德惠市人民檢察院“五五”普法工作匯報(bào)

“五五”普法工作匯報(bào)

今年是“五五”普法工作的第五年，我院在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞關(guān)于依法治市的有關(guān)文件精神以及依法治市五年規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，從提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)入手，堅(jiān)持抓落實(shí)、抓重點(diǎn)、抓提高、抓深化、抓創(chuàng)新，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的職能優(yōu)勢(shì)，使“五五”普法工作取得了明顯成效，為提高公民的法制觀念，增強(qiáng)其知法、守法、用法的自覺(jué)性，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。主要做了以下工作：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保普法教育落到實(shí)處

為扎實(shí)開(kāi)展“五五”普法教育，我院成立了“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，由檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng)，在“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)普法工作，設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常工作。定期研究普法工作，明確階段性工作重點(diǎn)，協(xié)調(diào)解決普法中遇到的問(wèn)題，全院上下形成一把手負(fù)總責(zé)，分管檢察長(zhǎng)具體抓，各部門(mén)積極配合，全院干警共同參與的普法工作格局。在此基礎(chǔ)上，將“五五”普法工作納入全院工作總體目標(biāo)，融入檢察工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到了年初有計(jì)劃，年終有總結(jié)。同時(shí)，根據(jù)我院各科室工作性質(zhì)，提出了具體的量化目標(biāo)并列入考核內(nèi)容：偵查部門(mén)每辦一案必須做到“六個(gè)一”，即與發(fā)案

單位召開(kāi)一次座談會(huì)，共同分析發(fā)案原因；提出一份書(shū)面檢察建議，堵塞管理上的漏洞；上好一堂法制教育課，擴(kuò)大教育效果；幫助發(fā)案單位制定一項(xiàng)整改措施，落實(shí)防范對(duì)策；對(duì)發(fā)案單位進(jìn)行一次回訪(fǎng)，了解法制教育的效果，并督促檢察建議的落實(shí)；建立一冊(cè)規(guī)范的預(yù)防工作檔案，積累預(yù)防工作資料。刑檢部門(mén)每人至少完成“四項(xiàng)任務(wù)”，即調(diào)研論文，案件通訊報(bào)道，典型案例分析，義務(wù)法律咨詢(xún)；同時(shí)，我院領(lǐng)導(dǎo)帶頭，調(diào)整了部分干警擔(dān)任中小學(xué)校法制輔導(dǎo)員，定期、定人開(kāi)展“檢校共建”活動(dòng)；此外，我們還完善了普法聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，在各科室設(shè)兼職普法工作人員，培養(yǎng)、確定普法骨干，實(shí)現(xiàn)了人人有職責(zé)、科室有目標(biāo)，上下一心，全員參與的普法工作新格局。

為擴(kuò)大普法工作效果，我們加大資金投入力度，配備了專(zhuān)用電腦，隨時(shí)檢查調(diào)取各科室的工作情況。我們還在德檢網(wǎng)站的首頁(yè)上設(shè)立了綜合治理、預(yù)防青少年犯罪這兩項(xiàng)，及時(shí)反映本院的普法工作進(jìn)展情況，檢察機(jī)關(guān)三級(jí)專(zhuān)線(xiàn)網(wǎng)與全國(guó)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部網(wǎng)站進(jìn)行鏈接，展示宣傳了本院的普法工作情況，建立了一個(gè)與各兄弟院交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)。在開(kāi)展普法活動(dòng)安排方面，除全院組織的大型普法活動(dòng)外，各科室要結(jié)合本科室業(yè)務(wù)開(kāi)展活動(dòng)，如自偵部門(mén)對(duì)發(fā)案單位進(jìn)行的職務(wù)犯罪預(yù)防教育、刑檢部門(mén)對(duì)青少年犯罪進(jìn)行分析，有針對(duì)性進(jìn)開(kāi)展法制教育。我們還制定了重點(diǎn)案件普法登記卡，對(duì)所

有的自偵、民行、控申案件及重點(diǎn)刑事批捕起訴案件建立登記卡，把普法工作貫穿于檢察業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程。

二、履職盡責(zé)、依法辦案，深入開(kāi)展普法活動(dòng)一是把普法工作寓于嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪之中，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)嚴(yán)厲打擊犯罪，增強(qiáng)法律的威懾力，使普法的針對(duì)性、必要性、目的性得以顯現(xiàn)。幾年來(lái)，我們切實(shí)加強(qiáng)了與公安、法院的配合，從重從快批捕起訴了一批嚴(yán)重刑事犯罪案件，對(duì)嚴(yán)重影響社會(huì)治安、危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重、特大案件始終保持高壓態(tài)勢(shì)。

