(huán)境制度、人員培訓(xùn)制度等60多項(xiàng)規(guī)章制度，整理分類(lèi)為行風(fēng)廉政、效能建設(shè)、文明服務(wù)、行政執(zhí)法、內(nèi)部管理、財(cái)務(wù)管理6個(gè)方面，匯編成冊(cè)，人手一份，做到了執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化。
二抓責(zé)任管理。實(shí)行“一崗雙責(zé)”，從局領(lǐng)導(dǎo)到股所隊(duì)長(zhǎng)，從股所長(zhǎng)到一般干部，層層簽訂行政執(zhí)法責(zé)任狀。將全縣劃分為東片、西片、盱城片和山區(qū)片四個(gè)行政責(zé)任片區(qū)，每個(gè)局領(lǐng)導(dǎo)抓一個(gè)責(zé)任區(qū)，負(fù)責(zé)該片區(qū)的質(zhì)量、計(jì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)察、食品質(zhì)量安全監(jiān)管以及行風(fēng)軟環(huán)境等工作。稽查大隊(duì)將行政區(qū)劃分成四個(gè)責(zé)任區(qū)域，將涉及人體、健康、財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)品分成建材類(lèi)、農(nóng)資類(lèi)、食品類(lèi)、電器類(lèi)四個(gè)行業(yè)，責(zé)任到每個(gè)中隊(duì)。在此基礎(chǔ)上，各中隊(duì)并與食品科、安全科、質(zhì)量科、質(zhì)檢所形成聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化了執(zhí)法責(zé)任，增強(qiáng)了源頭抓質(zhì)量的合力。
三抓紀(jì)律管理。嚴(yán)格辦案程序，加強(qiáng)對(duì)具體執(zhí)法辦案人員在案前、案中、案后的跟蹤監(jiān)督檢查。辦理案件時(shí)做到違法事實(shí)清楚，適用法律正確，辦案程序合法，法律文書(shū)齊全。嚴(yán)格辦案紀(jì)律，在具體的辦案過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市行業(yè)禁令，聘請(qǐng)了20多名行風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)行政執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議；推行開(kāi)門(mén)審案，對(duì)人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)案件，邀請(qǐng)法制專(zhuān)家共同參與審案，落實(shí)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度。嚴(yán)格辦案質(zhì)量，把執(zhí)法評(píng)議考核和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究作為執(zhí)法責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為和辦案進(jìn)度、辦案質(zhì)量進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查。通過(guò)整肅執(zhí)法紀(jì)律，嚴(yán)把辦案質(zhì)量，促進(jìn)了執(zhí)法水平、辦案效率、辦案質(zhì)量不斷提高，201*201*年無(wú)一起行政復(fù)議、訴訟案件。
三、強(qiáng)化中心責(zé)任，全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)
質(zhì)監(jiān)部門(mén)肩負(fù)著打假治劣，維護(hù)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的神圣職責(zé)，質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法必須緊緊圍繞政府中心工作，樹(shù)立大局意識(shí)，強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)責(zé)任。
一是圍繞政府重點(diǎn)開(kāi)展重點(diǎn)服務(wù)。緊緊圍繞縣委、縣政府“工業(yè)強(qiáng)縣，旅游興縣，城建舉縣，環(huán)境立縣”的四大方略和“軸承之都、凹土之都、龍蝦之都、休閑之都”四都建設(shè)，招商引資以及園區(qū)建設(shè)等方面開(kāi)展服務(wù)。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥制度、分管領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦制度、專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)會(huì)辦制度，做好重點(diǎn)工作。例如盱眙龍蝦地理標(biāo)志、凹土產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)、園區(qū)零距離服務(wù)、龍蝦節(jié)深圳組工作、城市的長(zhǎng)效管理、園區(qū)綠化、園區(qū)硬化、城市亮化，每一項(xiàng)工作都是主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄洠止茴I(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦，特殊工作集中會(huì)辦，每一項(xiàng)工作都取得較好成績(jī)。
