名址中心模擬損益核算辦法

名址模擬核算辦法

名址中心自成立以來，對推動業(yè)務，特別是函件專業(yè)各板塊業(yè)務的發(fā)展起到了極大的支撐促進作用。隨著名址建設和維護量的快速增加、市場的需求和客戶的要求也不斷提高，現(xiàn)有名址中心的體制在一定程度上制約了業(yè)務的快速發(fā)展和對外擴展。為充分發(fā)揮郵政名址資源的作用，實現(xiàn)名址中心由成本中心向利潤中心轉變，采用名址中心實行模擬公司化核算。

一、名址中心獨立運作的目的

實行模擬公司化核算的目的主要有以下方面：

1、明確數(shù)據(jù)有償使用的原則。通過實行名址信息定價、收費的方式，提升函件數(shù)據(jù)庫營銷等產(chǎn)品的價格，增加業(yè)務收入和現(xiàn)金流入，提升郵政相關產(chǎn)品利潤率。

2、名址中心作為名址建設、維護、應用總負責實體，承擔并負責名址信息庫的建設、維護、應用工作。制定標準數(shù)據(jù)收集流程和維護流程并牽頭組織執(zhí)行，克服以往重運用輕建設的弊端。

3、名址中心作為信息數(shù)據(jù)的主要采責任部門，配合市場經(jīng)營部做好市場、客戶資源的收集、分析和整理工作。為各項郵政業(yè)務使用直復營銷方式或其他方式開拓市場提供精準的目標客戶。

二、名址中心實體化運作總體原則

按照集團公司建立健全名址建設、維護、應用體系的指導意見，結合名址中心運行現(xiàn)狀和存在問題，名址中心的實體化運作的總體原則是：統(tǒng)一流程、損益核算。

三、名址中心部門工作職責

以經(jīng)營數(shù)據(jù)的理念指導并開展名址庫建設、維護和應用工作。突出數(shù)據(jù)有償使用、有償獲取、有償維護的原則，試行名址中心損益核算，凸顯部門效益。對外整合多種數(shù)據(jù)資源，對內(nèi)加強數(shù)據(jù)信息的整理和分析，疏通數(shù)據(jù)收集管道，為函件直郵業(yè)務、短信業(yè)務以及郵政各專業(yè)開展直復營銷提供分類精準的目標客戶。

通過明確名址中心對名址信息的歸口管理和為郵政各類業(yè)務提供支撐這一職責，從而避免原先專業(yè)需求與全局需求、專業(yè)經(jīng)營與全局支撐之間的矛盾，以便更好地協(xié)調(diào)各專業(yè)部門的數(shù)據(jù)資源。能夠綜合處理函件、報刊和兩網(wǎng)互通等方面的名址維護需求，同時強化對維護網(wǎng)點的相關管理權限來提高名址數(shù)據(jù)的建設與維護的質(zhì)量。通過提供產(chǎn)品與服務進行結算（核算），理順名址中心與各應用專業(yè)的責權利關系，促使名址與應用更緊密的結合，促使名址中心與各專業(yè)協(xié)同加強名址建設、提高名址質(zhì)量、促進名址應用的可持續(xù)發(fā)展。

四、名址中心崗位設置

名址中心的主要崗位包括業(yè)務管理崗、數(shù)據(jù)分析崗、數(shù)據(jù)維護崗、數(shù)據(jù)應用服務（篩選）崗、質(zhì)量檢查崗、名址采集崗和信息分揀崗。各崗位職責見作業(yè)指導書。

投遞網(wǎng)點信息維護員的人員管理，納入投遞局的人員管理。投遞網(wǎng)點信息維護人員的配備，是投遞平臺維護好名址的必需，而維護基礎地址和組織機構名址信息是郵政投遞自身發(fā)展的需要，也是郵政企業(yè)的一項重要的基礎工作。

