網絡問政實施細則

宿州市橋區(qū)網絡問政工作實施細則

第一章總則

第一條為切實保障人民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，進一步暢通網絡民意表達渠道，密切黨群政群關系，扎實推進和諧社會建設，根據市委辦公室、市政府辦公室《關于建立網絡新聞發(fā)言人制度的意見》（宿辦發(fā)【201*】12號）、《關于印發(fā)宿州市網絡問政暫行辦法的通知》（宿辦發(fā)【201*】14號），結合我區(qū)實際，制定本實施細則。第二條全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直各單位以及提供公共服務的組織及相關企事業(yè)單位列入網絡問政范圍。第三條網絡問政包含以下內容：

1、網絡輿情的檢測、梳理及引導；

2、黨委政府重大活動、重要決策、重大突發(fā)事件基本情況及處理結果的發(fā)布；

3、澄清虛假信息和不完整信息，正確引導網絡言論和社會輿論。

4、受理市網絡問政平臺、區(qū)政府門戶網站政民互動平臺以及其他網絡平臺網民反映的涉及我區(qū)經濟及社會事業(yè)發(fā)展的建議、咨詢、求助、投訴等各類網絡問政事項并與網民互動交流。

第四條：網絡問政工作堅持強化引導、分級負責、高效

運作、獎懲結合的原則。

第五條設立橋區(qū)網絡問政辦公室作為全區(qū)網絡問政的綜合工作機構，負責安排、檢查、指導、督促、協(xié)調全區(qū)的網絡問政工作。區(qū)網宣辦、區(qū)信息中心在各自職責范圍內協(xié)助區(qū)網絡問政辦公室做好網絡問政工作。

第六條各單位應加強網絡問政工作，明確主管領導、單位網絡發(fā)言人和具體承辦人。在網絡問政工作中各單位網絡發(fā)言人在互聯(lián)網上的回復、發(fā)言均代表本單位意見，并承擔相應的責任。網絡發(fā)言人的業(yè)務指導和培訓工作由區(qū)網宣辦承擔。

第二章網絡問政的實施辦理

第七條各單位要加強各類網絡輿情的檢測，發(fā)現涉及

我區(qū)的網絡輿情信息應及時將內容和發(fā)布網址報告區(qū)網宣辦。區(qū)網宣辦負責全區(qū)網絡輿情的檢測、篩查、匯總，并將有關情況報告區(qū)委、區(qū)政府，同時通報區(qū)網絡問政辦公室。第八條各單位應積極主動利用互聯(lián)網公開黨務政務信息，提高黨和政府工作的透明度，擴大群眾的參與權、知情權、監(jiān)督權，通過陽光黨務、陽光政務引導網絡輿情。

1、區(qū)委區(qū)政府重大活動、重要安排、重大事件信息的公開發(fā)布以及虛假信息的澄清由區(qū)委宣傳部負責。

2、區(qū)委區(qū)政府重要決策征求建議、意見的公開分別由

區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室負責。

3、其他網絡問政部門工作職責涉及到的與人民群眾切身利益密切相關的各類信息由各單位按照公開程序的要求自行主動公開。

第九條網絡問政實行扎口受理，統(tǒng)一分類，分級承辦，審核回復的方式。具體辦理流程如下：

（一）受理。

區(qū)網絡問政辦公室負責受理市網絡問政平臺轉交我區(qū)的問政信息；受理區(qū)政府門戶網站書記信箱、區(qū)長信箱留言反映的問政信息；區(qū)網宣辦移交的其他網絡平臺的問政信息。負責對上述網絡問政事項按照咨詢類、建議類、投訴類、求助類進行分類整理。

為促進辦理速度，各網絡問政單位要明確專人定時瀏覽市政府門戶網網絡問政專欄，區(qū)政府門戶網站書記信箱、區(qū)長信箱，對網民反映事項認真閱讀，發(fā)現有涉及本單位事項的要先行認領，主動辦理，并將辦理情況及時通報區(qū)網絡問政辦公室。

（二）交辦。

區(qū)網絡問政辦公室根據反映內容依照屬地原則及部門職能將受理的網絡問政事項予以交辦。各承辦單位對指定辦理事項如有異議，可向區(qū)網絡問政辦公室提出，但在變更意見下達之前，應嚴格按時限積極辦理。

