xx市經濟開發(fā)區(qū)政府門戶網站改版匯報

關于XX市經濟開發(fā)區(qū)政府門戶網站改版匯報

隨著信息技術的不斷革新以及信息化工作的不斷深入，政府門戶網站已經逐步成為政府與群眾和企業(yè)之間溝通的橋梁，人民群眾通過政府網站了解政府工作動態(tài)、查閱政府信息、反應社情民意并實現電子政務、網上辦事、互動交流以及網上辦公等重要功能。政府門戶網站的建設水準在一定程度上直接反應著政府的管理水平，體現政府按照公開透明的要求改善服務的程度，也是加強服務型政府建設推行政務公開和便民服務的一項重要舉措。

一、市經濟開發(fā)區(qū)門戶網站現狀

我區(qū)門戶網站是符合二年前建站時需要的，由于我區(qū)自身發(fā)展的需求在不斷變化，原網站必然地遇到了一些急需改進的問題。

例如頁面寬度現在看來比較窄不能夠適應大多數顯示器的分辨率，頁面功能簡單、樣式單一，缺少總體規(guī)劃的指導，根據需求建設的許多網站分類，信息簡單重復，逐漸形成了許多的“冗余”信息，給信息共享、提高效率、用戶使用都帶來諸多不便，妨礙了訪問者獲取信息、繼續(xù)瀏覽的興趣，導致信息化建設在目前處于較低水平，急需改善。

經過對原網站深入的使用，在保留一些優(yōu)點的同時也反應出了一些原網站的不足之處，根據我區(qū)的實際需求提出了一份針對原網站改進方案，以及建設性意見，供領導參考：

1、網站頁面風格過于統(tǒng)一，整體雖然清新美觀，但各欄目缺乏各自的特點，

應按內容不同在形式上體現不同的特點；

2、欄目設置扁平化，需要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理分配，輕重劃分需要有層次感；3、信息簡單，不夠詳細，不夠深入；

4、各欄目內容應適時、適量更新，避免有些欄目放上去后內容長期為空；5、重點加強招商引資欄目中與企業(yè)、社團、以及社會公眾之間的互動交流；6、建議針對園內企業(yè)能夠按照各自的特點詳細展示；

7、網站管理后臺使用應輕松便捷，簡單明了，方便管理者日常性維護；8、頁面鏈接應具有層次感，避免較為混亂的零散鏈接。

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9、動態(tài)頁面?zhèn)鬟f參數過于明顯,例如以下網址即可輕松獲取大類和子類的

名稱、ID號等，為黑客提供了極大的方便：

10、論壇長期沒專人管理閑置，建議取消，可以用互動表單替代；

二、市經濟開發(fā)區(qū)門戶網站功能定位

1.針對技術功能層面

隨著信息化社會的不斷發(fā)展，政府網站已經慢慢的由原先單純的信息展示、

信息公開型網站向電子政務、網上辦事、互動交流、網上辦公等多層面功能性網站發(fā)展，充分利用網絡的便利性提高政府部門辦事效率、提高政府影響力。

網站群的發(fā)展是電子政務發(fā)展的必然選擇，可以極大的解決電子政務中出現

的諸多問題。網站群是指統(tǒng)一部署，統(tǒng)一標準，建立在統(tǒng)一技術構架基礎之上，分級管理，分級維護，耦合程度高，信息可以實現基于特定權限共享呈送的“一群網站”。

目前，隨著國內電子政務的發(fā)展深入，政府門戶網站在有效整合各級政務部門的信息資源，加快政府職能轉變，起到了重要的作用。而網站群的發(fā)展也給政府的招商引資帶來了機遇。企業(yè)要到貴地投資建廠，最關心的就是當地的環(huán)境，當地的商機，以往企業(yè)只能通過多次反復的實地考察來了解自己想要得到的訊息，非常麻煩，處于信息化建設的今天，不出門就能夠知天下事，通過互聯網就能夠搜集到自己想要了解的信息，而政府集群網站恰恰是當地所有訊息的整合平臺，企業(yè)可以通過這個信息平臺了解到當地的招商政策、商機、環(huán)境以及當地其他企業(yè)情況等等。

