幫扶中心工作匯報(bào)
在省總工會(huì)、市委、市政府的支持下,在市總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,中心于××××年月正式掛牌成立。一年來,中心設(shè)立“困難救助、信訪接待、法律援助、就業(yè)貸款、免費(fèi)職介”五個(gè)服務(wù)平臺(tái),全體工作人員“全天侯”、“直面式”、“人性化”接待來訪和求助的困難職工,為他們提供快捷的幫扶和“一站式”的服務(wù)。
一、發(fā)揮中心服務(wù)職能,為困難職工排憂解難。⒈中心發(fā)揮工會(huì)維權(quán)職能,采取集中救助和平時(shí)救急的方式,對全市萬困難家庭和到中心求助的困難職工進(jìn)行幫扶。在中心的指導(dǎo)和部署下,年全市各級工會(huì)組織走訪慰問戶特困職工、勞動(dòng)模范、離退休職工、退轉(zhuǎn)軍人和傷病殘職工家庭。元旦、春節(jié)期間,舉行“愛心一日捐”活動(dòng),共籌資萬元。其中萬元注入市總本級送溫暖基金,用于中心開展救助,全年走訪慰問困難職工家庭戶,發(fā)放慰問金、物品萬元。年兩節(jié)期間安排各級工會(huì)組織對全市困難職工進(jìn)行救助幫扶達(dá)戶,發(fā)放慰問金和救助物品總價(jià)值萬元。幫扶中心一次對戶困難職工進(jìn)行集中救助,發(fā)放款物萬元;對戶沒有過冬煤炭的特困群體發(fā)放兩節(jié)取暖煤噸。自成立截止年月份,平時(shí)救助生活難以為繼、遭受意外災(zāi)害、患大病無錢醫(yī)治的受困職工戶,總救助金額萬元。其中:助學(xué)救助戶,救助金額萬元;醫(yī)療救助戶,救助金額萬元;其它救助戶,幫扶金額萬元。
⒉中心成立以來,共接待困難求助、下崗求職、法律援助、政策咨詢等方面的來訪者和職工來信人次,其中:接待來訪人員人;處理來信件;接聽求助咨詢電話個(gè);為人提供法律政策咨詢,為職工提供法律援助起。⒊為全市特困職工緩解生活壓力,代市政府為特困職工發(fā)放《特困職工家庭優(yōu)待證》戶。年為其補(bǔ)助水電費(fèi)萬元,幫助其子女就學(xué)減免學(xué)雜費(fèi)萬元,減免有經(jīng)營活動(dòng)的特困職工工商管理費(fèi)萬元,住房房租補(bǔ)貼萬元。年兩節(jié)期間還為戶特困職工免費(fèi)發(fā)放電影票張,豐富了他們的節(jié)日精神生活。
⒋幫扶中心開設(shè)職業(yè)介紹服務(wù)平臺(tái),在“三個(gè)一”工程的基礎(chǔ)上,與縣(區(qū))職介機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng),指導(dǎo)安置就業(yè)。一年來,免費(fèi)介紹各類人員就業(yè)人,中心本級建有個(gè)再就業(yè)示范基地,安置下崗職工名。支持下崗職工再就業(yè)小額貸款萬元,貸款人數(shù)人次。中心通過一件件實(shí)際問題的解決,一樁樁具體工作的落實(shí),在黨和政府與職工群眾之間筑起了一座橋梁。為工會(huì)爭得了地位,贏得了職工群眾的信任和贊譽(yù)。年月,市委、市政府在張家口勞動(dòng)模范和模范集體表彰會(huì)上授予幫扶中心“模范集體”榮譽(yù)稱號;月,幫扶中心的小額貸款項(xiàng)目被全國總工會(huì)表彰為“全國工會(huì)小額借款項(xiàng)目示范點(diǎn)”;月還分別獲得河北省政府表彰的“河北省再就業(yè)先進(jìn)工作單位”、省總工會(huì)表彰的“勞動(dòng)爭議處理先進(jìn)集體”和張家口市人民政府表彰的“再就業(yè)先進(jìn)工作單位”榮譽(yù)稱號,今年月又被市政府推薦授予“全國優(yōu)秀職介所”稱號。
二、建立五項(xiàng)長效機(jī)制,構(gòu)筑快速反應(yīng)的幫扶體系
今年,我們根據(jù)省總工會(huì)工作安排及市總對中心“提升地位、擴(kuò)大影響、放大功能、打造品牌”的要求,在幫扶中心建立長效機(jī)制,長期為全市職工辦好事實(shí)事,目前以建立五項(xiàng)長效機(jī)制,構(gòu)筑起快速反應(yīng)的幫扶體系
⒈預(yù)警機(jī)制:中心堅(jiān)持小時(shí)值班制度,通過職工熱線,直接接待全市每一位來求助的職工。全市工會(huì)系統(tǒng)建立了勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制和組織,頒布了《實(shí)施辦法》,通過基層的勞動(dòng)爭議調(diào)解組織和勞動(dòng)法律監(jiān)督機(jī)構(gòu),及時(shí)掌握職工的生活、就業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系等動(dòng)態(tài)。與縣(區(qū))及街道辦事處工會(huì)建立承辦聯(lián)系制度,逐步形成了層層核實(shí)、層層復(fù)查、層層辦理、層層落實(shí)的預(yù)警和預(yù)測體系,使幫扶中心逐步成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“預(yù)警中心”。