受理事項涉及兩個以上單位職責的，交辦時區(qū)網絡問政辦公室須明確主辦單位和協(xié)辦單位，并協(xié)調有關單位共同辦理。協(xié)辦單位必須積極協(xié)助辦理，不得推諉，并在答復時限3小時前向主辦單位提交辦理意見或結果。（三）承辦。

1、各單位對承辦事項應認真調查、核實、辦理或處理，并于交辦后3個工作日內予以反饋。反饋內容應完整、詳盡并具有針對性，引用相關規(guī)定應標明出處。各單位的反饋內容經區(qū)網絡問政辦公室審核后，根據來源渠道分別在相應的發(fā)帖欄目予以網上回復。

2、對于涉及面廣、情況復雜或須由上級單位作出決定等問題，在規(guī)定時間內無法答復的，承辦單位應在規(guī)定時間內將辦理過程最新進展情況及時向區(qū)網絡問政辦公室說明并申請批準延期。延期事項一般要求每周作一次進展情況說明。特殊情況需暫停辦理的，承辦單位應向區(qū)網絡問政辦公室詳細告知涉及本事項的有關規(guī)劃或工作方案，由區(qū)網絡問政辦公室決定實施暫停辦理操作。

3、受理事項經調查內容失實的，承辦單位應及時回應，公開說明真實情況，并提出處置意見報區(qū)網絡問政辦公室。4、區(qū)網絡問政辦公室將受理事項交辦后；承辦單位未在3個工作日內作出正式答復的或在繼續(xù)辦理中超出3個工作日的后續(xù)答復均視為答復超時。

第十條對超時未辦結事項，區(qū)網絡問政辦將實施網上督辦和書面督辦。

網上督辦由區(qū)網絡問政辦公室作出。實施網上督辦時，區(qū)網絡問政辦公室在橋區(qū)電子政務平臺發(fā)布督辦通知，短信提醒，責任單位應在4個工作日內反饋督辦事項最新辦理結果。辦理結果運用文字、圖片和影像資料等手段予以體現。書面督辦由區(qū)網絡問政辦公室填寫《網絡問政事項督辦單》，呈區(qū)領導簽批，轉交區(qū)委督查室或區(qū)政府督查室進行現場督辦。督辦結果報經領導審批確認后網上回復。第三章考核和獎懲

第十一條網絡問政考核的對象為本辦法規(guī)定的參與網絡問政工作的單位及其責任人。

第十二條考核內容主要是各單位網絡問政工作的組織領導、制度建設以及工作情況等。

第十三條考核辦法實行百分制，采取平時考核與年終考核相結合、單位測評與群眾評議相結合的方式，考核結果根據權重列入各單位效能考核評分體系。具體考核細則由區(qū)網絡問政辦公室另行制定。

第十四條以下情況應予以獎勵：（一）網絡問政工作成績突出的；

（二）網絡問政工作年度考核成績優(yōu)異的；

（三）網絡問政單項工作效果顯著，被市級以上媒體報

道的；

（四）在網絡問政工作中做出突出貢獻的個人。第十五條以下情況應予以處分：

（一）在辦理、答復中弄虛作假、謊報瞞報的；（二）協(xié)辦單位搪塞推諉不配合主辦單位的；（三）因主觀原因造成工作失誤且引起不良反應，影響到我區(qū)網絡問政整體形象的；

（四）督辦事項辦理不力，引起網民或其他媒體集中關注并造成不良影響的。

（五）拒不執(zhí)行區(qū)網絡問政辦公室決定，造成較壞影響，被市級以上媒體曝光的。

第十六條獎勵和處分意見由區(qū)網絡問政辦公室提出，會同有關部門核準后，報區(qū)委、區(qū)政府研究決定。第四章附則

第十七條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直各單位和依法行使行政職權或提供公共服務的組織及相關企事業(yè)單位，根據本細則制定本單位網絡問政實施方案，并認真組織實施。

第十八條本細則由區(qū)網絡問政辦公室負責解釋。第十九條本細則自發(fā)布之日起實施。

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