結合我經濟開發(fā)區(qū)的實際情況，網站群的作用可以進一步延伸，可以為我們服務園區(qū)內的企業(yè)搭建自己的網上宣傳平臺，利用網站群分級管理、分級維護的特點讓各個企業(yè)在我們統(tǒng)一的構架基礎上建立有自己個性的企業(yè)宣傳性網站，又可以利用網站群的統(tǒng)一部署、信息共享的特點將所有企業(yè)的網站收錄成為我們的子站，而各個企業(yè)可以通過信息報送的形式將有價值的信息報送到我區(qū)主站，讓我們能夠更好的了解園區(qū)內各個企業(yè)的發(fā)展情況。有助于我們及時發(fā)現對轄區(qū)內企業(yè)管理存在的問題，更好的服務于企業(yè)。這樣既整合了各企業(yè)信息，也為我們園區(qū)的企業(yè)做了對外宣傳，給我們招商引資工作帶來很大幫助和便利。

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投資商通過我們的整合信息平臺了解到我們的招商政策，地理環(huán)境以后，對我地產生了投資興趣，想要在本地投資，接下來需要辦理大量的手續(xù)，而網站群中的網上辦事恰恰是為投資商服務的，他們可以通過網上辦事平臺，輕輕松松的在線提交申請，不需要向以往那樣總往相關部門辦理手續(xù)。這樣既給投資商帶來便利也大大提供我們的工作效率。

當然在我們的網站群中還有專門的互動平臺，這是現在政府門戶網站中十分重要的環(huán)節(jié)。應可以供群眾或投資商提意見、問問題等，管理員經過后臺審核回答展示給網友；可以供我們定期發(fā)布一些調查問卷，對某些熱門問題進行社會調查；可以供群眾或投資商在線實時與我們聯系，解答問題；還可以讓我們部門領導或嘉賓與網友在線通過文字進行訪談等等。

現在的政府網站群可以在此基礎上繼續(xù)擴展延伸，也就是說后期有新功能可以及時加入，有其他的軟件可以有效的與網站群結合，這樣可以為以后的發(fā)展留有一定空間，不會動不動的進行大改版，費時費力。2.針對系統(tǒng)安全層面

現網站是ASP程序寫的，運行于Windows平臺之上，安全性能極差，是目前最不能保證安全的運行方式。

而現在國際通用的網站架構是LAMP（Linux＋Apache＋Mysql＋Php），是當前國際上最為通用的WEB處理方式，被廣泛應用于金融、政府、軍隊等安全度需求極高的領域，LAMP通常被稱之為黃金組合，其穩(wěn)定性好、安全性高是公認的。LAMP的應用組合使黑客研究網站并攻破系統(tǒng)的可能性降至最低，使得系統(tǒng)在基礎的底層架構上安全性大大優(yōu)于其他系統(tǒng)平臺。

另外針對我們的權限系統(tǒng)也是不完善的，不能夠更加細致的劃分管理權限，也就意味著所有的管理員進入后權限一樣，都能對網站進行管理，而不是按照部門、按照職能進行權限劃分，這樣很容易造成人為破壞網站的情況。3.針對后期維護層面

現在的網站管理、網站維護都向著智能化、傻瓜化演變，也就是說，只要對

計算機稍微熟悉的人就能夠維護網站。而不需要非常專業(yè)的電腦人事進行復雜的操作才能夠管理和維護網站，這是我們現網站需要解決的問題，這個問題導致我們內容不能及時更新，頁面跟不上時代潮流。而且往往出現問題也不能及時解決，

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這給我們帶來很多麻煩。

三、市經濟開發(fā)區(qū)門戶網改版建議

1．美觀性

XX市經濟開發(fā)區(qū)網站首頁應采用寬度為1024像素的顯示，以適應目前大多數主流顯示器的默認顯示大小，整體風格需要莊重、沉穩(wěn)、有內涵、有深度的表現形式，因為要體現政府或行政事業(yè)類網站的莊重與和諧，故不宜選擇色彩過于鮮艷的風格，同時也應避免整體過于莊重沉穩(wěn)而顯得呆板，可以考慮適當穿插帶入一些活潑生動、風格鮮明的元素，在保持整體風格色調穩(wěn)重的前提下加入一點活躍的小點綴或flash，網站整體風格應定調在莊重中含有生機，沉穩(wěn)而不失活潑的表現形式。

在功能上，首頁涵蓋了整個網站的重點內容展示和功能導航，欄目之間有機搭配，突出的重點位置應放置與民眾有密切關系的欄目，使游覽者第一眼看上去注意力就被吸引。2．欄目規(guī)劃