五、部門損益核算總體原則和主要內(nèi)容1、總體原則

充分整合資源，發(fā)揮效益，將名址中心作為損益中心進行模擬核算。

2、結算的內(nèi)容

名址中心進行模擬實體化運作，經(jīng)濟利益關系主要包括對內(nèi)和對外兩個部分，對內(nèi)服務是名址中心的主要收入來源，對內(nèi)主要支撐函件、發(fā)行等各個專業(yè)部門的業(yè)務發(fā)展需要，以及電子化支局的兩網(wǎng)互通和投遞維護等，對外主要指開展社會企業(yè)的數(shù)據(jù)清洗增值服務和數(shù)據(jù)合作購買等。

將名址信息采集、維護、使用、服務4個方面歸納為收入和支出兩大塊，名址信息被使用、提供相關服務產(chǎn)生收入；名址信息采集、維護則產(chǎn)生支出。

（1）結算收入

為郵政內(nèi)部提供產(chǎn)品和服務產(chǎn)生的收入，主要包括：郵政各專業(yè)開展數(shù)據(jù)庫營銷的名址應用；商函投遞信息系統(tǒng)、兩網(wǎng)互通的前臺營業(yè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)匹配應用；報刊發(fā)行訂閱數(shù)據(jù)的準確下發(fā)投遞局段的應用；報刊發(fā)行系統(tǒng)及兩網(wǎng)互通系統(tǒng)產(chǎn)生的待維護數(shù)據(jù)的回收；退信信息的錄入、幸運郵天下等項目數(shù)據(jù)的錄入、中小企業(yè)走訪的數(shù)據(jù)整理錄入等。為社會客戶提供基礎地址匹配服務、個性化解決方案服務和清洗/出售/租賃等增值服務所產(chǎn)生的收入。具體損益核算辦法詳見附件？。

（2）結算成本支出

投遞部門對基礎地址和組織機構名址的維護結算；與11185呼叫中心的費用結算；對外購買、租賃名址數(shù)據(jù)的費用結算；人員工資及相關費用、設備折舊、稅金以及辦公等其它運營成本支出。具體損益核算辦法附件？。

3、質(zhì)量指標

對名址中心的考核指標主要包括：基礎地址的規(guī)范率、準確率和覆蓋率；組織機構名址的名稱規(guī)范率、準確率和覆蓋率；個人精品數(shù)據(jù)的總量（占城鎮(zhèn)人口的比率）、準確率、屬性豐富度和品種數(shù)量；各類名址數(shù)據(jù)的下載應用率等。具體詳細指標詳見附件？。

六、數(shù)據(jù)定價、核算流程1、數(shù)據(jù)定價

名址數(shù)據(jù)定價方式采用：名址中心根據(jù)數(shù)據(jù)獲取的來源、屬性、市場需求狀況和獲取成本來確定定價意見，報請市場經(jīng)營部審批。經(jīng)市場經(jīng)營部審批同意后向各專業(yè)部門通報執(zhí)行。確定郵政基礎地址庫、組織機構庫等普通名址信息數(shù)據(jù)定價時，市場經(jīng)營部可采用召開價格聽證會的方式聽取各專業(yè)部門對名址定價的意見和建議。個性化名址數(shù)據(jù)庫定價采用浮動制，名址中心可根據(jù)數(shù)據(jù)的市場需求和數(shù)據(jù)質(zhì)量適時調(diào)整數(shù)據(jù)定價。具體數(shù)據(jù)定價流程詳見附件？。

2、核算流程

名址數(shù)據(jù)使用時，必須經(jīng)過嚴格的核算流程。數(shù)據(jù)使用費用及數(shù)據(jù)維護成本的支出均需經(jīng)過客戶經(jīng)理、名址中心、專業(yè)部門業(yè)務管理

員、數(shù)據(jù)維護部門負責人等多方確認方可準確核算。具體數(shù)據(jù)核算流程詳見附件？。

七、名址中心與其他業(yè)務部門的協(xié)作關系

名址中心與其他業(yè)務部門相互合作，共同提供客戶服務。雙方分工：（一）名址中心

1、根據(jù)客戶需求和策劃方案提供數(shù)據(jù)篩選服務。2、為函件數(shù)據(jù)庫營銷業(yè)務策劃方案提供數(shù)據(jù)支持。（二）其他業(yè)務部門

