第12號(hào)《安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》
第12號(hào)
《安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》已經(jīng)201*年12月22日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自201*年4月1日起施行,原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)201*年公布的《煤礦礦用安全產(chǎn)品檢驗(yàn)管理辦法》同時(shí)廢止。
局長(zhǎng)李毅中
二○○七年一月三十一日
安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范檢測(cè)檢驗(yàn)行為,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))及其檢測(cè)檢驗(yàn)人員從事安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng),以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)),并在資質(zhì)有效期和批準(zhǔn)的檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)獨(dú)立開(kāi)展檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)。
檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)充分利用社會(huì)現(xiàn)有資源,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,優(yōu)化結(jié)構(gòu),數(shù)量適當(dāng),避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
第四條檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)分為甲級(jí)和乙級(jí)。
取得甲級(jí)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以在全國(guó)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事涉及生產(chǎn)安全的設(shè)施設(shè)備(特種設(shè)備除外)及產(chǎn)品的型式檢驗(yàn)、安全標(biāo)志檢驗(yàn)、在用檢驗(yàn)、監(jiān)督監(jiān)察檢驗(yàn)、作業(yè)場(chǎng)所安全檢測(cè)和事故物證分析檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)。
取得乙級(jí)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以在所在省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事涉及生產(chǎn)安全的設(shè)施設(shè)備(特種設(shè)備除外)在用檢驗(yàn)、監(jiān)督監(jiān)察檢驗(yàn)、作業(yè)場(chǎng)所安全檢測(cè)和重大事故以下的事故物證分析檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)。
安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)夸浻蓢?guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全監(jiān)管總局)規(guī)定并公布。第五條安全監(jiān)管總局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國(guó)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作和檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理工作;負(fù)責(zé)甲級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督檢查。
省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作;負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)乙級(jí)非煤礦檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督檢查。
省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作;負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)乙級(jí)煤礦檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的認(rèn)定和監(jiān)督檢查。
第二章取得資質(zhì)的條件和程序
第六條申請(qǐng)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:(一)具有法人資格,能夠獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展檢測(cè)檢驗(yàn)工作;
(二)有與申請(qǐng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定工作場(chǎng)所、檢測(cè)檢驗(yàn)儀器、設(shè)備、設(shè)施和環(huán)境條件,其中檢測(cè)檢驗(yàn)儀器、設(shè)備、設(shè)施原值甲級(jí)不低于300萬(wàn)元,乙級(jí)不低于150萬(wàn)元;
(三)有與申請(qǐng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。甲級(jí)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不低于在編人員總數(shù)的70%,其中中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)、注冊(cè)安全工程師和高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)人員分別不低于在編人員總數(shù)的40%、15%和15%;乙級(jí)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不低于在編人員總數(shù)的60%,其中中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)人員和注冊(cè)安全工程師分別不低于在編人員總數(shù)的30%和10%;
(四)甲級(jí)機(jī)構(gòu)主持工作的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人具有與申請(qǐng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的高級(jí)技術(shù)職稱(chēng),技術(shù)負(fù)責(zé)人有5年以上與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢測(cè)檢驗(yàn)工作經(jīng)歷;乙級(jí)機(jī)構(gòu)主持工作的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人具有與申請(qǐng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)或者注冊(cè)安全工程師資格,技術(shù)負(fù)責(zé)人有3年以上與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢測(cè)檢驗(yàn)工作經(jīng)歷;
(五)有滿(mǎn)足資質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)則要求的管理體系,并已有效運(yùn)行3個(gè)月以上;
(六)甲級(jí)機(jī)構(gòu)要求已取得國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或者同等級(jí)其他檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì),或者已取得乙級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)3年以上;乙級(jí)機(jī)構(gòu)要求以檢測(cè)檢驗(yàn)為主營(yíng)業(yè)務(wù),且從事與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢測(cè)檢驗(yàn)工作3年以上;(七)有正常開(kāi)展業(yè)務(wù)所需的資金或者經(jīng)費(fèi)保障,注冊(cè)資金甲級(jí)不低于300萬(wàn)元,乙級(jí)不低于150萬(wàn)元;(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條申請(qǐng)取得檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì),按照下列程序辦理:
(一)申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)向安全監(jiān)管總局提交申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)資料;申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)向所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)資料;(二)資質(zhì)受理機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)資料后5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)資料的符合性審查工作,并將審查結(jié)果一次性告知申請(qǐng)機(jī)構(gòu);
(三)資質(zhì)受理機(jī)關(guān)自申請(qǐng)資料審查合格之日起20個(gè)工作日內(nèi)安排評(píng)審專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,評(píng)審專(zhuān)家按照資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則進(jìn)行技術(shù)評(píng)審并提交資質(zhì)評(píng)審報(bào)告;
(四)資質(zhì)受理機(jī)關(guān)在接到資質(zhì)評(píng)審報(bào)告之日起20個(gè)工作日內(nèi),依據(jù)資質(zhì)評(píng)審報(bào)告完成對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作。予以認(rèn)定的,頒發(fā)資質(zhì)證書(shū);不予認(rèn)定的,書(shū)面通知申請(qǐng)機(jī)構(gòu),并說(shuō)明理由。資質(zhì)受理機(jī)關(guān)作出資質(zhì)認(rèn)定決定前,先進(jìn)行不少于10日的公示。檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則由安全監(jiān)管總局制定。
第八條安全監(jiān)管總局建立評(píng)審專(zhuān)家?guī)欤⒅付夹g(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)審工作。評(píng)審專(zhuān)家對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)。
第九條檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)有效期為3年。資質(zhì)有效期屆滿(mǎn)需要延續(xù)的,檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于資質(zhì)有效期屆滿(mǎn)6個(gè)月前提出換證申請(qǐng)。換證審批程序按照本規(guī)定第七條和安全監(jiān)管總局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。換證工作應(yīng)當(dāng)在機(jī)構(gòu)資質(zhì)有效期滿(mǎn)前完成。
在資質(zhì)有效期內(nèi),需要增加檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目的,檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出增項(xiàng)申請(qǐng)。增項(xiàng)審批程序按照本規(guī)定第七條和安全監(jiān)管總局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。增項(xiàng)評(píng)審可與定期監(jiān)督評(píng)審合并進(jìn)行。
在資質(zhì)有效期內(nèi),依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、主要負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字事項(xiàng)、機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、地址、法定代表人、隸屬關(guān)系等有關(guān)情況發(fā)生變更以及減少檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目的,檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在變更后及時(shí)報(bào)資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機(jī)關(guān)辦理變更確認(rèn)或者備案手續(xù)。
第十條資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機(jī)關(guān)向社會(huì)公告取得資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字事項(xiàng)。乙級(jí)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)抄報(bào)安全監(jiān)管總局備案。
檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)證書(shū)由安全監(jiān)管總局制作,資質(zhì)證書(shū)由證書(shū)及附件組成。
第三章檢測(cè)檢驗(yàn)
第十一條檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、規(guī)章、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)、公正、誠(chéng)信地開(kāi)展檢測(cè)檢驗(yàn)工作,提供及時(shí)、優(yōu)質(zhì)、安全的服務(wù),保證檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀,并對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。
檢測(cè)檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,具備檢測(cè)檢驗(yàn)工作所需要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力,經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和考核,并應(yīng)當(dāng)只在一個(gè)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)中從事檢測(cè)檢驗(yàn)工作。檢測(cè)檢驗(yàn)人員未經(jīng)培訓(xùn)或者考核不合格的,不得從事安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作。
第十二條檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢測(cè)檢驗(yàn)人員在從事檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德,誠(chéng)實(shí)守信,不得泄露被檢測(cè)檢驗(yàn)單位的技術(shù)、商業(yè)秘密,不得接受可能影響檢測(cè)檢驗(yàn)公正性的資助,不得從事與檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍相關(guān)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)等活動(dòng),不得利用檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的名義參與企業(yè)的商業(yè)性活動(dòng)。檢測(cè)檢驗(yàn)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第十三條檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者出借資質(zhì)證書(shū),不得將所承擔(dān)的檢測(cè)檢驗(yàn)工作轉(zhuǎn)包給其他檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需要分包個(gè)別檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目時(shí),必須選擇有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),并對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)的最終結(jié)果負(fù)責(zé)。第十四條檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢測(cè)檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在工商注冊(cè)地外的其他省、自治區(qū)、直轄市從事檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng),當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)其活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第十五條發(fā)現(xiàn)被檢設(shè)施設(shè)備、產(chǎn)品、作業(yè)場(chǎng)所等存在重大事故隱患,檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須立即告知檢測(cè)檢驗(yàn)委托方,并及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。