考慮到國家機關實行大部委的號召，目前眾多政府、事業(yè)類網站的欄目設置已從當初的多而全，轉向到大而精、少而深的理念中來。

例如寧波開發(fā)區(qū)的網站導航中只有非常少的幾個大欄目，但每個欄目點擊進去后做的非常深、非常細致，如下圖所示：

將現欄目的總體提煉，將一些相同類別的欄目合并入一個大的欄目中去，也便于訪問者的瀏覽。3．內容生動且表現深入

例如工作動態(tài)里的“政府會議”和“領導活動”欄目，原網站只簡單列舉了一篇文章，并沒有實時的更新信息，這樣就不能夠給企業(yè)或群眾提供大量有用信息從而導致訪問量不高也不利于我們工作的開展。4．形式多樣性

原網站所有欄目點擊進去后都是信息列表的樣式，非常單一�？梢钥紤]將一些特點欄目做成頻道首頁，加強欄目的特點吸引訪問者繼續(xù)瀏覽。例如區(qū)內概況、園區(qū)規(guī)劃的表現方式，可以采用圖片+文字說明的樣式，將園區(qū)規(guī)劃圖、區(qū)內企

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業(yè)圖片放上去，這樣既生動又直觀，加深了企業(yè)和群眾對于我們園區(qū)的了解。5.加強招商引資互動性：

原網站招商引資沒有任何互動性的欄目，這也是政府、事業(yè)類網站建設的重中之重，而招商引資也是我們工作的重中之重，各級政府、部門、直屬單位都將與企業(yè)在線互動，體現形式有咨詢解答、在線客服。企業(yè)可以通過在線提交問題意見與我們互動交流，也可以通過我們的在線客服實時的與我們溝通答疑，這樣既方便了企業(yè)及時排除疑問也方便了我們工作。6.園內企業(yè)子站：

對于園內企業(yè)我們不應該只用簡單的幾行文字描述，每個企業(yè)應該有自己的網站，但是他們的網站應該附屬于我們主站，這就是現在比較流行的站群系統(tǒng)。所謂站群就是一個主站帶有n個子站，每個站是相互獨立管理的，但是他們的信息又是可以共享互通的，對于信息化社會的今天，龐大的信息量給單站帶來了管理的不便，需要我們通過站群來解決這個問題。園內企業(yè)以子站形式展示可以更好的展示他們自己的產品、文化、理念，同時能夠吸引其他企業(yè)和群眾來此發(fā)展。而對于我們的管理一點也不麻煩，可以讓每個企業(yè)自行管理自己的子站，而他們的信息卻可以被我們主站共享，這樣也加大了我們的信息量。最關鍵的是形成了一個網上管理的體系，更好的宣傳我們開發(fā)區(qū)，會給我們的招商引資帶來不小的收獲。7．論壇

現在國家對論壇管理非常嚴格，但凡開設論壇的企業(yè)都要有專人24小時管

理論壇，一旦論壇上有不良信息被查處，開設論壇的網站以及網站所在的服務器都將被強行關閉，并進行一定的處罰。我們的論壇常年沒人管理更新，建議去除，可以以答疑表單的形式實現網民在線互動的效果。

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擴展閱讀：阜新經濟技術開發(fā)區(qū)門戶網站改版方案

阜新經濟開發(fā)區(qū)管委會

門戶網站改版升級項目建設要求

（一）總體要求

阜新經濟開發(fā)區(qū)管委會門戶網站改版升級項目建設嚴格遵循RSS標準。采用“統(tǒng)一規(guī)劃、協同建設、分級管理”的建設模式為各部門提供統(tǒng)一的系統(tǒng)平臺。

把阜新經濟開發(fā)區(qū)管委會門戶網站建設成為功能齊全、內容豐富、更新及時、服務到位、制度健全、考核機制完善的統(tǒng)一平臺。

（二）建設任務

1、主站建設。重新構建阜新經濟開發(fā)區(qū)管委會政府門戶平臺，根據需求對門戶網站整體版面和欄目等進行設計,對現有開發(fā)區(qū)門戶網站系統(tǒng)的數據進行遷移。

2、網站群建設。為方便后期的部門的子站建設，此次建設的內容管理系統(tǒng)需能為后期網站群建設提供技術支撐，采用“統(tǒng)一規(guī)劃、協同建設、分級管理”的網站群建設模式，實現網站群內容發(fā)布的統(tǒng)一管理與調度。

3、政府信息公開平臺建設。本次建設應采用獨立平臺進行政府信息公開建設，建立包括各部門的政府信息公開統(tǒng)一平臺，系統(tǒng)要求成熟、可靠、穩(wěn)定，符合國家、省、行業(yè)相關條例和實施指引要求，并在多個同類型政府案例中成功使用。實現主動公開、依申請公開、監(jiān)督統(tǒng)計等功能。