⒉分析機(jī)制:中心通過市委“社會(huì)調(diào)查”的調(diào)研結(jié)果,掌握了萬下崗職工和萬困難職工家庭的基本情況,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)、街道辦事處、工會(huì)三級建檔。由中心實(shí)行數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理,能夠及時(shí)對困難企業(yè)和求助的困難職工的生產(chǎn)、生活和勞動(dòng)關(guān)系矛盾情況進(jìn)行分析,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),及時(shí)做出處理,及時(shí)幫扶救助,為中心有效開展工作提供了可靠的保障依據(jù)。⒊救助機(jī)制:中心提高辦事效率,實(shí)行首問接待,限期辦理制度。工作人員與來訪者面對面交流,及時(shí)核實(shí)情況,及時(shí)解決問題,做到問題不過夜,幫扶即到位,提供高效快捷的一站式服務(wù)。通過一年的運(yùn)作,已成為全市特困職工心目中的“”,真正發(fā)揮“救助中心”的作用。
⒋再就業(yè)機(jī)制:中心通過工會(huì)系統(tǒng)的“三個(gè)一”工程,指導(dǎo)幫助全市工會(huì)系統(tǒng)對下崗職工開展創(chuàng)建自救基地,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)工作。中心幫助建立了“陽光食品有限公司”和“維利食品廠”兩個(gè)(更多精彩文章來自“秘書不求人”)再就業(yè)自救基地,均由下崗職工自己擔(dān)任法人,全部安置下崗和特困職工就業(yè)。中心還在北京建立了“進(jìn)京勞務(wù)人員維權(quán)服務(wù)中心”,通過這個(gè)窗口向京、津兩地輸送家政、月嫂及飲食服務(wù)人員,安置大量下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)。
⒌服務(wù)機(jī)制:中心堅(jiān)持“有限的職責(zé),無限的服務(wù)”宗旨,采取全方位、一站式、親情化服務(wù)方式,要求中心工作人員服務(wù)“三個(gè)到位”,“兩個(gè)及時(shí)”。即感情到位,維護(hù)到位,工作到位;及時(shí)化解矛盾,及時(shí)理順情緒。接待每一名來訪者都能主動(dòng)讓座,笑臉相迎,送上清茶一杯。有不少來訪者因下崗失業(yè)生活困難,心情郁悶,到了幫扶中心時(shí)而大吵大鬧,時(shí)而哭哭啼啼,市總要求中心要成為困難群體情感發(fā)泄的“出氣筒”,不滿情緒的“泄洪區(qū)”。中心建立以來,沒有與來訪者發(fā)生一起沖突事件,真正已成為特困職工的“傾訴中心”。三、與時(shí)俱進(jìn)、探索創(chuàng)新,不斷提升幫扶服務(wù)內(nèi)涵。
⒈窗口前移。中心本著面向職工、快捷準(zhǔn)確、因地制宜、長期堅(jiān)持的原則做好困難職工的幫扶工作,不斷探索幫扶救助形式,力爭把幫扶中心窗口前移。先后與市內(nèi)兩個(gè)社區(qū)籌建“愛心超市”“愛心救助站”,面向特困職工長期提供日常生活必須品的補(bǔ)助,減輕他們的生活壓力,從而使救助工作日;。
⒉擴(kuò)大內(nèi)涵。為了緩解特困職工因病致困的壓力,中心積極與醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,先后把市第一人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、解放軍二五一醫(yī)院和市第三附屬醫(yī)院,作為我市特困職工醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)院,為特困職工提供各種醫(yī)療救助。
⒊利用載體,做好十件實(shí)事。年,中心將為全市困難職工辦十件實(shí)事,即:繼續(xù)開展對全市戶困難職工的“一幫一”幫扶活動(dòng);對特困勞模、單親女職工及殘疾兒童、特困老黨員、困難轉(zhuǎn)退軍人等進(jìn)行日常和節(jié)日慰問救助;對考入高校的特困職工子女開展“金秋助學(xué)”活動(dòng);對戶特困職工家庭發(fā)放《特困職工家庭優(yōu)待證》,落實(shí)有關(guān)部門優(yōu)待政策;年底對戶特困職工開展送溫暖活動(dòng);幫助名下崗職工進(jìn)行培訓(xùn)、推薦、安置工作并完善職介網(wǎng)絡(luò);對權(quán)益受到侵害的職工開展法律援助,免費(fèi)為其代理、申請、參與仲裁活動(dòng);擴(kuò)大小額貸款覆蓋面,指導(dǎo)有條件的縣區(qū)建立小額貸款服務(wù)站,幫助實(shí)現(xiàn)再就業(yè);合作籌建一個(gè)綜合性“愛心超市”,緩解特困職工基本生活壓力;協(xié)助政府制定“困難職工大病醫(yī)療救助辦法”和“救助細(xì)則”,力爭年內(nèi)實(shí)施。