1、負責數(shù)據(jù)庫營銷業(yè)務、產(chǎn)品推介工作2、負責客戶來訪接待工作

3、協(xié)助名址中心完成突發(fā)性數(shù)據(jù)錄入工作八、其他事項

1、每月5日前向市場經(jīng)營部提交上月數(shù)據(jù)使用收入報表和數(shù)據(jù)維護、采集費用支出報表，并附加逐筆業(yè)務明細，供市場經(jīng)營部進行模擬公司化核算。

2、退信信息錄入工作由函件部門制作中心承擔，信息錄入完成后轉交名址中心，由其進行后續(xù)維護操作。

3、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制（退信率）由名址中心申報，函件部門監(jiān)督。4、名址中心應嚴格遵守有關規(guī)定，嚴禁弄虛作假。業(yè)務數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、上報應準確、及時。如有違反，考核部門負責人的業(yè)績。

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名址中心損益核算辦法

(一)對內(nèi)結算的收入1、與函件專業(yè)的結算

（1）開展數(shù)據(jù)庫商函的名址應用

名址中心根據(jù)函件部門的要求查詢下載名址，按下載量和名址類別與函件部門結算收入，并按基礎地址、組織機構和精品名址分類結算，對于精品名址數(shù)據(jù)和個人數(shù)據(jù)的特殊甄選需求，按每增加1個信息檢索字段加收一定的結算費用。

結算標準：基礎地址庫每條0.1元；組織機構庫每條0.1元（不含名址以外其他信息，如需包含法人，聯(lián)系電話等信息，每條0.1元）；個性化名址庫數(shù)據(jù)收費標準0.2元/條起，根據(jù)市場需求定價，上不封頂。

數(shù)據(jù)質(zhì)量要求：退信率在10%以內(nèi)為合格，收入按標準結算，高出合格范圍的部分，每條按結算標準（采集費和當次使用費）的雙倍扣減收入。

（2）書信大賽等項目數(shù)據(jù)的錄入

對書信大賽項目的回郵名址，名址中心根據(jù)實物進行錄入，結算錄入費收入；其它重點項目獲取的紙質(zhì)數(shù)據(jù)，如走訪中小企業(yè)、進口郵件（EMS、包裹、移動賬單、工行賬單等）名址錄入，也結算錄入費收入。

結算標準：每條數(shù)據(jù)錄入費用0.1元。（3）客戶自帶數(shù)據(jù)－退信信息處理

函件專業(yè)客戶自帶信息的整理（包括區(qū)分本外埠）、匹配（包括匹配到投遞局號和段號，地址匹配）

結算標準：數(shù)據(jù)整理每條0.05元，匹配0.1元/條

函件專業(yè)應用客戶自帶名址產(chǎn)生退信，名址中心幫助客戶根據(jù)退信維護名址，錄入退信信息，結算收入。

結算標準：每條數(shù)據(jù)0.2元。2、與其它專業(yè)部門的結算

（1）報刊發(fā)行訂閱數(shù)據(jù)的準確下發(fā)投遞局段的應用

郵政基礎地址和組織機構信息在報刊發(fā)行系統(tǒng)中的應用，幫助報刊部門找到正確的客戶訂閱地址，并成功下發(fā)投遞局段，發(fā)揮了名址的作用，名址中心根據(jù)匹配正確的業(yè)務量按一定的標準與報刊部門結算收入。

結算標準：每條數(shù)據(jù)0.05元

（2）報刊發(fā)行系統(tǒng)產(chǎn)生的待維護數(shù)據(jù)的回收

名址中心根據(jù)報刊代維護數(shù)據(jù)的回收量按一定的標準與報刊部門結算收入。主要為報刊機構訂戶，將報刊訂戶與正確的組織機構相匹配。

結算標準：每條數(shù)據(jù)0.05元

（3）其它專業(yè)部門業(yè)務營銷的數(shù)據(jù)應用

對其它專業(yè)部門運用數(shù)據(jù)庫營銷方式開展業(yè)務營銷活動所需要的名址，名址中心按與函件部門開展數(shù)據(jù)庫商函的名址應用的辦法結算收入。