4、互動平臺建設。對現有部門信箱、咨詢、投訴、建言獻策等互動業(yè)務的功能流程進行提升，增加平臺的靈活與可用性，滿足日后的需求變更。實現統(tǒng)一平臺內的辦件提交、受理、督辦、催辦、處理、反饋流程，使之成為交互性更強、針對性更強的網上服務系統(tǒng)。

5、網上辦事功能。對現有辦事指南進行重新梳理，并按照業(yè)務類型、機構、服務對象、專項服務等角度對服務水平進行提升，加強用戶辦理事項的流程性引導。提供事項名稱、關鍵詞、服務對象等條件的辦事項目檢索。實現網上審批的外網申請、內網辦理、外網監(jiān)督，并實現與行政審批系統(tǒng)的數據交換。

6、統(tǒng)一用戶管理及單點登錄。通過統(tǒng)一規(guī)劃和設計，建立一套用戶統(tǒng)一管理及單點認證的支撐平臺。利用此支撐平臺，對本次建設的業(yè)務系統(tǒng)以及現有的OA、郵件系統(tǒng)進行用戶層整合，可以實現用戶一次登錄、網內通行，避免了登錄到多個應用系統(tǒng)需要多次輸入用戶名口令的情況，同時可對各應用系統(tǒng)的使用權限和用戶變更進行統(tǒng)一管理，實現多層次的統(tǒng)一授權。通過系統(tǒng)建設，將建立標準的統(tǒng)一用戶管理體系，為今后的業(yè)務系統(tǒng)建設提供標準的用戶接口規(guī)范。

7、全文檢索。建立網站群信息的集中檢索平臺，能夠對站群范圍內的相關信息進行檢索。8、統(tǒng)計監(jiān)管與安全。為保證網站正常的運行與維護，需制定落實相關的政策與規(guī)范，并尋求技術支撐，主要包括：

訪問量統(tǒng)計：對網站群前臺訪問流量進行統(tǒng)計，并形成能夠提交決策的統(tǒng)計數據。安全性需求：為保證網站及數據的安全，系統(tǒng)須建立可靠的安全措施和運維保障機制，具備數據備份等必要功能。

三、阜新經濟開發(fā)區(qū)管委會門戶網站改版升級項目軟件要求：（一）系統(tǒng)總體要求

在內容及表現形式上要充分體現開發(fā)區(qū)特色，網站的表現設計要能夠體現政府機關的特點，特色鮮明、操作便捷。

網站后臺管理系統(tǒng)應具有強大、靈活、安全的分級管理和審核功能，能夠實現對網站、頁面、欄目、窗口，及其它資源的統(tǒng)一管理。

系統(tǒng)支持復雜邏輯、物理分布的多站點網站群的建設與管理，實現集中管理，分布式維護的內容協作。主站和子站之間的信息共享和相關。

產品供應商需提供與阜新經濟開發(fā)區(qū)管委會門戶網站改版升級項目需求相符的網站群建設總體軟件和建設方案。

A.性能指標

系統(tǒng)平臺采用PHP平臺技術，整個體系必須是構件化面向對象的，可做到靈活擴展；網站系統(tǒng)采用三層架構的體系結構，充分考慮系統(tǒng)今后縱向和橫向的平滑擴張能力；在網絡穩(wěn)定（達DDN性能）、帶寬128K的網絡環(huán)境下操作性界面單一操作的系統(tǒng)響應時間小于5秒。

支持最高1000個并發(fā)用戶，正常500個并發(fā)用戶的性能要求。

系統(tǒng)應提供7×24小時的連續(xù)運行，平均年故障時間：序，為以后發(fā)展提供可擴展空間。

2、系統(tǒng)支持能夠對網站進行管理

系統(tǒng)基于內容管理數據總線的概念，從根本上實現內容管理欄目間的信息共享。為政府門戶整合、分布式發(fā)布部署提供了全系列解決方案。

系統(tǒng)平臺應具有對大容量、廣泛信息源的采集(主要采取各區(qū)域機構通過內容管理后臺向開發(fā)區(qū)政府網站的投稿方式)、編輯、制作和發(fā)布，支持對歷史信息的調入、調出，提供對信息的全流程跟蹤管理，能夠幫助用戶對網站進行整體策劃、模板設計、功能模塊的調試安裝，為大型信息門戶網站從構建、設計、編輯、審核、生成、維護、管理全過程提供技術支持，且構建一個具有良好集成性能和擴展性能的基礎性網絡平臺。