第四章監(jiān)督管理
第十六條在檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)有效期內(nèi),檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機(jī)關(guān)組織進(jìn)行的定期和不定期的監(jiān)督評(píng)審或者檢查。省級(jí)資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機(jī)關(guān)監(jiān)督評(píng)審的結(jié)果應(yīng)當(dāng)抄報(bào)安全監(jiān)管總局。
安全監(jiān)管總局可以對(duì)乙級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期的監(jiān)督評(píng)審或者檢查。經(jīng)委托各省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)甲級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十七條檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年一月份向資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度的工作總結(jié)和本年度的工作計(jì)劃;乙級(jí)機(jī)構(gòu)工作總結(jié)和工作計(jì)劃由所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯總后抄報(bào)安全監(jiān)管總局。
第十八條檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機(jī)關(guān)注銷(xiāo)其檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì):(一)資質(zhì)有效期屆滿(mǎn)未申請(qǐng)換證或者未批準(zhǔn)換證的;(二)機(jī)構(gòu)依法終止的;(三)資質(zhì)依法被撤銷(xiāo)的;
(四)不宜繼續(xù)認(rèn)定資質(zhì)的其他情形。
被注銷(xiāo)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自決定注銷(xiāo)其資質(zhì)之日起7日內(nèi)將資質(zhì)證書(shū)和相關(guān)印章交還資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機(jī)關(guān),并不得繼續(xù)以檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名義從事相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員不得干擾檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的正;顒(dòng),不得以任何理由或者方式向檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用或者變相收取費(fèi)用。除另有規(guī)定外,不得強(qiáng)行要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接受指定的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢測(cè)檢驗(yàn)工作。在檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。任何單位和個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí)、處理,并為舉報(bào)人保密。
檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)所作出的處理決定有權(quán)提出申訴。
第五章罰則
第二十條檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未取得資質(zhì)或者偽造資質(zhì)證書(shū)從事安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)的,或者資質(zhì)有效期屆滿(mǎn)未批準(zhǔn)換證繼續(xù)從事安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第二十一條檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者檢測(cè)檢驗(yàn)人員偽造檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果,出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,沒(méi)收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu),撤銷(xiāo)其檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)。
第二十二條檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在監(jiān)督評(píng)審或者監(jiān)督檢查中不合格的,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令暫停三至六個(gè)月檢測(cè)檢驗(yàn)工作,并進(jìn)行整改;整改后仍不合格的或者連續(xù)兩次監(jiān)督評(píng)審不合格的,撤銷(xiāo)其檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)。
第二十三條檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)有效期內(nèi)超出批準(zhǔn)的檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍從事安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)的,責(zé)令其停止超范圍檢測(cè)檢驗(yàn),處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;不補(bǔ)辦增項(xiàng)手續(xù),繼續(xù)超范圍檢測(cè)檢驗(yàn)的,撤銷(xiāo)其檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)。
第二十四條檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理變更確認(rèn)而未辦理的,責(zé)令改正;仍不改正,繼續(xù)從事檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)的,責(zé)令暫停三至六個(gè)月檢測(cè)檢驗(yàn)工作;逾期仍不改正的,撤銷(xiāo)其檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)。第二十五條檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,分別予以責(zé)令改正、警告、暫停三至六個(gè)月檢測(cè)檢驗(yàn)工作、撤銷(xiāo)資質(zhì)的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款:(一)檢測(cè)檢驗(yàn)不嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)出具的檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果錯(cuò)誤,造成重大以上事故或者重大損失的;(三)檢測(cè)檢驗(yàn)人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核的;(四)泄露被檢測(cè)檢驗(yàn)單位技術(shù)、商業(yè)秘密的;
