食品藥品監(jiān)督管理局201*年工作計(jì)劃

XX縣食品藥品監(jiān)督管理局201*年工作計(jì)劃

201*年，我局將在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步貫徹落實(shí)十七屆五中、六中全會(huì)、中央新疆工作座談會(huì)精神，根據(jù)縣委、縣政府及自治州食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)有關(guān)工作要求，深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治工作，積極采取措施加大市場監(jiān)管力度，全面加強(qiáng)轄區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作，在職能范圍內(nèi)完成好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)�，F(xiàn)制訂201*年工作計(jì)劃如下：

一、建立完善體制機(jī)制，切實(shí)履行好餐飲服務(wù)保健食品化妝品監(jiān)管新職能

隨著政府機(jī)構(gòu)改革的深入推進(jìn)，我們將接手餐飲服務(wù)食品安全、保健食品和化妝品監(jiān)管職責(zé)，承擔(dān)更為艱巨、繁重的監(jiān)管任務(wù)。我局將在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，平穩(wěn)交接監(jiān)管職責(zé)，建立并完善工作機(jī)制，整頓規(guī)范市場秩序，切實(shí)把新職能履行好，把工作任務(wù)完成好。

1.抓好保健食品、化妝品監(jiān)管法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和梳理，摸清轄區(qū)保健食品、化妝品企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，建立監(jiān)管檔案。按照自治區(qū)、自治州有關(guān)工作安排，開展保健食品標(biāo)簽、說明書專項(xiàng)檢查和打擊保健食品違法添加藥物專項(xiàng)整治工作。整治保健食品夸大宣傳功能和利用公益講座等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為。查處普通食品宣稱特定保健功能的行為。加強(qiáng)化妝品經(jīng)營日常監(jiān)管，重點(diǎn)對(duì)經(jīng)營企業(yè)的進(jìn)貨渠道、索證索票、產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、倉儲(chǔ)條件等進(jìn)行檢查。探索依托現(xiàn)代物流業(yè)，建立保健食品、化妝品供應(yīng)主渠

道。

2.在職能移交前，要繼續(xù)履行好食品安全“綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)、依法組織對(duì)重大食品安全事故查處”職能，抓好《食品安全法》及其《實(shí)施條例》的宣傳貫徹工作，加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管知識(shí)的學(xué)習(xí)，深入開展食品安全專項(xiàng)整治。職能移交后，要嚴(yán)格落實(shí)餐飲服務(wù)監(jiān)管制度，嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營、超期限經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為。突出對(duì)學(xué)校（包括托幼機(jī)構(gòu)）食堂、建筑工地食堂、旅游景點(diǎn)餐飲等重點(diǎn)場所的整治；突出對(duì)進(jìn)貨檢驗(yàn)、索證索票、采購貯存、加工制作、食品添加劑使用、餐飲具消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整治；突出對(duì)涼菜、生食水產(chǎn)品、調(diào)味料等重點(diǎn)品種的整治。完善許可制度和規(guī)范、繼續(xù)實(shí)施量化分級(jí)管理。落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任人約談制度。繼續(xù)開展餐飲服務(wù)食品安全調(diào)查評(píng)價(jià)工作和監(jiān)督抽驗(yàn)工作，開展餐飲服務(wù)食品安全狀況評(píng)估，防控重大食品中毒事故的發(fā)生。建立餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食物中毒信息快速報(bào)送和通報(bào)制度。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處大案要案。以監(jiān)管引導(dǎo)和規(guī)范民族特色餐飲升級(jí)上檔次、提高管理水平。

二、突出整治重點(diǎn)，提高藥品安全保障水平

1.加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械市場監(jiān)管工作，重點(diǎn)打擊生產(chǎn)銷售假劣藥品行為。繼續(xù)開展麻醉藥品和精神藥品經(jīng)營專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)銷售含麻黃堿類復(fù)方制劑行為。加強(qiáng)中藥安全監(jiān)管，開展中藥及飲片專項(xiàng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)違法廣告的監(jiān)測，整治虛假違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告。