二是圍繞重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展特色服務(wù)。對(duì)全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*多家重點(diǎn)產(chǎn)品和企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，建立健全企業(yè)質(zhì)量檔案1000余套，實(shí)行分類(lèi)分級(jí)分等監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)管質(zhì)量狀況差、風(fēng)險(xiǎn)高的企業(yè)。將包括縣四套班子掛包聯(lián)系點(diǎn)在內(nèi)的60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)），全部列為重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施重點(diǎn)幫扶，制定了《服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）及行風(fēng)責(zé)任區(qū)任務(wù)分解表》，分解到各位局領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人，定期走訪了解企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況，征求企業(yè)對(duì)質(zhì)監(jiān)局的意見(jiàn)和建議，幫助企業(yè)解決質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、特種設(shè)備方面技術(shù)難題。
三是圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品開(kāi)展民生服務(wù)。把嚴(yán)格執(zhí)法與服務(wù)民生有效結(jié)合，加大對(duì)食品、建材、農(nóng)資、特種設(shè)備等人民群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)產(chǎn)品的檢查力度。201*年，對(duì)256家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展了隱患自查自糾活動(dòng)，全年消除安全隱患40余起；組織專(zhuān)項(xiàng)整治打假活動(dòng)22次之多，查辦案件30余起，涉案貨值金額200余萬(wàn)元，切實(shí)保護(hù)廣大消費(fèi)者的人身財(cái)產(chǎn)生命安全。
四、開(kāi)拓創(chuàng)新，打造法治和諧質(zhì)監(jiān)
依法行政和服務(wù)工作相互依存、相互促進(jìn)，抓好服務(wù)是為了更好地依法行政，依法行政是為了更好地促進(jìn)服務(wù)。因此，在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新依法行政和服務(wù)模式。1、服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新“兩卡一會(huì)辦”。即提示卡、反饋卡、專(zhuān)題會(huì)辦。在對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查過(guò)程中，將發(fā)現(xiàn)的的問(wèn)題及時(shí)登記在提示卡中，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示后交相關(guān)部門(mén)承辦。承辦部門(mén)接到提示卡后，按照提示內(nèi)容，主動(dòng)上門(mén)進(jìn)行服務(wù)，并反饋相關(guān)科室。對(duì)存在問(wèn)題較多，辦理難度較大的問(wèn)題，由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭匯辦。近3年來(lái)，先后幫助企業(yè)解決實(shí)際困難200余個(gè)。
2、安全監(jiān)管創(chuàng)新“3+X”。建立合理的安全評(píng)價(jià)體系、分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管模式體系、持續(xù)改進(jìn)的工作體系和若干項(xiàng)管理制度。通過(guò)首批10家特種設(shè)備使用單位為示范單位的示范作用，推動(dòng)了全縣特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化工作。