(五)利用檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的名義參與企業(yè)的商業(yè)性活動(dòng)等影響誠(chéng)信和公正的;(六)弄虛作假騙取資質(zhì)證書(shū)的;(七)轉(zhuǎn)讓或者出借資質(zhì)證書(shū)的;(八)轉(zhuǎn)包檢測(cè)檢驗(yàn)工作的,分包給沒(méi)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)的,設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;(九)阻擾安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行監(jiān)督管理的;(十)不及時(shí)報(bào)告重大事故隱患的。
第二十六條依照本規(guī)定第二十條被處罰的,以及被撤銷(xiāo)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),三年內(nèi)不得申請(qǐng)或者再次申請(qǐng)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)。
第二十七條本規(guī)定所規(guī)定的行政處罰,由資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機(jī)關(guān)決定。對(duì)乙級(jí)機(jī)構(gòu)的處罰,報(bào)安全監(jiān)管總局備案;對(duì)甲級(jí)機(jī)構(gòu)的處罰,可以委托省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第六章附則
第二十八條本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義:
安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn),是指根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等技術(shù)規(guī)范,對(duì)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位影響從業(yè)人員安全和健康的設(shè)施設(shè)備、產(chǎn)品的安全性能和作業(yè)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)性等進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn),并出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的活動(dòng)。
安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),是指經(jīng)安全監(jiān)管總局或者省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)定,為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)的中介組織。
安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)人員,是指在安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)內(nèi)從事檢測(cè)檢驗(yàn)工作的專(zhuān)職人員。
第二十九條有特殊專(zhuān)業(yè)技能的境外機(jī)構(gòu)以及在境內(nèi)的外資機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì),參照本規(guī)定和其他有關(guān)規(guī)定由安全監(jiān)管總局辦理。
第三十條本規(guī)定自201*年4月1日起施行。原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)201*年公布的《煤礦礦用安全產(chǎn)品檢驗(yàn)管理辦法》同時(shí)廢止。
擴(kuò)展閱讀:國(guó)家安監(jiān)總局令 第12號(hào)——《安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》
第12號(hào)
《安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》已經(jīng)201*年12月22日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自201*年4月1日起施行,原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)201*年公布的《煤礦礦用安全產(chǎn)品檢驗(yàn)管理辦法》同時(shí)廢止。
局長(zhǎng)李毅中
二○○七年一月三十一日
安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范檢測(cè)檢驗(yàn)行為,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))及其檢測(cè)檢驗(yàn)人員從事安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng),以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)),并在資質(zhì)有效期和批準(zhǔn)的檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)獨(dú)立開(kāi)展檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)。
檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)充分利用社會(huì)現(xiàn)有資源,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,優(yōu)化結(jié)構(gòu),數(shù)量適當(dāng),避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
第四條檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)分為甲級(jí)和乙級(jí)。
取得甲級(jí)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以在全國(guó)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事涉及生產(chǎn)安全的設(shè)施設(shè)備(特種設(shè)備除外)及產(chǎn)品的型式檢驗(yàn)、安全標(biāo)志檢驗(yàn)、在用檢驗(yàn)、監(jiān)督監(jiān)察檢驗(yàn)、作業(yè)場(chǎng)所安全檢測(cè)和事故物證分析檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)。
取得乙級(jí)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以在所在省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事涉及生產(chǎn)安全的設(shè)施設(shè)備(特種設(shè)備除外)在用檢驗(yàn)、監(jiān)督監(jiān)察檢驗(yàn)、作業(yè)場(chǎng)所安全檢測(cè)和重大事故以下的事故物證分析檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)。安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)夸浻蓢?guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全監(jiān)管總局)規(guī)定并公布。
第五條安全監(jiān)管總局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國(guó)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作和檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理工作;負(fù)責(zé)甲級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督檢查。
省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作;負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)乙級(jí)非煤礦檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督檢查。