中心通過一年多的運(yùn)作,打響了“工會(huì)維權(quán)”的品牌,也得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定,但我們感到仍有許多工作需要進(jìn)一步研究和深化。在健全制度、規(guī)范運(yùn)作、延伸服務(wù)、擴(kuò)大籌資上積極探索,不斷創(chuàng)新,切實(shí)把幫扶中心建成我市困難職工的“社會(huì)救急中心”。免費(fèi)文檔網(wǎng)
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xx總工會(huì)“四位一體”困難職工幫扶中心工作匯報(bào)材料
xx總工會(huì)在省總、市總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委和縣政府支持下,“困難職工幫扶中心”于xx年x月掛牌成立。今年,我們按照省、市總工會(huì)幫扶中心“四位一體”的要求,于xx年x月x日在縣總工會(huì)一樓設(shè)立單獨(dú)窗口,突出了信訪接待、生活救助、醫(yī)療救助、助學(xué)救助、就業(yè)救助、法律援助六項(xiàng)主要職能,創(chuàng)建了直面對接、快捷幫扶的一站式服務(wù)形式。實(shí)現(xiàn)了幫扶工作由節(jié)日活動(dòng)性向長效機(jī)制性的轉(zhuǎn)變,由典型幫扶向結(jié)構(gòu)幫扶轉(zhuǎn)變,由單純辦實(shí)事向保障性和監(jiān)督性轉(zhuǎn)變。經(jīng)過多年發(fā)展,縣總工會(huì)幫扶領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,幫扶力度不斷加強(qiáng),幫扶效果更加明顯,困難職工得到的實(shí)惠越來越多。截止到今x月底,“幫扶中心”共接待職工來信、來電、來訪xx件次;幫扶困難職工xx戶、困難企業(yè)4家,發(fā)放幫扶款共計(jì)xx多萬元;其中生活救助xx余人,醫(yī)療救助xx人,助學(xué)救助xx人,就業(yè)培訓(xùn)xx人,職業(yè)介紹xx人,聯(lián)合舉辦就業(yè)招聘會(huì)一次,提供就業(yè)崗位xx個(gè),最后達(dá)成xx個(gè),F(xiàn)將本年度幫扶中心工作總結(jié)如下:
一、注重實(shí)效,形成了多樣化的幫扶機(jī)制
我們著力建立了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、社會(huì)參與、工會(huì)運(yùn)作”的“四位一體”困難職工幫扶中心和“送溫暖”工
程的長效機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真分析本地涉及全縣、與職工合法權(quán)益相關(guān)的、關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定的主要問題,針對職工再就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全等當(dāng)前突出的問題,幫助職工解決實(shí)際問題。
1、信訪接待。向來信來訪職工提供法律、法規(guī)、政策咨詢;解答有關(guān)疑難問題;調(diào)處勞動(dòng)糾紛;掌握、分析、反映職工的意見和要求,本年度“幫扶中心”共接待職工來信、來電、來訪xx件次;其中實(shí)施困難救助x人。
2、生活救助,解決困難職工生活難問題!皫头鲋行摹眻(jiān)持開展“雙節(jié)”送溫暖活動(dòng),目前一年一度的雙節(jié)送溫暖活動(dòng)已經(jīng)形成機(jī)制,堅(jiān)持不懈,成為具有工會(huì)特色的幫扶活動(dòng),得到了廣大職工的認(rèn)可和社會(huì)各屆的贊揚(yáng)。截止目前本年度“幫扶中心”共救助生活困難職工xx余人,送去慰問金xx萬元。確保了不讓一名困難職工因家庭困難而發(fā)生意外。
3、醫(yī)療救助,解決困難職工就醫(yī)難問題。對患重病、大病、長病的困難職工給予了相應(yīng)資助。截止目前本年度共幫助患重病、大病、長病的困難職xx人次,送去醫(yī)療救助金xx萬元。
4、助學(xué)救助,解決困難職工子女上學(xué)難問題.x月xx日,在工會(huì)xx樓會(huì)議室舉行了金秋助學(xué)金發(fā)放儀式。由縣總工會(huì)主辦,縣總工會(huì)、教育局領(lǐng)導(dǎo)做了講話,學(xué)生代表也做了