3、和諧執(zhí)法創(chuàng)新“四式”服務(wù)。堅(jiān)持宣傳教育在先，實(shí)行“超前式”服務(wù)；對(duì)全縣重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)建設(shè)工地開(kāi)通綠色通道，開(kāi)展“跟蹤式”服務(wù)；局領(lǐng)導(dǎo)班子人員每人掛鉤幫扶一家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)，開(kāi)展“一對(duì)一式”服務(wù)；做好被查處企業(yè)的整改指導(dǎo)，開(kāi)展“會(huì)診式”服務(wù)。在盱眙質(zhì)監(jiān)局幫扶下，華洋鋼管、德新鋼管、圣誕食品、第一山電纜廠等企業(yè)先后獲得生產(chǎn)許可證。
4、案件辦理創(chuàng)新“三轉(zhuǎn)四要”。轉(zhuǎn)變執(zhí)法辦案領(lǐng)域，執(zhí)法范圍從一般生產(chǎn)企業(yè)拓寬到建筑工地等壟斷行業(yè)；轉(zhuǎn)變執(zhí)法辦案手段，從過(guò)去檢查產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、監(jiān)督抽樣等方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)執(zhí)法為主多種執(zhí)法手段并用的方式；轉(zhuǎn)變執(zhí)法辦案模式，充分發(fā)揮縣打假辦牽頭組織作用，外聯(lián)工商、經(jīng)信、衛(wèi)生、公安等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)與職能科室的合作配合。向流通領(lǐng)域要案源，向小案件、小線(xiàn)索要案源，在學(xué)習(xí)考察中要案源，在服務(wù)中要案源。5、重塑形象創(chuàng)新“質(zhì)量共建點(diǎn)”。利用質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢(shì)與企業(yè)開(kāi)展共建活動(dòng)，通過(guò)與企業(yè)業(yè)務(wù)共建、黨務(wù)共建、思想共建等形式來(lái)促進(jìn)自身的服務(wù)質(zhì)量和形象提升，促進(jìn)招商引資企業(yè)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。與此同時(shí)，還和盱城鎮(zhèn)政府在五墩社區(qū)建立了計(jì)量服務(wù)站，為社區(qū)居民提供免費(fèi)檢測(cè)、“三表”免費(fèi)檢修、計(jì)量技術(shù)咨詢(xún)、投訴舉報(bào)以及發(fā)放計(jì)量小知識(shí)等宣傳資料。
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質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
“法制質(zhì)監(jiān)單位”創(chuàng)建工作自查報(bào)告
201*年以來(lái)，我局依法治理工作緊緊圍繞政策法規(guī)宣傳、規(guī)范制度執(zhí)行、公正廉明執(zhí)法、社會(huì)管理創(chuàng)新的總目標(biāo)，按照湘邵質(zhì)監(jiān)發(fā)[201*]47《關(guān)于印發(fā)201*年度創(chuàng)建“法制質(zhì)監(jiān)單位”工作任務(wù)分解表的通知》的要求，著重抓了法制宣傳教育、依法行政、行政執(zhí)法和依法管理等工作，較好地完成了201*年法制質(zhì)監(jiān)單位創(chuàng)建工作任務(wù)，現(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下：
一、組織機(jī)構(gòu)健全，政策方案部署落實(shí)到位
我局黨組對(duì)創(chuàng)建工作高度重視，自收到市局《法制質(zhì)監(jiān)單位創(chuàng)建工作方案》即日，便組織召開(kāi)了全局動(dòng)員大會(huì)，成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管法制工作的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、股室負(fù)責(zé)人為成員的“法制質(zhì)監(jiān)單位”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)法制股。
二、加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員工作水平
堅(jiān)持“內(nèi)訓(xùn)”和“外培”并舉，增強(qiáng)全體執(zhí)法人員對(duì)法律法規(guī)知識(shí)掌握和運(yùn)用的本領(lǐng)。首先，我局采用集中學(xué)習(xí)，分散自學(xué)的培訓(xùn)方式，加強(qiáng)“內(nèi)訓(xùn)”。全年我局共舉辦了四次行政執(zhí)法培訓(xùn)活動(dòng)，分別由局主要領(lǐng)導(dǎo)授課，著重學(xué)習(xí)質(zhì)
