鐵路護(hù)路聯(lián)防工作計劃

201*年鐵路護(hù)路工作計劃及實(shí)施方案

201*年，喀爾墩社區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的總體要求是：

堅(jiān)持以鄧小平理論和十八大會議精神為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)觀，緊密圍繞“保穩(wěn)定、保安全、保暢通”工作目標(biāo)，充分發(fā)揮各級護(hù)路聯(lián)防工作機(jī)構(gòu)和護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍的職能作用，持續(xù)深入落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制，扎實(shí)有效推進(jìn)新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動，重點(diǎn)解決鐵路治安突出問題和排查調(diào)處嚴(yán)重影響安全暢通的涉路矛盾糾紛，廣泛開展愛路護(hù)路宣傳教育活動，進(jìn)一步強(qiáng)化護(hù)路隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)不發(fā)生沖擊鐵路中斷行車的群體性事件，不發(fā)生重大哄搶鐵路運(yùn)輸運(yùn)輸物資和影響鐵路運(yùn)輸安全的群死群傷事件，圓滿完成全年護(hù)路任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)富民興鄉(xiāng)新跨越戰(zhàn)略目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。一、堅(jiān)持以人為本，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬鐵路護(hù)路工作大局，進(jìn)一步開創(chuàng)鐵路護(hù)路工作新局面。堅(jiān)持以人為本本、用全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)觀統(tǒng)領(lǐng)各級領(lǐng)導(dǎo)和護(hù)路人員的思想，充分認(rèn)識“穩(wěn)定壓倒一切”的重要意義和鐵路護(hù)路聯(lián)防工作在維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要性、必要性。正確理解深入開展鐵路護(hù)路聯(lián)防是維護(hù)社會穩(wěn)定，提高黨的執(zhí)政能力的最具體的行動，是全面建設(shè)小康社會的必備條件，是落實(shí)“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定和加快富民興鄉(xiāng)新跨越步伐的大事，進(jìn)一步增強(qiáng)各級組織深入開展鐵路護(hù)路聯(lián)防活動的政治責(zé)任感和自覺性。各級領(lǐng)導(dǎo)和各級護(hù)路聯(lián)防組織要樹立與時俱進(jìn)的思想，更新護(hù)路工作理念，認(rèn)真分析當(dāng)前鐵路護(hù)路聯(lián)防面臨的新形勢、新問題，不斷推出護(hù)路聯(lián)防工作新舉措、新方法，爭取新突破，開創(chuàng)新局面。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，全面提升鐵路

護(hù)路聯(lián)防工作質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)鐵路治安和社會穩(wěn)定，確保鐵路運(yùn)輸大動脈安全暢通。

二、深入開展愛路護(hù)路宣傳，進(jìn)一步提高群眾愛路護(hù)路的自覺性。一是開展愛路護(hù)路宣傳教育宣傳月活動。二是結(jié)合鐵路治安實(shí)際，開展經(jīng)常性愛路護(hù)路宣傳活動。結(jié)合重點(diǎn)治安問題整治，結(jié)合鐵路春運(yùn)和重大節(jié)日安全保衛(wèi)工作，充分利用各種有效宣傳載體和群眾喜聞樂見的形式，深入開展有針對性和實(shí)效性的愛路護(hù)路宣傳教育活動。要通過定期和經(jīng)常性的愛路護(hù)路宣傳活動和耐心細(xì)致的思想教育、法制宣傳工作，不斷增強(qiáng)群眾的法制觀念和安全意識，使群眾進(jìn)一步理解和支持并積極參與鐵路護(hù)路聯(lián)防工作。要針對沿線重點(diǎn)人員（機(jī)動車輛駕駛員、拖拉機(jī)手、牲畜農(nóng)戶、中小學(xué)生、有劣跡人員）經(jīng)常進(jìn)行法制教育和安全常識宣傳。要在群眾中深入開展愛國家、愛集體、愛鐵路、愛生命宣傳教育活動，不斷增強(qiáng)群眾維護(hù)鐵路安全的自覺性。