（1）系統(tǒng)支持物理分布站點發(fā)布建設與管理，并實現集中管理，多用戶協同維護機制。（2）支持應用與應用之間（文章、模板、圖片、視頻、附件、flash等）的共享、呈送、復制、剪切、粘貼。

3、對網站信息管理滿足下列要求：

（1）提供頁面編輯器，對于各種復雜的文本、表格、圖片、動畫等內容進行所見即所得的可視化的編輯和修改。對文本的格式、字體、顏色、圖片格式、大小等提供Word、Excel等辦公軟件級別的編輯功能；

（2）提供對信息的簡易編輯界面和高級編輯界面，同時支持代碼的瀏覽與編輯；（3）提供信息的標題、副標題、引題、鏈接標題的編輯；（4）支持多種格式的批量導入與導出；

（5）支持信息在不同欄目間的復制、粘貼、剪切、轉移、引用；（6）系統(tǒng)可根據關鍵字進行信息自動相關；（7）支持對信息的自動和手工排序；

（8）提供信息的自動智能摘要功能，并可人工修改編輯；（9）提供撤稿和恢復撤稿功能；

（10）可根據關鍵字對信息標題、作者、來源、錄入人等進行檢索；（11）可對信息是否置頂特推、是否直播、是否可以評論等進行選擇；（12）提供信息審核功能；

（13）支持自動分頁、手工分頁功能；

（15）對于已經發(fā)布出去的信息，內容、頁面可以自動同步刪除；（16）支持權限分配到人的功能；

（17）支持相關信息的自動創(chuàng)建并以列表形式在頁面展示的功能；

（18）支持網站首頁面彈出圖片或文字形式的通知公告頁面。并支持其連接方式；（19）支持圖片新聞的循環(huán)切換播放功能；

（20）支持專題欄目的隨意增設和刪除，并在專題欄目刪除后，信息也隨之刪除；專題更名時，新聞也隨之變動；

（21）支持小窗口彈出功能，彈出時間及內容可由內容管理后臺添加控制；4、頻道管理（包括欄目管理和專題管理）功能

（1）欄目管理可實現欄目的新增、刪除、編輯、轉移等功能，刪除欄目應有驗證機制，防止人員誤操作；

（2）可以設置欄目的欄目分類、權限；

（3）可以對欄目進行預覽，根據欄目名稱的關鍵字進行欄目的檢索；（4）欄目的類型可支持單信息、多信息、映射、自定義等；

（5）系統(tǒng)支持自定義數據庫的建設，信息便于排版和編輯使用，提供數據字典、數據關聯、自定義查詢等功能；

（6）欄目需有自動擴充性。要求點擊具體欄目時顯示當前欄目所有內容，點擊更多時顯示所有欄目及相對應的幾條內容。

5、媒體管理

提供對網站中的圖片、Flash、視頻、附件等媒體文件的管理功能。6、待辦事項

系統(tǒng)具有信息審核功能，對于需要審核的信息，需集中體現，方便審核人員集中處理。7、系統(tǒng)參數設置

（1）提供對網站模板、頻道、媒體文件、外掛模塊的權限設置；

（2）提供對外部用戶的管理，包括級別、權限等設置，實現網站群系統(tǒng)維護體系的建立；

（3）提供文字、圖片水印功能，能夠自由自定義水印類型、大小、位置、透明度等；（4）支持網站敏感詞過濾；

（5）提供作者、信息來源的設置管理，并具有默認值設定功能。8、系統(tǒng)設置

（1）支持對角色、機構、職務的權限控制；

（2）支持功能菜單權限，網站管理權限，以及欄目、模板、信息管理的動態(tài)權限；（3）按實際的機構管轄體系，支持系統(tǒng)管理員、機構管理員、普通用戶的從屬關系定義；

9、基于模版的靜態(tài)發(fā)布，結合靜態(tài)信息發(fā)布和基于模板的動態(tài)信息發(fā)布系統(tǒng)的優(yōu)點，提高網站的訪問速度，根據需要將網頁生成靜態(tài)頁；

B、政府信息公開管理系統(tǒng)（*）

按照“統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一規(guī)范、上下同步、分級管理”的原則，圍繞《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的4大類主動公開信息和23項重點公開內容，有效利用信息化手段，建立政府信息公開管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)區(qū)別于政府門戶網站的信息發(fā)布系統(tǒng)，需形成規(guī)范統(tǒng)一的政府信息公開目錄編制體系、信息公開發(fā)布體系、依申請公開辦理體系和監(jiān)督保障體系，考慮與政府門戶網站的接口，推進政府信息公開工作規(guī)范、有序開展。