省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作;負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)乙級(jí)煤礦檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的認(rèn)定和監(jiān)督檢查。
第二章取得資質(zhì)的條件和程序
第六條申請(qǐng)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)具有法人資格,能夠獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展檢測(cè)檢驗(yàn)工作;(二)有與申請(qǐng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定工作場(chǎng)所、檢測(cè)檢驗(yàn)儀器、設(shè)備、設(shè)施和環(huán)境條件,其中檢測(cè)檢驗(yàn)儀器、設(shè)備、設(shè)施原值甲級(jí)不低于300萬(wàn)元,乙級(jí)不低于150萬(wàn)元;
(三)有與申請(qǐng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。甲級(jí)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不低于在編人員總數(shù)的70%,其中中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)、注冊(cè)安全工程師和高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)人員分別不低于在編人員總數(shù)的40%、15%和15%;乙級(jí)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不低于在編人員總數(shù)的60%,其中中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)人員和注冊(cè)安全工程師分別不低于在編人員總數(shù)的30%和10%;
(四)甲級(jí)機(jī)構(gòu)主持工作的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人具有與申請(qǐng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的高級(jí)技術(shù)職稱(chēng),技術(shù)負(fù)責(zé)人有5年以上與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢測(cè)檢驗(yàn)工作經(jīng)歷;乙級(jí)機(jī)構(gòu)主持工作的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人具有與申請(qǐng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)或者注冊(cè)安全工程師資格,技術(shù)負(fù)責(zé)人有3年以上與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢測(cè)檢驗(yàn)工作經(jīng)歷;
(五)有滿(mǎn)足資質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)則要求的管理體系,并已有效運(yùn)行3個(gè)月以上;
(六)甲級(jí)機(jī)構(gòu)要求已取得國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或者同等級(jí)其他檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì),或者已取得乙級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)3年以上;乙級(jí)機(jī)構(gòu)要求以檢測(cè)檢驗(yàn)為主營(yíng)業(yè)務(wù),且從事與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢測(cè)檢驗(yàn)工作3年以上;
(七)有正常開(kāi)展業(yè)務(wù)所需的資金或者經(jīng)費(fèi)保障,注冊(cè)資金甲級(jí)不低于300萬(wàn)元,乙級(jí)不低于150萬(wàn)元;
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條申請(qǐng)取得檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì),按照下列程序辦理:
(一)申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)向安全監(jiān)管總局提交申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)資料;申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)向所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)資料;
(二)資質(zhì)受理機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)資料后5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)資料的符合性審查工作,并將審查結(jié)果一次性告知申請(qǐng)機(jī)構(gòu);
(三)資質(zhì)受理機(jī)關(guān)自申請(qǐng)資料審查合格之日起20個(gè)工作日內(nèi)安排評(píng)審專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,評(píng)審專(zhuān)家按照資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則進(jìn)行技術(shù)評(píng)審并提交資質(zhì)評(píng)審報(bào)告;
(四)資質(zhì)受理機(jī)關(guān)在接到資質(zhì)評(píng)審報(bào)告之日起20個(gè)工作日內(nèi),依據(jù)資質(zhì)評(píng)審報(bào)告完成對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作。予以認(rèn)定的,頒發(fā)資質(zhì)證書(shū);不予認(rèn)定的,書(shū)面通知申請(qǐng)機(jī)構(gòu),并說(shuō)明理由。資質(zhì)受理機(jī)關(guān)作出資質(zhì)認(rèn)定決定前,先進(jìn)行不少于10日的公示。
檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則由安全監(jiān)管總局制定。
第八條安全監(jiān)管總局建立評(píng)審專(zhuān)家?guī),并指定技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)審工作。
評(píng)審專(zhuān)家對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)。
第九條檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)有效期為3年。資質(zhì)有效期屆滿(mǎn)需要延續(xù)的,檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于資質(zhì)有效期屆滿(mǎn)6個(gè)月前提出換證申請(qǐng)。換證審批程序按照本規(guī)定第七條和安全監(jiān)管總局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。換證工作應(yīng)當(dāng)在機(jī)構(gòu)資質(zhì)有效期滿(mǎn)前完成。
在資質(zhì)有效期內(nèi),需要增加檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目的,檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出增項(xiàng)申請(qǐng)。增項(xiàng)審批程序按照本規(guī)定第七條和安全監(jiān)管總局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。增項(xiàng)評(píng)審可與定期監(jiān)督評(píng)審合并進(jìn)行。
在資質(zhì)有效期內(nèi),依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、主要負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字事項(xiàng)、機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、地址、法定代表人、隸屬關(guān)系等有關(guān)情況發(fā)生變更以及減少檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目的,檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在變更后及時(shí)報(bào)資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機(jī)關(guān)辦理變更確認(rèn)或者備案手續(xù)。