三、繼續(xù)加大整治非法道口、防止耕牛上鐵道工作力度，確保鐵路運(yùn)輸安全暢通。非法私設(shè)道口、無人看守道口和耕牛上道問題，是嚴(yán)重影響行車安全、危害旅客生命財產(chǎn)安全以及造成鐵路群死群傷事故的重大安全隱患。各鐵路護(hù)路聯(lián)防組織對此必須引起高度重視，要繼續(xù)加大對沿線村民安全教育和法制教育工作力度，繼續(xù)協(xié)助鐵路部門采取切實(shí)有效措施，堅(jiān)決拆除非法設(shè)置道口，落實(shí)簽訂防止耕牛上鐵道安全責(zé)任制，落實(shí)無人看守鐵路道口監(jiān)護(hù)責(zé)任制，通過簽訂責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任制和適當(dāng)獎罰的辦法解決影響鐵路安全問題。

四、深入推進(jìn)新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動，全面提升護(hù)路聯(lián)防工作質(zhì)量。各村和鐵路部門要繼續(xù)認(rèn)真貫徹鐵路

護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn)交流，充分認(rèn)識開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動是進(jìn)一步提升鐵路護(hù)路聯(lián)防工作質(zhì)量再上新臺階的有效載體，各村要在新一輪創(chuàng)建工作中，開展強(qiáng)化聯(lián)心、聯(lián)防、聯(lián)打、聯(lián)治、聯(lián)建活動，不斷創(chuàng)新工作方法，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，推廣新典型，取得新突破。要進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)規(guī)范化管理和護(hù)路聯(lián)防工作機(jī)制網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷提高護(hù)路聯(lián)防組織解決實(shí)際工作的能力和水平，用一線平安促進(jìn)一方平安，用一方平安確保一線平安。

五、要繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)段整治，切實(shí)解決治安突出問題。路地公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，把整治鐵路治安突出問題作為“嚴(yán)打”工作的重要任務(wù)，要借助綜治工作優(yōu)勢，運(yùn)用治安結(jié)合治理工作方法，努力解決鐵路治安突出問題。各級護(hù)路聯(lián)防組織要結(jié)合管內(nèi)實(shí)際，針對盜竊鐵路運(yùn)輸物資、盜割通訊和供電回流線、拆盜鐵路器材、擊打列車、非法爬乘列車等危害鐵路運(yùn)輸安全的多發(fā)性違法犯罪和突出治安問題，及時組織有關(guān)部門開展專項(xiàng)整治活動。要落實(shí)堅(jiān)持以預(yù)防為主、打防并舉的方針，加強(qiáng)鐵路春運(yùn)、重大節(jié)假日各敏感時期的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作和重點(diǎn)目標(biāo)的巡邏監(jiān)護(hù)工作，切實(shí)維護(hù)鐵路治安秩序和鐵路運(yùn)輸安全暢通。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防經(jīng)費(fèi)管理。嚴(yán)格財務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，按標(biāo)準(zhǔn)和時限拔付經(jīng)費(fèi)到位，保證護(hù)路經(jīng)費(fèi)專款專用和70%以上用于基層一線，防止任何違反財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度的問題發(fā)生。

喀爾墩社區(qū)201*年1月4日

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201*年工作計劃

為了更好服務(wù)于京九鐵路運(yùn)輸發(fā)展，宣傳貫徹《鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)，教育廣大群眾自覺知法、守法、愛路、護(hù)路，調(diào)動各方面力量參與到護(hù)路聯(lián)防工作中來，充分發(fā)揮各級護(hù)路聯(lián)防工作機(jī)構(gòu)和護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍的職能作用，持續(xù)深入落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制，扎實(shí)有效開展創(chuàng)建安全文明鐵道線活動，確保全年轄區(qū)內(nèi)鐵路沿線治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定和鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ā?/p>