系統(tǒng)基于PHP構架設計，以成熟的技術，用于快速構建電子政務信息公開體系，提供目錄管理、信息管理、模板樣式管理、維護體系管理、依申請公開辦理等公開流程所需的各項功能，系統(tǒng)支持橫向、縱向的節(jié)點構架體系，實現內外網、多地域、多部門的信息交換和報送；同時完善的維護權限管理，確保系統(tǒng)的規(guī)模型、可靠性、安全性。

具體需求如下:基礎平臺：

政府信息主動公開和依申請公開基于統(tǒng)一的后臺架構；政府信息公開平臺實現與內容管理系統(tǒng)的數據交換；

各部門編制的政府信息公開指南和政府公開信息目錄，按照統(tǒng)一的網頁模板，以專題網站的形式向社會公布，以便于公眾查詢使用；

目錄體系由主節(jié)點設定，下級部門節(jié)點自動繼承上級部門節(jié)點的目錄體系，并能夠支持在特定的目錄層級下的分級管理和自由擴展；

支持對目錄信息格式規(guī)范基于元數據的自定義擴展；根據編碼規(guī)范自動生成索引號；

采用靜態(tài)與動態(tài)頁面生成結合發(fā)布技術，保證系統(tǒng)支撐更大的并發(fā)負荷；實現各部門（子節(jié)點）與政府（主節(jié)點）數據的共享、呈送；采用可視化模板設置的方式，支持不同節(jié)點的個性化模板樣式設計；

系統(tǒng)支持下級部門節(jié)點設定，并在部門節(jié)點內實現機構、角色、用戶的自由定義和擴展；提供按目錄對各節(jié)點的信息發(fā)布量和更新量進行統(tǒng)計的功能；

支持對政府公開信息的跨各部門的全網多條件檢索和對信息內容的全文檢索；考慮與現有各級部門網站信息整合的Webservice數據接口；依申請公開平臺：

在信息公開基礎上設立依申請公開窗口，提供依申請公開表格下載和網上受理功能。市民可在線提交政府信息公開申請，各受理部門后臺辦理流程實現電子化，辦理結果通過網站和市民信箱反饋。

依申請公開管理后臺支持基于流程的審批，同時支持短信、郵件、網站等多種告知反饋方式和依申請公開辦件的超期和到期預警；

提供依申請公開表單管理；提供依申請編號規(guī)則管理；

提供對各節(jié)點依申請公開的信息數量和反饋情況進行統(tǒng)計的功能。C、全文檢索（*）

支持大量并發(fā)用戶同時進行檢索訪問。引擎要具備全方位全文檢索功能，對WORD、HTML、TXT等非結構化文件進行檢索，支持簡單、組合、擴展等多種檢索方式和精確、模糊等不同檢索方法，提供日期、標題、關鍵詞、大小等多種檢索入口，可實現多重組合多級檢索，檢索結果支持多種排序和分類統(tǒng)計�？梢栽谧疃痰臅r間內可檢索完整個系統(tǒng)中的數據，系統(tǒng)提供的是高速全文檢索，能對網站及網站群中信息的標題、正文進行全文檢索。

D、互動交流平臺（*）

在政府門戶網站上開設一個提供網上公眾交流的平臺，包括領導信箱、監(jiān)督投訴、建言獻策、咨詢熱線等模塊，在網上受理公眾提交的各類投訴、建議和咨詢信息。對于用戶提交的信息，能夠統(tǒng)一匯總到網站互動交流的總平臺，在后臺進行統(tǒng)一處理反饋，形成政府統(tǒng)一的互動交流體系。方便的實現了用戶和網站的交流，意見建議信息的反饋與處理，增加互動性。

用戶注冊和登錄：用戶通過注冊用戶后進行用戶登陸后進入用戶前臺界面；

辦件填寫和提交：用戶可以在線填寫辦件并提交后臺審批，填寫時可支持多附件上傳，同時用戶也可以控制信件是否公開；

辦件查看、熱點排行：用戶可以在平臺內對已公開的信息進行查閱，同時可以查看熱點信件的排行；

互動功能管理：管理員可對互動平臺內的各個功能模塊進行業(yè)務流程和審核流程選擇；內外網用戶管理：系統(tǒng)能對內外網用戶進行統(tǒng)一管理，通過權限控制實現外網前臺用戶的提交、后臺辦件的流轉；