二是把普法寓于辦理貪污賄賂、侵權(quán)瀆職犯罪案件之中，為營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。積極開(kāi)展了以普法為主要內(nèi)容的個(gè)案預(yù)防，做到一案一分析，一案一教育，針對(duì)每一個(gè)案件不同的成因及在辦案中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有針對(duì)性地向發(fā)案單位及其主管部門(mén)發(fā)檢察建議百余份，對(duì)其進(jìn)行普法教育，提高其法律觀念和守法自覺(jué)性，達(dá)到了辦理一案教育一片的效果。

三是把依法治理寓于強(qiáng)化法律監(jiān)督之中，維護(hù)法律尊嚴(yán)和司法公正。司法途徑是解決社會(huì)矛盾的一個(gè)最終、最有效的手段，所以加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，是普法的重要保障。一是對(duì)嚴(yán)重危害群眾利益、擾亂社會(huì)秩序的犯罪活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，突出立案監(jiān)督的社會(huì)效果；二是對(duì)嚴(yán)重違反程序法、侵犯人權(quán)等司法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)確有錯(cuò)誤的民事行政判決、

裁定提請(qǐng)抗訴，維護(hù)各方訴訟參與人的合法權(quán)益，強(qiáng)化了司法公平與公正，防止發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。在監(jiān)所檢察工作中，我們?cè)诤葑ケO(jiān)內(nèi)安全防范的同時(shí)，加大了對(duì)監(jiān)外人犯的考核力度，落實(shí)幫教，基本杜絕了監(jiān)外人犯再犯罪情況。

三、拓展外延，標(biāo)本兼治，加大普法力度，預(yù)防犯罪發(fā)生

幾年來(lái)，我們不斷創(chuàng)新工作方式，拓展工作范圍，開(kāi)展全方位、多層面的普法工作。

一是加大法制宣傳力度，爭(zhēng)取每季度抽調(diào)部分干警進(jìn)行法制宣傳一次，發(fā)放宣傳資料、調(diào)查社情民意，同時(shí)認(rèn)真組織干警參與“124”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)以及配合市委政法委、綜治辦開(kāi)展的其他宣傳活動(dòng)。

二是扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展聯(lián)系點(diǎn)工作，把普法工作延伸到社會(huì)的每個(gè)角落。全院共建立聯(lián)系點(diǎn)10余個(gè)，綜合部門(mén)的聯(lián)系點(diǎn)主要在學(xué)校，刑事檢察部門(mén)的聯(lián)系點(diǎn)在農(nóng)村及社區(qū)，自偵部門(mén)把聯(lián)系點(diǎn)設(shè)在企業(yè)，各有側(cè)重。我們繼續(xù)以公訴科為主，調(diào)整充實(shí)了未成年人犯罪預(yù)防小組，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)未成年人犯罪案件的批捕和起訴工作。在農(nóng)村及社區(qū)的聯(lián)系點(diǎn)側(cè)重于平安文明建設(shè)，干警在八小時(shí)之外主動(dòng)承擔(dān)起了法律顧問(wèn)一職，協(xié)助社區(qū)干部一起開(kāi)展法制宣傳，提高了人民群眾的法律意識(shí)，增強(qiáng)了用法律武器維護(hù)自身權(quán)益的法治觀念。

三是建立刑事執(zhí)法與行政執(zhí)法相銜接工作機(jī)制，開(kāi)展行政領(lǐng)域的法制宣傳。去年我院進(jìn)一步健立了與市安監(jiān)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)在處置重大安全責(zé)任事故以及與審計(jì)機(jī)關(guān)就有關(guān)違規(guī)資金調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的涉及職務(wù)犯罪案件移送等方面，分別建立了聯(lián)系協(xié)作機(jī)制。以加強(qiáng)案件線(xiàn)索移送、信息通報(bào)、及時(shí)介入收集證據(jù)，嚴(yán)肅查處重大事故所涉及的職務(wù)犯罪，幫助事故發(fā)生單位堵漏建制，對(duì)行政執(zhí)法單位的執(zhí)政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)了依法行政進(jìn)程，同時(shí)也極大的促進(jìn)了我市黨風(fēng)廉政建設(shè)。

四是把治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，納入我院“五五”普法依法治理工作環(huán)節(jié)中。幾年來(lái)，我院按照省、市院和市委關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的意見(jiàn)精神，積極部署，成立了專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了明確的實(shí)施方案，充分發(fā)揮我院在檢察環(huán)節(jié)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的職責(zé)和優(yōu)勢(shì)，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)為出發(fā)點(diǎn)，努力形成有利于我市社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的良好氛圍。