第十條資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機(jī)關(guān)向社會(huì)公告取得資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字事項(xiàng)。乙級(jí)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)抄報(bào)安全監(jiān)管總局備案。
檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)證書(shū)由安全監(jiān)管總局制作,資質(zhì)證書(shū)由證書(shū)及附件組成。
第三章檢測(cè)檢驗(yàn)
第十一條檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、規(guī)章、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)、公正、誠(chéng)信地開(kāi)展檢測(cè)檢驗(yàn)工作,提供及時(shí)、優(yōu)質(zhì)、安全的服務(wù),保證檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀,并對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。
檢測(cè)檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,具備檢測(cè)檢驗(yàn)工作所需要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力,經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和考核,并應(yīng)當(dāng)只在一個(gè)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)中從事檢測(cè)檢驗(yàn)工作。檢測(cè)檢驗(yàn)人員未經(jīng)培訓(xùn)或者考核不合格的,不得從事安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作。
第十二條檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢測(cè)檢驗(yàn)人員在從事檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德,誠(chéng)實(shí)守信,不得泄露被檢測(cè)檢驗(yàn)單位的技術(shù)、商業(yè)秘密,不得接受可能影響檢測(cè)檢驗(yàn)公正性的資助,不得從事與檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍相關(guān)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)等活動(dòng),不得利用檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的名義參與企業(yè)的商業(yè)性活動(dòng)。
檢測(cè)檢驗(yàn)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第十三條檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者出借資質(zhì)證書(shū),不得將所承擔(dān)的檢測(cè)檢驗(yàn)工作轉(zhuǎn)包給其他檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需要分包個(gè)別檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目時(shí),必須選擇有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),并對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)的最終結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十四條檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢測(cè)檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在工商注冊(cè)地外的其他省、自治區(qū)、直轄市從事檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng),當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)其活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第十五條發(fā)現(xiàn)被檢設(shè)施設(shè)備、產(chǎn)品、作業(yè)場(chǎng)所等存在重大事故隱患,檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須立即告知檢測(cè)檢驗(yàn)委托方,并及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。
第四章監(jiān)督管理
第十六條在檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)有效期內(nèi),檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機(jī)關(guān)組織進(jìn)行的定期和不定期的監(jiān)督評(píng)審或者檢查。省級(jí)資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機(jī)關(guān)監(jiān)督評(píng)審的結(jié)果應(yīng)當(dāng)抄報(bào)安全監(jiān)管總局。
安全監(jiān)管總局可以對(duì)乙級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期的監(jiān)督評(píng)審或者檢查。經(jīng)委托各省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)甲級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十七條檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年一月份向資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度的工作總結(jié)和本年度的工作計(jì)劃;乙級(jí)機(jī)構(gòu)工作總結(jié)和工作計(jì)劃由所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯總后抄報(bào)安全監(jiān)管總局。
第十八條檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機(jī)關(guān)注銷(xiāo)其檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì):
(一)資質(zhì)有效期屆滿(mǎn)未申請(qǐng)換證或者未批準(zhǔn)換證的;
(二)機(jī)構(gòu)依法終止的;
(三)資質(zhì)依法被撤銷(xiāo)的;
(四)不宜繼續(xù)認(rèn)定資質(zhì)的其他情形。
被注銷(xiāo)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自決定注銷(xiāo)其資質(zhì)之日起7日內(nèi)將資質(zhì)證書(shū)和相關(guān)印章交還資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機(jī)關(guān),并不得繼續(xù)以檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名義從事相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員不得干擾檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的正;顒(dòng),不得以任何理由或者方式向檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用或者變相收取費(fèi)用。除另有規(guī)定外,不得強(qiáng)行要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接受指定的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢測(cè)檢驗(yàn)工作。在檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