辦件處理：系統(tǒng)要支持辦件的受理、直接辦理、轉辦、督辦、上報、審核功能；辦理統(tǒng)計與日志查詢：系統(tǒng)可按機構統(tǒng)計、處理人統(tǒng)計、辦件分類提供統(tǒng)計數據；E、在線辦事受理與反饋

投標方應根據在線辦事系統(tǒng)(行政許可與行政審批)的要求，分類列出在線辦事項目，提供每個項目的辦事須知和規(guī)范文本的下載；支持合法注冊用戶在線填報申報業(yè)務信息，查詢申請業(yè)務的辦理狀態(tài)及辦理結果。并預留和開發(fā)區(qū)行政審批服務中心的互聯接口。

F、統(tǒng)一身份認證需求

目前政府已經建立的系統(tǒng)，包括OA辦公系統(tǒng)、郵件系統(tǒng)等，但是建設初期由于受各種條件的限制，在業(yè)務運作過程中，常常需要從一個系統(tǒng)切換到另一個系統(tǒng)，或者重復輸入大量的數據，結果造成工作效率低下、數據準確性差等一系列問題。

因此本次建設統(tǒng)一用戶身份認證系統(tǒng)實現原有業(yè)務系統(tǒng)和本次建設的網站業(yè)務系統(tǒng)的用戶統(tǒng)一管理，或實現用戶在多個業(yè)務系統(tǒng)間的單點登錄。

*統(tǒng)一用戶管理

外網用戶注冊和登錄：外網訪問者可在線注冊成為會員，今后可通過會員帳號登錄網站，并可自主修改個人注冊信息和密碼。

內網用戶體系建立：平臺能夠為內部辦公人員、后臺維護人員建立用戶體系。系統(tǒng)能夠接管現有第三方業(yè)務系統(tǒng)用戶數據表。

用戶分組管理：建立不同的用戶組，例如普通注冊用戶可分為公眾、企業(yè)等，信息維護隊伍可分為部門信息員、信息審核員、信息發(fā)布員、頻道編輯等類別。

用戶權限設置：根據門戶網站后臺管理的需要，權限設置管理可以是多層次、分級的，權限設置可以提供不同身份的用戶的權限分配，例如普通訪問者、高級訪問者、信息報送員、信息審核員、信息發(fā)布員等等。權限設置可從兩個角度來進行操作：對信息發(fā)布流程的權限配置；對網站欄目的具體權限管理。

*單點登錄：

嚴格控制系統(tǒng)訪問權限，確保安全準確，支持用戶名、密碼的認證方式，通過用戶身份驗證后，用戶在各子系統(tǒng)的訪問授權由各系統(tǒng)單獨維護，實現一次登錄就可以訪問網站的各種資源，而不必在不同系統(tǒng)、欄目間重復登錄。在實現單點登錄的同時，也允許各合作網站保留自己的用戶系統(tǒng)和用戶信息。

*統(tǒng)一認證:

在用戶存儲和數據傳輸中要充分考慮安全性，采用加密、簽名和SSL等相關技術，應能定制加密算法和簽名算法。

提供基于關系數據庫的用戶認證策略和基于LDAP的用戶認證策略，便于系統(tǒng)擴展；用戶目錄的管理需支持LDAP/AD/結構化數據庫。G、網上公告

通過網站可以向訪問者提供即時開放的發(fā)布分類公告信息，主要是包括通告、通知等信息。公告主要以彈出窗口形式進行展現，支持文字、圖片、多媒體內容發(fā)布，支持公告有效期控制、特定欄目綁定發(fā)布功能。

H、網上調查

對一些老百姓關心的事件進行網上投票、評論調查，提供公開調查及結果反饋功能�？稍O定和管理投票形式、投票項目等；支持問卷批量調查，在線意見填寫等�？蓪崟r統(tǒng)計投票結果、并以幾何圖形顯示；支持IP與COOKIS過濾功能。

I、在線訪談

通過在線訪談系統(tǒng)，可以實現政府與市民之間的實時交互功能，從而使該系統(tǒng)成為政府宣傳工作的一個重要窗口。系統(tǒng)支持文字、圖片、視頻的同步發(fā)布，用戶提交問題與言論需審核后進行回答與發(fā)布，支持在線的用戶的管理、敏感詞過濾等。