2.加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)類藥品生產(chǎn)日常監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)原輔料采購、投料、倉儲(chǔ)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。做好生產(chǎn)企業(yè)的駐廠監(jiān)督工作。進(jìn)一步做好藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用分類管理工作，建立健全藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用檔案，依據(jù)信用等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)將企業(yè)劃分為守信、警示、失信、嚴(yán)重失信四個(gè)等級(jí)，實(shí)行分類監(jiān)管。繼續(xù)做好藥品“兩網(wǎng)”和規(guī)范化藥房建設(shè)工作。

3.強(qiáng)化基本藥物質(zhì)量監(jiān)管，從生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)對(duì)基本藥物全程監(jiān)管，開展配送企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物質(zhì)量監(jiān)督檢查，完善配送企業(yè)檔案和日常監(jiān)管檔案。深入推進(jìn)藥品電子監(jiān)管，確保全縣34家藥品經(jīng)營企業(yè)全部安裝并正常投入使用電子監(jiān)管系統(tǒng)。全面推進(jìn)和落實(shí)國家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測系統(tǒng)的使用，做好藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測和上報(bào)工作。

4.加大藥品、醫(yī)療器械抽檢力度，把計(jì)劃抽檢、監(jiān)督抽驗(yàn)工作與藥品、醫(yī)療器械市場的監(jiān)督檢查工作結(jié)合起來，完成自治州201*年度藥品、醫(yī)療器械抽檢工作任務(wù)。

5.全面推進(jìn)依法行政，落實(shí)責(zé)任體系。堅(jiān)持把依法行政作為監(jiān)管工作的基本準(zhǔn)則，在許可、認(rèn)證、執(zhí)法中嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，優(yōu)化辦事制度和流程設(shè)計(jì)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。

XX縣食品藥品監(jiān)督管理局二○一一年十二月二十三日

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食品藥品監(jiān)督管理局201*年工作計(jì)劃

為進(jìn)一步理清工作思路，突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)，全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，根據(jù)201*年全市食品藥監(jiān)系統(tǒng)工作會(huì)議精神，結(jié)合我局實(shí)際，制訂今年的工作計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七大四中、五中全會(huì)精神，按照市局和縣委、縣政府的工作部署，堅(jiān)持以“推動(dòng)綠色崛起”統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，立足“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展、惠民生”，結(jié)合本局實(shí)際，以安全、發(fā)展、穩(wěn)定為主線，以確保干部隊(duì)伍和公眾飲食用藥安全為中心，堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管、依法監(jiān)管、責(zé)任監(jiān)管，努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，為推動(dòng)綠色崛起作出新的更大貢獻(xiàn)。二、工作任務(wù)

（一）進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化食品藥監(jiān)部門優(yōu)良形象。1、抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。圍繞中心，服務(wù)大局，繼續(xù)開展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、和諧型、廉潔型”的機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)食品藥監(jiān)部門職能職責(zé)宣傳力度，樹立好食品藥監(jiān)部門優(yōu)良形象，提升食品藥監(jiān)部門影響力。

2、抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步抓好局領(lǐng)導(dǎo)班子組織、思想、作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先的用人�?biāo)準(zhǔn)，健全民主科學(xué)選人用人機(jī)制，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子履職能力水平，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。

3、提高隊(duì)伍能力素質(zhì)。一是進(jìn)一步抓好隊(duì)伍的政治思想教育工作，全面加強(qiáng)干部職工依法行政、依法辦事的意識(shí)，切實(shí)提高干部職工遵紀(jì)守法、廉潔奉公的自覺性；二是繼續(xù)組織開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)工作，繼續(xù)執(zhí)行每月業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制。三是繼續(xù)執(zhí)行每周學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步提高干部職工的學(xué)習(xí)積極性，把學(xué)習(xí)貫徹于工作全過程。

4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要嚴(yán)格按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本，突出重點(diǎn)，把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)抓緊抓好。認(rèn)真貫徹好中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》，抓住正確行使權(quán)力這個(gè)關(guān)鍵，繼續(xù)抓好黨廉責(zé)任制落實(shí)，進(jìn)一步完善和加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督制約，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。通過加強(qiáng)效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和開展認(rèn)證、財(cái)務(wù)、人事等專項(xiàng)監(jiān)督，提高監(jiān)管效能，保證廉潔從政，做到警鐘長鳴、防微杜漸，嚴(yán)防以權(quán)謀私；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，切實(shí)抓好全局的廉潔自律工作；嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貫穿于食品藥監(jiān)工作全過程。