任何單位和個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí)、處理,并為舉報(bào)人保密。
檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)所作出的處理決定有權(quán)提出申訴。
第五章罰則
第二十條檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未取得資質(zhì)或者偽造資質(zhì)證書(shū)從事安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)的,或者資質(zhì)有效期屆滿(mǎn)未批準(zhǔn)換證繼續(xù)從事安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第二十一條檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者檢測(cè)檢驗(yàn)人員偽造檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果,出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,沒(méi)收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu),撤銷(xiāo)其檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)。
第二十二條檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在監(jiān)督評(píng)審或者監(jiān)督檢查中不合格的,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令暫停三至六個(gè)月檢測(cè)檢驗(yàn)工作,并進(jìn)行整改;整改后仍不合格的或者連續(xù)兩次監(jiān)督評(píng)審不合格的,撤銷(xiāo)其檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)。
第二十三條檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)有效期內(nèi)超出批準(zhǔn)的檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍從事安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)的,責(zé)令其停止超范圍檢測(cè)檢驗(yàn),處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;不補(bǔ)辦增項(xiàng)手續(xù),繼續(xù)超范圍檢測(cè)檢驗(yàn)的,撤銷(xiāo)其檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)。
第二十四條檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理變更確認(rèn)而未辦理的,責(zé)令改正;仍不改正,繼續(xù)從事檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)的,責(zé)令暫停三至六個(gè)月檢測(cè)檢驗(yàn)工作;逾期仍不改正的,撤銷(xiāo)其檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)。第二十五條檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,分別予以責(zé)令改正、警告、暫停三至六個(gè)月檢測(cè)檢驗(yàn)工作、撤銷(xiāo)資質(zhì)的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款:
(一)檢測(cè)檢驗(yàn)不嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)出具的檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果錯(cuò)誤,造成重大以上事故或者重大損失的;
(三)檢測(cè)檢驗(yàn)人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核的;
(四)泄露被檢測(cè)檢驗(yàn)單位技術(shù)、商業(yè)秘密的;
(五)利用檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的名義參與企業(yè)的商業(yè)性活動(dòng)等影響誠(chéng)信和公正的;
(六)弄虛作假騙取資質(zhì)證書(shū)的;
(七)轉(zhuǎn)讓或者出借資質(zhì)證書(shū)的;
(八)轉(zhuǎn)包檢測(cè)檢驗(yàn)工作的,分包給沒(méi)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)的,設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;
(九)阻擾安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行監(jiān)督管理的;
(十)不及時(shí)報(bào)告重大事故隱患的。
第二十六條依照本規(guī)定第二十條被處罰的,以及被撤銷(xiāo)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),三年內(nèi)不得申請(qǐng)或者再次申請(qǐng)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)。
第二十七條本規(guī)定所規(guī)定的行政處罰,由資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機(jī)關(guān)決定。對(duì)乙級(jí)機(jī)構(gòu)的處罰,報(bào)安全監(jiān)管總局備案;對(duì)甲級(jí)機(jī)構(gòu)的處罰,可以委托省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第六章附則
第二十八條本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義:
安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn),是指根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等技術(shù)規(guī)范,對(duì)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位影響從業(yè)人員安全和健康的設(shè)施設(shè)備、產(chǎn)品的安全性能和作業(yè)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)性等進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn),并出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的活動(dòng)。
安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),是指經(jīng)安全監(jiān)管總局或者省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)定,為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)的中介組織。
安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)人員,是指在安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)內(nèi)從事檢測(cè)檢驗(yàn)工作的專(zhuān)職人員。
第二十九條有特殊專(zhuān)業(yè)技能的境外機(jī)構(gòu)以及在境內(nèi)的外資機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì),參照本規(guī)定和其他有關(guān)規(guī)定由安全監(jiān)管總局辦理。
第三十條本規(guī)定自201*年4月1日起施行。原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)201*年公布的《煤礦礦用安全產(chǎn)品檢驗(yàn)管理辦法》同時(shí)廢止。
友情提示:本文中關(guān)于《第12號(hào)《安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》》給出的范例僅供您參考拓展思維使用,第12號(hào)《安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》:該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
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