一、以“科學(xué)發(fā)展觀”統(tǒng)領(lǐng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作大局，進(jìn)一步開創(chuàng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作新局面。

201*年護(hù)路聯(lián)防工作思路將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，充分認(rèn)識“穩(wěn)定壓倒一切”的重要意義和鐵路護(hù)路聯(lián)防工作在維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要性、必要性，認(rèn)真分析當(dāng)前鐵路護(hù)路聯(lián)防面臨的新形勢、新問題，不斷推出護(hù)路聯(lián)防工作新舉措、新方法，爭取新突破、開創(chuàng)新局面。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，全面提升我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)鐵路治安和社會穩(wěn)定，確保鐵路運(yùn)輸大動脈安全暢通。二、落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制，規(guī)范和完善鐵路護(hù)路聯(lián)防工作機(jī)制。

鐵路沿線的有關(guān)村要把創(chuàng)建“平安創(chuàng)建示范路段”與平安建設(shè)緊密結(jié)合起來，把綜合治理的有效措施更充分地運(yùn)用到鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中來，在鞏固創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧，有針對性、有重點(diǎn)地開展工

作。201*年，對鐵路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好簽訂新一輪鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任書工作，把護(hù)路聯(lián)防任務(wù)、責(zé)任逐級分解落實(shí)到沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大群眾的肩上，要在落實(shí)責(zé)任制工作中，認(rèn)真執(zhí)行鐵路治安情況通報制度、聯(lián)席會議制度、涉路矛盾糾紛排查制度、鐵路治安重點(diǎn)區(qū)段巡查制度。一是要建立村、組、戶“三位一體”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，要進(jìn)一步落實(shí)護(hù)路聯(lián)防《責(zé)任書》的簽訂考核工作，使護(hù)路聯(lián)防工作形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的格局。二是各村要與鐵路沿線的中小學(xué)校、牛羊養(yǎng)殖戶、五殘人員的監(jiān)護(hù)人簽訂安全責(zé)任書，加強(qiáng)管理，加強(qiáng)監(jiān)督。

三、深入開展治安聯(lián)防聯(lián)控工作，全面提升護(hù)路聯(lián)防工作質(zhì)量。

201*年，為實(shí)現(xiàn)京九鐵路河間段沿線安全暢通無事故的工作目標(biāo)。通過堅(jiān)持預(yù)防為主，打防結(jié)合的工作措施，不斷創(chuàng)新工作方法，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，推廣新典型，取得新突破。一要進(jìn)一步加強(qiáng)同鐵路部門的聯(lián)系和配合，完善聯(lián)席會議制度，搞好情況通報和工作通氣。要定期召開有鐵路部門參加的治安分析會，認(rèn)真聽取意見，相互尊重相互支持，切實(shí)搞好結(jié)合部的治安工作，加快推進(jìn)鐵路內(nèi)保組織建設(shè)，落實(shí)內(nèi)部安全保衛(wèi)責(zé)任制。二要強(qiáng)化沿線群眾聯(lián)防組織建設(shè)，健全鄉(xiāng)、村、學(xué)校聯(lián)防機(jī)制，依靠鄉(xiāng)政府，加強(qiáng)沿線設(shè)施設(shè)備安全防控工作。鐵路派出所每半年要與相關(guān)部門組織召開一次聯(lián)席會和內(nèi)部治安聯(lián)防聯(lián)控會議，落實(shí)工作責(zé)任，構(gòu)筑全方位、全天候治安防控網(wǎng)絡(luò)。