四、搞好學(xué)習(xí)，加強(qiáng)管理，提高干警的法律素質(zhì)在推動(dòng)社會(huì)普法進(jìn)程的同時(shí)，我們還積極抓好自身的普法工作，提高干警的法律素質(zhì)，提高執(zhí)法能力。在學(xué)習(xí)方面我們提出了要把學(xué)習(xí)當(dāng)作第一需要，把學(xué)習(xí)作為管理方式引入工作生活中來(lái)，努力想辦法組織干警參加各種學(xué)習(xí)活動(dòng)。一是建立了干警學(xué)法制度。每星期都要舉行全院學(xué)習(xí)，作為

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院的一條舉措。二是組織干警進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)，鼓勵(lì)干警提高學(xué)歷知識(shí)水平，干警法律知識(shí)水平和結(jié)構(gòu)上了一個(gè)檔次。三不斷提高干警業(yè)務(wù)水平，為公正執(zhí)法奠定基礎(chǔ)。我院注重干警教育培訓(xùn)，分別由院內(nèi)的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行法制講課，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了刑法、刑訴法、檢察官法等相關(guān)法律，通過(guò)開(kāi)展理論研討、知識(shí)競(jìng)賽、演講會(huì)等形式，提高干警專(zhuān)業(yè)理論水平和業(yè)務(wù)工作能力，學(xué)習(xí)心得交流，使普法工作在更高更寬的領(lǐng)域得到了發(fā)展。

雖然我院在“五五”普法依法治理工作方面做了一定的工作，收到了一定的成效，但與廣大人民群眾的要求、與社會(huì)進(jìn)步經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相比還有很大的距離。在今后的工作中，我們將繼續(xù)努力，發(fā)揮檢察職能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，全力做好普法工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步做出了更大的貢獻(xiàn)。

擴(kuò)展閱讀：檢察院普法宣傳資料

群眾身邊的法律

夫妻一方對(duì)外擔(dān)保，債務(wù)是否屬于共同債務(wù)

案情：李某賒賬銷(xiāo)售方某公司的貨物，由竹某就5萬(wàn)元貨物欠款進(jìn)行擔(dān)保。后因李某、竹某下落不明，方某公司遂找到竹某的妻子，要求償還欠款，理由是該擔(dān)保債務(wù)產(chǎn)生于他們夫妻關(guān)系存續(xù)期間，應(yīng)當(dāng)屬于他們夫妻的共同債務(wù)。由于竹某的妻子拒絕還款，方某公司只好訴請(qǐng)法院責(zé)令竹某妻子還款，可法院切駁回了方某公司的訴訟請(qǐng)求。