發(fā)言,全縣xx名受助貧困學(xué)生和部分家長參加了發(fā)放儀式,共發(fā)放助學(xué)金xx萬元。
5、就業(yè)救助,解決職工就業(yè)難問題。再就業(yè)是困難職工脫困解貧的根本,因此我們采取措施,加大力度,多方位、多層次、多渠道幫助困難職工再就業(yè)。充分發(fā)揮基層工會(huì)組織和工會(huì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的作用,為困難職工提供免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù);根據(jù)勞動(dòng)力市場需要,為困難職工提供免費(fèi)崗位培訓(xùn)服務(wù)。截止目前本年度縣總工會(huì)聯(lián)合縣人力資源和社會(huì)保障局、縣工商聯(lián)舉辦秋季大型招聘會(huì)一次,提供就業(yè)崗位xx個(gè),最后達(dá)成就業(yè)協(xié)議崗位xx個(gè)。分批組織培訓(xùn)xx人,促進(jìn)再就業(yè)xx人次。
6、法律救助。解決困難職工維權(quán)難問題。
一是成立了“職工法律援助中心”、“勞動(dòng)爭議調(diào)解中心”、“農(nóng)民工維權(quán)中心”、“困難職工幫扶中心”,依法維護(hù)職工尤其是困難職工的合法權(quán)益。我們聘請專職律師常年值班,無償提供法律咨詢和法律援助。
二是拓寬維權(quán)渠道,豐富維權(quán)內(nèi)容,對合法權(quán)益確實(shí)受到侵害的困難職工,工會(huì)借助自身和社會(huì)的法律服務(wù)力量,為其提供相應(yīng)的法律服務(wù)救助,或者指導(dǎo)其向政府司法部門申請法律援助。
二、加強(qiáng)協(xié)調(diào),營造良好的困難職工幫扶環(huán)境
加強(qiáng)“幫扶中心”工作協(xié)調(diào),建立和暢通了勞動(dòng)、財(cái)政、司法、教育、衛(wèi)生、建設(shè)、經(jīng)信、信仿、工會(huì)等部門協(xié)商解決困難職工問題的渠道,形成黨政群企和有關(guān)部門協(xié)商解決困難職工問題的工作機(jī)制。各級工會(huì)組織在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)承擔(dān)起關(guān)心困難職工的具體責(zé)任,努力爭取有關(guān)方面的政策支持、資金支持和信息支持,對于職工反映的需要移交政府有關(guān)部門解決的具體問題,及時(shí)移交政府有關(guān)部門,并協(xié)調(diào)問題得到合理解決。
三、積極拓寬幫扶資金渠道,完善資金管理
1、竭力爭取縣政府撥款、市工會(huì)經(jīng)費(fèi)投入、社會(huì)捐助等多種形式籌措資金。竭力向政府申請定期向幫扶中心撥付資金,并將有關(guān)支出列入財(cái)政預(yù)算;工會(huì)調(diào)整經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),在相應(yīng)的預(yù)算科目中單列出幫扶中心的經(jīng)費(fèi)額度,逐步增大幫扶資金支出在工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出中的比例。做好動(dòng)員社會(huì)各界開展捐款捐物活動(dòng)。
2、建立了完善的資金管理制度,嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格資金使用和管理。
3、接受政府審計(jì)部門和工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查部門的監(jiān)督,并建立和執(zhí)行物資登記、統(tǒng)計(jì)和幫扶款物發(fā)放的管理制度。
四、建立完善工作機(jī)制,強(qiáng)化幫扶效力
1、切實(shí)加強(qiáng)對幫扶中心工作的領(lǐng)導(dǎo),成立工會(huì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,幫扶中心組長由縣總工會(huì)主席擔(dān)任,成員由工
會(huì)副主席,女工委、組宣等相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成。幫扶中心小組定期對遇到的各種實(shí)際問題開展調(diào)查研究,形成工作合力,切實(shí)做到為困難職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。