四、繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)段整治，切實(shí)解決治安突出問題。

堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，把整治鐵路治安突出問題作為201*年“嚴(yán)打”工作的重要任務(wù)，充分發(fā)揮鐵路護(hù)路聯(lián)防組織，企業(yè)內(nèi)保組織等社會力量，并積極協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)，發(fā)揮多警種聯(lián)動作用，針對盜竊鐵路運(yùn)輸物資、盜割通訊和供電回流線、拆盜鐵路器材、擊打列車、非法爬乘列車等危害鐵路運(yùn)輸安全的多發(fā)性違法犯罪和突出治安問題，及時開展專項(xiàng)整治活動。要落實(shí)堅(jiān)持以“預(yù)防為主、打防并舉”的方針，加強(qiáng)201*年鐵路貨運(yùn)高峰區(qū)、重大節(jié)假日各敏感時期的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作和重點(diǎn)目標(biāo)的巡邏監(jiān)護(hù)工作，切實(shí)維護(hù)鐵路治安秩序和鐵路運(yùn)輸安全暢通。

五、加強(qiáng)宣傳，提高廣大群眾的愛路意識。

一是要充分錄用宣傳牌、專欄、印發(fā)傳單、張貼標(biāo)語、重大節(jié)假日、重要活動等形式進(jìn)行宣傳。宣傳內(nèi)容以《鐵路法》、《鐵路安全保護(hù)條例》、《治安管理處罰法》等法律、法規(guī)為主，大張旗鼓宣傳“維護(hù)鐵路治安人人有責(zé)”，擴(kuò)大覆蓋面，大造輿論聲勢，提高廣大群眾遵紀(jì)守法的意識，增強(qiáng)愛路護(hù)路的自覺性，廣泛動員廣大人民群眾投入到護(hù)路工作中來。要通過定期和經(jīng)常性的愛路護(hù)路宣傳活動和耐心細(xì)致的思想教育、法制宣傳工作，不斷增強(qiáng)群眾的法制觀念和安全意識，使群眾進(jìn)一步理解和支持并積極參與鐵路護(hù)路聯(lián)防工作。二是要立足實(shí)際，堅(jiān)持把愛路護(hù)路宣傳與重點(diǎn)時期專項(xiàng)整治結(jié)合起來，把愛路護(hù)路宣傳與完善治安防控體系結(jié)合起來，把愛路護(hù)路宣傳與沿線普法宣傳教育結(jié)合起來，創(chuàng)新宣傳載體，豐富宣傳形式。三是在沿線的小學(xué)中要成立“小黃帽”愛路護(hù)路宣傳隊(duì)，“共青團(tuán)”、“紅領(lǐng)巾”愛路護(hù)路宣傳隊(duì)，利用節(jié)假

日定期組織宣傳隊(duì)到沿線各村組進(jìn)行宣傳。四是要通過各種手段和方式，廣泛宣傳教育群眾，營造全社會愛路護(hù)路，群防群治的大聯(lián)防護(hù)路氛圍，確保鐵路運(yùn)輸大動脈的安全暢通。

201*年通過護(hù)路聯(lián)防工作，重點(diǎn)解決鐵路治安突出問題和排查調(diào)處，解決影響安全暢通的涉路矛盾糾紛，鐵路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派出所要及時掌握，及時通報、及早采取得力措施，全力做好疏導(dǎo)、化解和控制工作，防止事態(tài)擴(kuò)大，影響鐵路暢通。廣泛開展愛路護(hù)路宣傳教育活動，進(jìn)一步強(qiáng)化護(hù)路隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范化管理，不斷提升鐵路護(hù)路聯(lián)防工作質(zhì)量，確保不發(fā)生爆炸鐵路重特大案件，不發(fā)生沖擊鐵路中斷行車的群體性事件，不發(fā)生重大哄搶鐵路運(yùn)輸物資和影響鐵路運(yùn)輸安全的群死群傷事件。對掌握的重點(diǎn)人員，要落實(shí)監(jiān)控措施，看嚴(yán)管嚴(yán)，防止其挺而走險，進(jìn)行滋事、鬧事及從事違法犯罪活動。要加大重點(diǎn)要害部位的安全防范力度，對鐵路橋梁、涵洞、供電通信設(shè)施及沿線易燃易爆場所等部位，要落實(shí)巡防守護(hù)力量，靠實(shí)責(zé)任，確保京九鐵路河間段的安全暢通無事故。

二0一二年二月二十二日

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