理由：從方某所反映的情況看，法院的判決是正確的。本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是：夫妻關(guān)系存續(xù)期間配偶一方為他人提供擔(dān)保所形成的債務(wù)是否屬于夫妻共同債務(wù)。要說(shuō)明這一問(wèn)題，就必須正確區(qū)分夫妻共同債務(wù)和個(gè)人債務(wù)。夫妻共同債務(wù)，是指夫妻雙方因婚姻共同生活及在婚姻關(guān)系存續(xù)期間履行法定撫養(yǎng)義務(wù)所負(fù)的債務(wù)；包括夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間為解決衣、食、住、行、醫(yī)等共同生活所需及履行法定義務(wù)和共同生產(chǎn)、共同經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所負(fù)的債務(wù)。夫妻個(gè)人債務(wù)，是指夫妻約定為個(gè)人負(fù)擔(dān)的債務(wù)或者一方從事與家庭共同生活無(wú)關(guān)的活動(dòng)時(shí)所負(fù)的債務(wù)。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院審理離婚案件時(shí)處理財(cái)產(chǎn)分割問(wèn)題的若干具體意見(jiàn)》的規(guī)定，夫妻共同債務(wù)大致包括：1、夫妻為家庭共同生活所負(fù)的債務(wù)，如購(gòu)置共同生活用品所負(fù)的債務(wù)，購(gòu)買(mǎi)、裝修共同居住的房子所負(fù)的債務(wù)或?yàn)橐环结t(yī)療費(fèi)用所負(fù)的債務(wù)；2、夫妻一方或雙方為履行法定撫養(yǎng)義務(wù)所負(fù)的債務(wù)，如為撫養(yǎng)子女上學(xué)所負(fù)的債務(wù)；3、履行法定贍養(yǎng)義務(wù)或?yàn)橹Ц兑环浇逃�、培�?xùn)費(fèi)用所負(fù)的債務(wù)；4、為支付正當(dāng)必要的社會(huì)活動(dòng)產(chǎn)生費(fèi)用所負(fù)的債務(wù)；5、夫妻共同從事生產(chǎn)、生活活動(dòng)所負(fù)的債務(wù)，包括夫妻雙方一起共同從事投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或一方從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)但利益歸于家庭共享的情形；6、夫妻約定為共同債務(wù)即夫妻協(xié)商共同共同所負(fù)的債務(wù)，雖然該債務(wù)沒(méi)有帶來(lái)利益并非婚姻共享，也應(yīng)納入夫妻共同債務(wù)。反之，以下則是個(gè)人債務(wù)：1、夫妻一方的婚前債務(wù)，如夫妻一方為購(gòu)置房屋等財(cái)產(chǎn)沒(méi)有用于婚后共同生活的，應(yīng)認(rèn)定為個(gè)人債務(wù)；2、夫妻一方未經(jīng)對(duì)方同意，擅自資助沒(méi)有撫養(yǎng)義務(wù)人所負(fù)的債務(wù)；3、夫妻一方未經(jīng)同意，獨(dú)自經(jīng)營(yíng)且收入未用于共同生活的債務(wù)；4、遺囑或贈(zèng)與合同中確定只歸夫或妻一方的財(cái)產(chǎn)為一方個(gè)人財(cái)產(chǎn)，附隨這份遺囑或贈(zèng)與合同而來(lái)的債務(wù)也應(yīng)由接受的一方單獨(dú)承擔(dān)；5、夫妻雙方約定有個(gè)人負(fù)擔(dān)的債務(wù)；6、夫妻一方因個(gè)人不合理的開(kāi)支如賭博、吸毒、酗酒等所負(fù)的債務(wù)或者因夫妻一方實(shí)施了犯罪行為、侵權(quán)行為所負(fù)的債務(wù)。

終上所述，竹某的擔(dān)保行為并非竹某夫妻的共同意思，也非為了竹某夫妻的共同生活，朱某妻子同樣沒(méi)有共同分享該債務(wù)所帶來(lái)的利益，不屬于上述規(guī)定中的夫妻共同債務(wù)，而應(yīng)為個(gè)人債務(wù)，竹某妻子無(wú)須擔(dān)責(zé)。

醉酒駕車(chē)應(yīng)承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任

什么是醉酒標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)車(chē)輛駕駛?cè)藛T血液酒精含量臨界值作了調(diào)整，飲酒駕車(chē)和醉酒駕車(chē)分別由原來(lái)的≥30mg/100ml、≥100mg/100ml調(diào)整為≥20mg/100ml、≥80mg/100ml，國(guó)家為了行人的安全出臺(tái)更加全面的處罰措施。飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛，按照道路交通安全法第九十一條規(guī)定：飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的，處暫扣一個(gè)月以上三個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，并處二百元以上五百元以下罰款；醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)約束至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣三個(gè)月以上六個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，并處五百元以上二千元以下罰款。飲酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)的，處暫扣三個(gè)月機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，并處五百元罰款；醉酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)約束至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣六個(gè)月機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，并處二千元罰款。一年內(nèi)有前兩款規(guī)定醉酒后駕駛

機(jī)動(dòng)車(chē)的行為，被處罰兩次以上的，吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，五年內(nèi)不得駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)。根據(jù)刑法第一百三十三條之一規(guī)定：在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)追逐競(jìng)駛，情節(jié)惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛的，處拘役，并處罰金。有前款行為，同時(shí)構(gòu)成犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。飲酒后或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生重大交通事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，終生不得重新取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。