5、強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。圍繞社會(huì)關(guān)注、群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，繼續(xù)深入開展作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)糾正食品藥品執(zhí)法監(jiān)管領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風(fēng)。要進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)把“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”真正落實(shí)到各項(xiàng)工作中。力爭在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量上進(jìn)一步取得明顯成效。（二）進(jìn)一步加強(qiáng)流通和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作再上新臺(tái)階。

1、強(qiáng)化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。一是加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通和聯(lián)合，找準(zhǔn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)與“新農(nóng)合”的切入點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)的守法意識(shí)和規(guī)范管理能力，規(guī)范農(nóng)村藥品配送供應(yīng)體系，鼓勵(lì)合法企業(yè)向農(nóng)村配送質(zhì)優(yōu)價(jià)低的藥品，讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠。二是積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)“兩網(wǎng)”工作整體推進(jìn)、平衡發(fā)展。三是建立農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)檔案和電子數(shù)據(jù)庫。

2、扎實(shí)推進(jìn)GSP認(rèn)證、換證工作。今年，我縣有145家藥品零售企業(yè)（不含新開辦藥店）需重新認(rèn)證和換證。要按照省局提出的“把握政策、尊重歷史、實(shí)事求是、穩(wěn)妥有序地進(jìn)行”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)GSP認(rèn)證工作。

3、建立安全監(jiān)管責(zé)任制，加強(qiáng)GSP認(rèn)證后管理和持證企業(yè)日常監(jiān)管。建立安全監(jiān)管責(zé)任制，以安全分類管理為切入點(diǎn)，實(shí)施分片、分類、分級(jí)的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、精細(xì)化監(jiān)管，把監(jiān)管轄區(qū)分成若干片，責(zé)任到人，將縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村分成三級(jí)進(jìn)行監(jiān)管，其中縣城城區(qū)建立安全監(jiān)管責(zé)任區(qū)，進(jìn)行分組分片監(jiān)管，企業(yè)按守信、基本守信、失信、嚴(yán)重失信四類進(jìn)行分類管理，建立專項(xiàng)整治、跟蹤檢查、日常監(jiān)督檢查和重大節(jié)日巡查制度，日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有問題的藥品、醫(yī)械、保健品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等，列為監(jiān)管重點(diǎn)；在品種上，將高風(fēng)險(xiǎn)的生物制品、血液制品、化學(xué)藥品注射劑、中藥注射劑、大輸液、“毒、麻、精”藥品及無菌、植入性醫(yī)療器械、保健食品添加西藥和非保健食品的包裝標(biāo)簽上標(biāo)明保健功能等，列為監(jiān)管重點(diǎn)。4、突出使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，深化醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范化建設(shè)。重點(diǎn)將放在鞏固成果和加強(qiáng)涉藥人員培訓(xùn)，全面提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范管理的水平，加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生站藥房設(shè)施的硬件改造。

5、探索保健食品、化妝品的監(jiān)管新思路，盡快將保健食品、化妝品監(jiān)管引入正軌。加強(qiáng)保健食品、化妝品法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，繼續(xù)做好保健食品衛(wèi)生許可證的核發(fā)工作和保健食品、化妝品的日常監(jiān)管工作。探索保健食品、化妝品的監(jiān)管新路子。

6、加強(qiáng)特殊藥品的監(jiān)管。加強(qiáng)我縣轄區(qū)特殊藥品經(jīng)營企業(yè)嶺東醫(yī)藥公司、廣東康達(dá)醫(yī)藥公司特殊藥品的購進(jìn)、儲(chǔ)存、保管、銷售、銷毀的監(jiān)管，真正做到“管得住、用得上”，不讓“一針一片”流入非法渠道。

7、加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作。擴(kuò)大監(jiān)測面，建立完善起覆蓋縣、鎮(zhèn)、村和生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，特別是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、經(jīng)營單位，要加大推進(jìn)力度，要提高不良反應(yīng)監(jiān)測報(bào)告的質(zhì)量。（三）進(jìn)一步抓好“三品一械”市場監(jiān)管，推動(dòng)市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