有“*”為需要現場演示的應用系統(tǒng)。四、工期安排

從合同簽定之日起___月內完成軟件的安裝調試、初始化設置及進行初驗工作。初驗完成后進入___個月的試運行期，試運行期滿后進行竣工驗收。五、售后服務1、服務概述

談判供應商自項目最終驗收通過之日起，為用戶方提供一年的免費服務。2、服務要求

A、基本服務響應及維護

供應商應能提供7*24小時的技術支持和服務，質量故障時12小時內現場響應；供應商應提供應急處理方案；

供應商應能提供遠程診斷服務及時解決軟件系統(tǒng)產生的各種問題；供應商應能提供系統(tǒng)管理咨詢服務解決使用過程中的各種疑難問題；

系統(tǒng)試運行結束前，供應商應提供“系統(tǒng)運行管理制度”、“績效評估考核辦法”供應商必須向采購人承諾質保期內的免費技術支持，對相關軟件提供質保期內的免費升級。

B、擴展服務

供應商應能提供系統(tǒng)運行評估服務、信息咨詢服務、軟件的補丁服務、軟件補丁包安裝服務等；

系統(tǒng)改進或擴容所需的軟件，按不高于首期供貨折扣提供；系統(tǒng)拓展或變更所需的軟件，同樣按不高于首期供貨折扣提供；為后期其它應用系統(tǒng)的集成提供技術支持；C、售后服務人員的列表

本項目主要技術支持人員、售后服務人員一覽表，含電話、QQ、EMAIL聯系方式(及時更新，含質保期滿后）

D、免費期滿后服務費用：免費服務期滿后，供應商仍必須提供與免費期相同的維護與支持服務，并對此服務按每年度進行單獨報價；

E、供應商所能提供的其他優(yōu)惠承諾六、培訓承諾1、培訓概述

供應商技術培訓及相關系統(tǒng)的基礎培訓，內容包括軟件安裝調試及初始化、使用等的基本操作培訓。供應商須制定出詳細完整的培訓方案，包括培訓的具體內容、培訓方式（現場培訓或集中培訓）、人數、教師、日程安排、資料、培訓費等。應能使采購人相關人員獨立操作、維護、管理，確保系統(tǒng)能正常安全運行。

2、培訓要求

供應商應提供詳細的培訓方案必須包括：不少于2名系統(tǒng)管理人員的操作系統(tǒng)的安裝、配置、調試、操作和維護等基礎知識培訓；不少于2名系統(tǒng)管理人員的數據庫系統(tǒng)的安裝、配置、調試、操作和維護和數據備份/恢復等基礎知識培訓；

不少于4名網站管理人員的網站管理平臺的安裝、調試、相關管理操作培訓；各部門系統(tǒng)使用人員(100人左右)的內容管理系統(tǒng)平臺的基本操作培訓。七、測試和驗收要求1．測試要求

供應商在實施過程中必須制定系統(tǒng)的整體測試方案，保證各子系統(tǒng)聯接正確，數據傳送正常。測試方案要明確測試關鍵點，分單元測試、邊緣測試、整體測試等。測試方法應包括模塊測試、功能測試、數據測試、系統(tǒng)測試等。測試內容必須包括功能要求、可靠性、安全性、可擴充性、可維護性、平臺移植性、整體性能、與其他平臺接口等。系統(tǒng)試運行期不低于一個月。

2．驗收要求

成交供應商應負責在項目用戶驗收前將系統(tǒng)的全部相關的系統(tǒng)軟件，各階段開發(fā)文檔，運行穩(wěn)定可靠的本系統(tǒng)及其安裝程序，注釋清晰明了的、保證平臺及其他應用系統(tǒng)交互接口功能的源代碼和數據表結構，以及有關產品和系統(tǒng)說明書、安裝手冊、維護手冊、技術文件、資料及安裝、測試、驗收報告等文檔匯集成冊交付項目單位。在文檔齊全后方可組織驗收。

對整個項目的驗收包括檢查整個系統(tǒng)是否實現了采購人所要求的功能，是否與采購人提出的解決方案中既定目標功能完全一致。

成交供應商將依據項目總體設計目標和采購人的解決方案，隨工程進展提出分階段驗收規(guī)范，作為工程分階段驗收的最后依據。

成交供應商必須根據系統(tǒng)總體設計方案提出驗收細則和驗收文檔清單（包含需求調研、系統(tǒng)分析、軟件設計、軟件開發(fā)、系統(tǒng)測試、實施上線、運行維護等階段），采購人將根據驗收方案對系統(tǒng)每個部分逐一進行項目用戶驗收。

效果圖（參考）

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