量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》以及業(yè)務(wù)知識(shí)，此外還專(zhuān)門(mén)組織了“六個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)，要求人人寫(xiě)出心得體會(huì)。其次，我局積極選派人員參加省、市組織的依法行政工作培訓(xùn)，今年我局共組織了10名同志分別參加省、市局及縣政府舉辦的各類(lèi)執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)，全局在職在崗人員全部參加了縣政府組織的“六五”普法知識(shí)考試，參考率達(dá)100%，通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)了依法行政水平，為打假治劣和依法行政夯實(shí)了基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)法制宣傳，提高執(zhí)法水平
我局積極貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和省、市局出臺(tái)的新辦法、新要求，全面落實(shí)網(wǎng)上辦案制度，組織全局干部職工集中學(xué)習(xí)了網(wǎng)上辦案流程及操作要求，今年網(wǎng)上立案達(dá)20余件，全部按行政裁量全基準(zhǔn)落實(shí)到位；同時(shí)，我局還積極響應(yīng)市局及縣政府組織的各項(xiàng)宣傳活動(dòng)，組織了“3.15”、質(zhì)量月、法制宣傳日及各大節(jié)假日?qǐng)?zhí)法打假、宣傳教育等主題活動(dòng)，向企業(yè)免費(fèi)發(fā)放《質(zhì)量技術(shù)服務(wù)指南》，懸掛大型宣傳條幅，散發(fā)宣傳單。
四、深化行政管理體制改革，強(qiáng)化科學(xué)民主決策1、開(kāi)門(mén)案審，陽(yáng)光執(zhí)法。為實(shí)現(xiàn)案件審理的公開(kāi)透明，推動(dòng)案件審理工作的科學(xué)化、法制化，提高行政執(zhí)法的透明度，以便接受社會(huì)各界對(duì)我局執(zhí)行行政處罰裁量權(quán)的監(jiān)督，增加社會(huì)對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的了解和支持，今年我局就新寧縣人民
醫(yī)院特種設(shè)備作業(yè)人員無(wú)證上崗一案，邀請(qǐng)了縣法制辦、優(yōu)環(huán)辦、縣政協(xié)委員、賓館負(fù)責(zé)人及其他相關(guān)人員進(jìn)行了公開(kāi)審理，取得了良好反響，贏得了社會(huì)認(rèn)同。
2、健全規(guī)章制度，規(guī)范服務(wù)行為。我局制定和完善了包括首問(wèn)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、行政執(zhí)法績(jī)效考核制度、行政執(zhí)法管理制度、監(jiān)督制度等約20條規(guī)章制度。形成了用制度管人、用制度規(guī)范人的制約機(jī)制，使我局服務(wù)質(zhì)量大大提高。
3、嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)集體決策制度。完善重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)制度，健全公眾參與、專(zhuān)家論證和領(lǐng)導(dǎo)決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。堅(jiān)持重大行政決策黨組集體討論，再交由縣政府法制辦專(zhuān)家組論證通過(guò)，方可實(shí)行，增強(qiáng)行政決策透明度和公眾參與度。
4、全面辦理局工作人員的執(zhí)法證年度審理工作。根據(jù)省、市局執(zhí)法證年審工作要求，我局在年底積極配合市局的執(zhí)法證年審工作，除部分老同志自愿取消自己的執(zhí)法資格外，其他全體執(zhí)法工作人員都如數(shù)填寫(xiě)了執(zhí)法證年審表，新辦證人員填寫(xiě)了執(zhí)法證申請(qǐng)表，交由市局法制科審核、備案。
五、建立健全行政執(zhí)法制度，完善規(guī)范性文件制作1、為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，按照《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》的要求，以合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致為原
則，根據(jù)我縣實(shí)際情況，制定了《行政案件審理規(guī)定》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《行政處罰案件案審會(huì)審制度》、《行政執(zhí)法管理制度》等一系列行政執(zhí)法制度，力求在建設(shè)層面完善全面、突出可操作性，在執(zhí)行層面規(guī)范到位，推動(dòng)我局依法行政水平再上新臺(tái)階。
2、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，定期清理及審查和管理。需發(fā)布的規(guī)范性文件，由局法制股按照相關(guān)程序報(bào)縣政府法制辦進(jìn)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布。今年我局按照上級(jí)要求，根據(jù)局實(shí)際情況對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行梳理，并連同去年已備案的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)，一并送到法制辦進(jìn)行了審核、登記、編號(hào)、備案，并在政府網(wǎng)站上公布、公示。