2、幫扶中心向社會(huì)聘請了x名有一定勞動(dòng)法律、法規(guī)基礎(chǔ)知識的人員,負(fù)責(zé)“幫扶中心”的法律咨詢工作,并聘請x名常年律師為“幫扶中心”的法律顧問,負(fù)責(zé)代理“幫扶中心”訴訟或非訴訟案。
3、幫扶中心硬件設(shè)備齊全。在縣總工會(huì)四樓建立了幫扶中心專用辦公場地,并配備了電腦、電話以及辦公桌、文件柜、接待室等辦公設(shè)施。今年按照省、市總工會(huì)幫扶中心“四位一體”的要求,于xx年xx月xx日在縣總工會(huì)一樓設(shè)立綜合性窗口。
4、建立健全了困難職工檔案。根據(jù)盤縣總工會(huì)困難職工錄入建檔建卡的要求,現(xiàn)已建檔錄入多人。
5、制定了完善的幫扶中心工作機(jī)制。如幫扶中心工作職責(zé)、工作紀(jì)律、主要職能、工作流程、申請程序、幫扶救助標(biāo)準(zhǔn)等,并上墻公示。
6、幫扶對象明確。對基本生活救助、醫(yī)療救助、困難職工子女入學(xué)救助等制定了較為完善的幫扶中心困難職工對象和標(biāo)準(zhǔn)。
四、存在問題
1、與社會(huì)保障體系缺乏有效溝通和銜接。困難職工幫扶中心作為工會(huì)幫扶工作的平臺(tái),基本上是工會(huì)自己單獨(dú)運(yùn)作和管理,與政府相關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)不夠,與社會(huì)其他組織開展的救助活動(dòng)聯(lián)系更少,沒有將社會(huì)其它救助資源有效利用,與上級和其他地方幫扶中心經(jīng)驗(yàn)交流較少。
2、幫扶力量有限。作為社會(huì)團(tuán)體,無論是在經(jīng)濟(jì)上、政策上、信息上都無法與政府職能部門相比,幫扶的力度不夠,對困難職工不能從根本上給與扶貧救助。
五、下一步的打算
1、最大限度的爭取黨和政府的支持。幫扶中心的所有工作,是協(xié)助黨委政府解決問題,排憂解難。當(dāng)然,要使領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識上取得一致,工會(huì)要做大量的工作。要大力宣傳困難職工幫扶中心,要通過大量的調(diào)查研究,以來自企業(yè)和職工群眾實(shí)際的第一手材料來證明幫扶中心工作的重要性和必要性,同時(shí)以工作實(shí)績不斷取得黨和政府的認(rèn)可。
2、形成幫扶中心內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。目前,困難職工問題涉及的人數(shù)多、范圍廣、工作領(lǐng)域?qū)、政策性?qiáng)、原因復(fù)雜、解決起來難度較大,需要?jiǎng)訂T社會(huì)方方面面的力量齊抓共管。要不斷拓寬與政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決困難職工問題的渠道,建立定期聯(lián)系、溝通和共同解決問題的制度,積極爭取有關(guān)方面的政策支持、資金支持、信息支持。同時(shí)幫扶
中心與工會(huì)各部門之間,也要建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)制度,形成合力,共同幫扶困難職工。
3、建立穩(wěn)定的資金籌措機(jī)制。要通過政府撥款、工會(huì)經(jīng)費(fèi)投入、社會(huì)捐助等方式籌集資金。積極爭取政府對幫扶中心的資金支持,通過多種形式籌集社會(huì)資金,努力拓寬資金和物資籌措渠道。工會(huì)要加大對幫扶中心的資金投入力度,拿出必要的經(jīng)費(fèi)用于幫扶中心。
4、建立幫扶中心工作長效機(jī)制。一要健全制度。幫扶中心要建立信訪接待、職業(yè)介紹和培訓(xùn)、法律援助、生活救助等項(xiàng)制度,落實(shí)工作責(zé)任制,實(shí)行規(guī)范化管理,提高服務(wù)水平和辦事效率。二要配備一支政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的幫扶工作隊(duì)伍,將一批具有一定政策理論水平和群眾工作經(jīng)驗(yàn)、具備相關(guān)專業(yè)知識和工作能力的人員,充實(shí)到幫扶工作隊(duì)伍中來。三要加強(qiáng)對幫扶中心的組織領(lǐng)導(dǎo),工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)人要親自抓、負(fù)總責(zé)。定期研究幫扶中心工作,對職工群眾遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)進(jìn)行研究,提出解決的辦法和意見,在人、財(cái)、物方面提供必要幫助。
xx總工會(huì)201*年10月9日
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