（二）對外服務的收入

名址中心對外開展信息服務，主要是提供數(shù)據(jù)清洗有償服務和地址信息的出售，也可根據(jù)業(yè)務發(fā)展的需求從社會購買急需的有價值的名址信息。

1、數(shù)據(jù)清洗服務

社會企業(yè)積累了大量的客戶信息，由于客戶沒有信息填寫的規(guī)范以及客戶信息積累時間太久，企業(yè)的客戶信息的有效性大大降低。名址中心以準確的郵政基礎地址信息為基準，開展有償?shù)钠髽I(yè)客戶信息的數(shù)據(jù)清洗服務，其結算的收入以與企業(yè)簽訂的合同為依據(jù)。

結算標準：每條0.2元

(三)名址維護及數(shù)據(jù)采集的成本支出1、與投遞部門的結算

投遞部門是名址維護的末梢和終端，加強日常維護是投遞部門維護名址工作的重點，采取以行政為主、結算為輔的方式。一方面，在行政管理上加大力度，將基礎地址和組織機構名址的日常維護作為投遞部門的日常工作，另一方面，按結算政策給予一定的經(jīng)濟補貼。投遞維護基礎地址和組織機構名址的質(zhì)量要求：基礎地址的準確率和覆蓋率均要達到98%以上，組織機構名址的準確率和覆蓋率均要達到95%以上。對于數(shù)據(jù)質(zhì)量不能達標的，按照不達標數(shù)量、結算標準（組織機構名址按修改的結算標準）的雙倍給予考核管理。

（1）基礎地址的維護結算對基礎地址的維護（增刪改），包括小區(qū)屬性和建筑物屬性，以及投遞局段信息的維護，名址中心給予投遞一定標準的補貼，對于錯誤的維護數(shù)據(jù)進行雙倍扣減。

補貼標準：0.05元/條

對專項地址信息的核對維護，名址中心給予投遞一定標準的補貼，對于錯誤的維護數(shù)據(jù)進行雙倍扣減。

補貼標準：0.05元/條（2）組織機構名址的維護結算

投遞部門新增合格的組織機構名址數(shù)據(jù)、修改組織機構名址數(shù)據(jù)、正確刪除搬遷或停業(yè)的組織機構名址數(shù)據(jù)均可給予一定標準的補貼，對于錯誤的新增、維護數(shù)據(jù)進行雙倍扣減。

補貼標準：0.05元/條2、各專業(yè)部門業(yè)務數(shù)據(jù)的采集

在市場經(jīng)營部的協(xié)調(diào)下，名址中心應無償且有權利獲取各專業(yè)的各類數(shù)據(jù)，作為數(shù)據(jù)挖掘的基礎，有效解決各類名址資源是全局的名址資源問題。各專業(yè)業(yè)務數(shù)據(jù)采集工作為數(shù)據(jù)采集崗人員專門負責。數(shù)據(jù)采集所發(fā)生其他成本（如交通費、拍照、復印等費用）列入名址中心部門成本。

為鼓勵營銷人員利用各種機會為名址中心收集客戶名址，制定對客戶經(jīng)理信息收集的獎勵政策。客戶經(jīng)理收集的個性化名址數(shù)據(jù)，符合名址中心要求的，經(jīng)過數(shù)據(jù)導入驗證后可核算客戶經(jīng)理個人業(yè)績，具體核算報表由名址中心向客戶服務部提供。業(yè)績核算標準：0.1元/條3、11185呼叫中心數(shù)據(jù)外呼核對

名址中心委托11185呼叫平臺（歸屬電子商務局管理）進行組織機構數(shù)據(jù)和個性化名址數(shù)據(jù)的外呼核對工作。

結算標準：每條數(shù)據(jù)0.3元，其中0.2元為電話呼叫成本，0.1元支付人工成本。

4、數(shù)據(jù)購買

為豐富名址中心的數(shù)據(jù)信息，解決郵政業(yè)務發(fā)展中的急需名址，名址中心與社會企業(yè)或機構開展數(shù)據(jù)合作，交換或購買一定量的數(shù)據(jù)信息，購買的費用（包括營銷費用）單獨申報、列支，納入名址中心運行成本，但核算時作為可調(diào)整的單獨因素，不作為損益核算的重要指標。

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