堅(jiān)持藥品抽樣與監(jiān)督檢查相結(jié)合，繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)藥品、醫(yī)療器械流通使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，尤其要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種的監(jiān)督檢查力度，整頓和規(guī)范藥品、醫(yī)療器械的經(jīng)營使用秩序，保證公眾的用藥用械安全。要加強(qiáng)與公安、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等執(zhí)法單位的溝通協(xié)作，形成打擊合力，提高稽查效果；加強(qiáng)與法院、檢察院等部門的溝通聯(lián)系，營造良好的外部環(huán)境；加強(qiáng)與兄弟單位的交流協(xié)作，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，共享信息資源，提高稽查效能。（四）進(jìn)一步做好食品安全綜合協(xié)調(diào)工作。

1、明確職責(zé)，繼續(xù)履行職能。在機(jī)構(gòu)改革完成之前，要繼續(xù)發(fā)揮政府的抓手作用，圍繞縣委、縣政府的中心工作，積極開展食品安全組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)督、依法查處工作，服務(wù)于我縣創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”等工作。

2、加強(qiáng)宣傳，抓好信息管理。繼續(xù)深入開展食品安全宣傳，增強(qiáng)人民群眾食品安全意識(shí)，打造良好輿論氛圍和構(gòu)建人民群眾防線。統(tǒng)一信息發(fā)布制度，提高信息質(zhì)量，規(guī)范信息報(bào)送渠道。

3、加強(qiáng)整治，落實(shí)安全責(zé)任。繼續(xù)發(fā)揮部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和保持高壓打假態(tài)勢，打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為，堅(jiān)決嚴(yán)懲在食品源頭、生產(chǎn)加工、銷售和餐飲等環(huán)節(jié)中的違法犯罪行為。穩(wěn)妥處理投訴舉報(bào)和食品安全事件，避免引發(fā)社會(huì)矛盾。對(duì)食品安全監(jiān)管不力、處理不力、擅離職守、瀆職失職的人員要堅(jiān)決給與追究責(zé)任。

（五）進(jìn)一步堅(jiān)持緊緊依靠黨委政府，促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

食品藥監(jiān)工作是黨委政府改善民生工作的一項(xiàng)重要工作，局機(jī)關(guān)要積極主動(dòng)向縣委、縣政府多請示匯報(bào)，當(dāng)好參謀助手，加大工作力度，確保食品藥監(jiān)工作依靠黨委政府有更好的工作成效。要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展舉措，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，切實(shí)加大幫促力度，加強(qiáng)誠信建設(shè)，努力促進(jìn)提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)我縣醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為推動(dòng)綠色崛起作出新的更大貢獻(xiàn)。

三、工作要求（一）明確工作責(zé)任。

黨組負(fù)責(zé)人為實(shí)施工作計(jì)劃的主要責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。局紀(jì)檢組要做好各項(xiàng)督查督辦的工作，跟蹤各項(xiàng)工作的進(jìn)度。辦公室要對(duì)督查、督辦做好調(diào)查記錄。各分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起分管責(zé)任，對(duì)分管的工作及時(shí)分配下去，及時(shí)完成，對(duì)分配過程中遇到的阻力要立即予以排除，對(duì)解決問題中遇到的困難馬上予以解決，確實(shí)有難處的可以由黨組會(huì)上研究處理辦法，確保所管的人和事到位。各股室負(fù)責(zé)人要積極主動(dòng)承擔(dān)工作任務(wù)，全局干部職工不得推諉工作，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)分配的工作要貫徹始終，并及時(shí)反饋工作進(jìn)度。（二）繼續(xù)實(shí)行工作匯報(bào)制。

各分管領(lǐng)導(dǎo)要在互相支持、互相協(xié)助的同時(shí)，要協(xié)調(diào)好各股室人員，做到既有明確責(zé)任和分工，又有統(tǒng)一指揮和注重協(xié)調(diào)。黨組的中心工作、重點(diǎn)工作在需要協(xié)調(diào)時(shí)，任何股室及人員不得以任何理由拒絕，必須切實(shí)做好工作，繼續(xù)實(shí)行每月或半月一匯報(bào)工作制，檢查督促工作落實(shí)情況。

（三）抓好考查、考核和獎(jiǎng)懲。

局機(jī)關(guān)成立201*年度工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：XX，副組長：XXX。考核小組將對(duì)本計(jì)劃的落實(shí)情況對(duì)各股室及工作人員作出考核，把平時(shí)考查為年度考核提供參考。

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