如何打彩禮官司

在上海市崇明縣城橋鎮(zhèn)務(wù)農(nóng)的小蔣都快40歲了尚未婚配，201*年年初，經(jīng)人介紹與家住上海市徐匯區(qū)的小董姑娘談起了戀愛(ài)。201*年元旦，小蔣按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村風(fēng)俗，給董家送去了8800元、祖?zhèn)鼽S金方戒指1枚、黃金項(xiàng)鏈1根、羊毛衫等彩禮。然而在之后的交往中，兩人的戀情不但沒(méi)有升溫，反而日見(jiàn)疏遠(yuǎn)，終于未能成婚，小蔣多次要求董家返還彩禮遭到拒絕。8月，小蔣向上海市崇明縣人民法院提起了返還彩禮之訴，小董和她的父母都成了被告。后由于管轄異議，案件被移送徐匯區(qū)法院審理。庭審中，小蔣訴稱(chēng)，當(dāng)初是因戀愛(ài)打算結(jié)婚，為表示誠(chéng)意而給董家送去彩禮，彩禮還是小董的父母所收。然而在以后的交往中，小董的父親卻不同意這門(mén)親事。既然如此，那么彩禮理應(yīng)退還。被告方則辯稱(chēng)，彩禮確實(shí)收到，作為父母并不反對(duì)這門(mén)親事。小董本人則表示，她依然愿意與原告結(jié)婚。問(wèn)題是，兩人確立戀愛(ài)關(guān)系后，曾多次發(fā)生性關(guān)系，由于男友的不潔性行為致使她染上了婦科病，不僅遭受病痛之苦，還花去了1.8萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)。小蔣不予照顧，不予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，卻談什么歸還彩禮。法院審理后認(rèn)為，彩禮象征戀愛(ài)男女自愿結(jié)婚的意思表示，作為民間風(fēng)俗并無(wú)不可。但《婚姻法》的相關(guān)司法解釋明確，雙方未辦理結(jié)婚登記手續(xù)或雖然辦理了結(jié)婚登記手續(xù)確未共同生活的，一方要求退還彩禮可予支持。考慮到本案的實(shí)際情況，彩禮具體返還的數(shù)額可酌情判定。據(jù)此判決被告應(yīng)歸還原告彩禮4400元，黃金方戒指1枚。

司機(jī)酒后駕車(chē)發(fā)生交通事故，乘坐人是否擔(dān)責(zé)

案情：張紅明與李小強(qiáng)是高中同班同學(xué)，201*年11月24日，兩人在吉安縣城相遇。幾年不見(jiàn)，張紅明已是一家公司的總經(jīng)理，上個(gè)月剛買(mǎi)了一輛新車(chē)，可以說(shuō)得上事業(yè)有成。此時(shí)遇到老同學(xué)李小強(qiáng)，倆人特別高興。中午，張紅明叫了幾個(gè)相好的朋友，找了一家餐廳，眾人一起喝了三瓶白酒，張紅明經(jīng)不起大伙的戲酒，也喝了四兩白酒。飯后，張紅明提議開(kāi)車(chē)送李小強(qiáng)回家，李小強(qiáng)并未拒絕。當(dāng)車(chē)行至吉安縣永陽(yáng)鎮(zhèn)時(shí)，因避讓行人，車(chē)子側(cè)翻至路邊溝內(nèi)造成李小強(qiáng)腦部重傷，經(jīng)吉安縣公安局交通警察大隊(duì)作出《交通事故認(rèn)定書(shū)》認(rèn)定：張紅明酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，在會(huì)車(chē)時(shí)操作不當(dāng)，致使車(chē)輛駛出公路，側(cè)翻于右側(cè)溝下，此次交通事故的發(fā)生系張紅明一人的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致，張紅明承擔(dān)此次交通事故的全部責(zé)任�，F(xiàn)李小強(qiáng)向法院起訴，要求張紅明賠償全部損失共計(jì)10.3萬(wàn)元。乘坐人李小強(qiáng)是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任問(wèn)題，《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第七十二條第（三）款規(guī)定"不得醉酒駕駛"。張紅明酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，導(dǎo)致交通事故發(fā)生，根據(jù)法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)交通事故的全部責(zé)任。但是，李小強(qiáng)作為完全民事行為能力人，在與張紅明一同喝酒后，明知張紅明酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，在乘車(chē)極具風(fēng)險(xiǎn)的情況下，既未勸阻，更未拒乘，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)采取放任態(tài)度，故李小強(qiáng)存在重大過(guò)錯(cuò)�！吨腥A人民共和國(guó)民法通則》第一百三十一條規(guī)定："受害人對(duì)于損害的發(fā)生也有過(guò)錯(cuò)的，可以減輕侵害人的民事責(zé)任。"盡管張紅明經(jīng)公安交警部門(mén)認(rèn)定應(yīng)承擔(dān)交通事故的全部責(zé)任，但由于李小強(qiáng)存在重大過(guò)失，故應(yīng)適當(dāng)減輕張紅明的民事責(zé)任。交通事故責(zé)任與損害賠償責(zé)任既有緊密聯(lián)系，也有區(qū)別。對(duì)交通事故的發(fā)生雖無(wú)責(zé)任，但對(duì)損害有過(guò)錯(cuò)的，同樣適用過(guò)失相抵的原則，減輕侵權(quán)人的責(zé)任。根據(jù)本案情況，由張紅明承擔(dān)事故80%的民事責(zé)任，李小強(qiáng)承擔(dān)事故20%的民事責(zé)任為宜。

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