3、密切與縣政府法制辦的聯(lián)系。為贏得縣政府對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的支持，以便我局更好的開(kāi)展行政執(zhí)法工作，我局按時(shí)報(bào)送年度依法行政年度工作計(jì)劃及工作總結(jié)，及時(shí)報(bào)備執(zhí)法相關(guān)工作報(bào)表，分案件報(bào)送行政執(zhí)法案卷處理情況，深得法制辦領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。
六、規(guī)范依法行政，加強(qiáng)行政監(jiān)督
1、實(shí)行案審分離的原則。我局行政案件辦理嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《湖南省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī)執(zhí)行，除實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處罰的案件按照規(guī)定執(zhí)行外，其他立案的案件，必需按規(guī)定辦理立案手續(xù)后，才進(jìn)一步開(kāi)展調(diào)查取證工作；
調(diào)查取證結(jié)束后，全部經(jīng)由局案件審理委員會(huì)集體審理決定，并履行審批手續(xù)，最后由執(zhí)法部門(mén)根據(jù)審理決定制作《行政處罰告知書(shū)》、《行政處罰決定書(shū)》，送達(dá)行政相對(duì)人。
2、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。以《湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》為根據(jù)，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，保證行政處罰合理合法。一是由監(jiān)察室牽頭，法制股配合檢查行政執(zhí)法案卷，從已辦結(jié)的案卷中抽取不少于20%的案卷進(jìn)行檢查。了解執(zhí)法程序、適用法律、文書(shū)制作、處罰結(jié)案等情況是否合理。二是在全局干部職工大會(huì)對(duì)執(zhí)法監(jiān)督檢查的情況進(jìn)行通報(bào)，總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)我局執(zhí)法工作再上新臺(tái)階。
3、落實(shí)“兩法銜接”工作，按要求處理兩復(fù)及投訴案件。我局對(duì)201*年以來(lái)所辦結(jié)的全部案件進(jìn)行了自查，并向市局法制科請(qǐng)教、學(xué)習(xí)了疑難案件的清查，形成了自查總結(jié)，對(duì)口市局做了專(zhuān)題匯報(bào)，做到不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào)，維護(hù)了司法公正。同時(shí)，信訪工作按承諾如期辦理，今年涉及信訪案件主要是家家紅食品案，目前經(jīng)過(guò)縣政府及我局食安股的調(diào)查，已處理到位。此外，由于我局堅(jiān)持依法辦事、公正執(zhí)法，全年沒(méi)有一起行政復(fù)議和行政訴訟案件，沒(méi)有接到一起有關(guān)我局行政執(zhí)法工作的有效投訴。
4、加強(qiáng)案件管理，督促各股室如期歸檔。201*年我局共立案38件，結(jié)案38件，現(xiàn)場(chǎng)處罰101件。其中食安股立案案件6件，結(jié)案6件；監(jiān)督股立案案件8件，結(jié)案8件；
特設(shè)股立案案件15件，結(jié)案15件；標(biāo)質(zhì)股立案案件6件，結(jié)案6件；計(jì)量股現(xiàn)場(chǎng)處罰6件；信息中心立案案件3件，結(jié)案3件，現(xiàn)場(chǎng)處罰95件。所有案件都按一案一卷一票要求整理歸檔，做到統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)、整潔干凈，且在行政執(zhí)法過(guò)程中不存在行政不作為，緩作為，亂作為的其它情況。
七、存在問(wèn)題
今年我局的行政執(zhí)法工作取得一定的成績(jī)，但還存在一些不足：
1、大案、要案和有社會(huì)影響力的案子不多；2、存在一部分同案不同罰、同案異收等現(xiàn)象；3、存在監(jiān)管盲區(qū)，雖然搗毀了部分制假售假的黑窩點(diǎn)，但由于線(xiàn)長(zhǎng)面廣及造假行為具有隱蔽性的特征，還存在監(jiān)管不到位現(xiàn)象；
針對(duì)以上存在的問(wèn)題，我局在下年度中將繼續(xù)加大行政執(zhí)法工作的力度，同時(shí)，希望市局領(lǐng)導(dǎo)能多光臨我局指導(dǎo)工作，以確保我局依法行政工作能取得更大、更快的突破
201*年12月6日
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