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201*年水務局環(huán)境保護執(zhí)法工作匯報

 

水務局環(huán)境保護執(zhí)法工作

情況匯報

自201*年以來，在縣委、縣政府的增強領導下，我局在水行

政環(huán)境保護工作中做了一些工作，也取得了一定的成績，具體情況如下：

一、法律法規(guī)宣傳情況

201*年元月至201*年4月，我局積極組織開展了四次法律法規(guī)的宣傳活動，重點是在世界水日、中國水周、法制宣傳月、水土保持日、環(huán)境保護日，組織本局干部職工開展法制宣傳月活動，宣傳方式：縣城內領導電視講話，電視公益廣告播放一周，上街設立宣傳法律法規(guī)政策咨詢點，發(fā)放宣傳資料；本局組織干部職工開展法律法規(guī)政策學習四次，參加人員126人次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取派局里工作人員于趕集日下鄉(xiāng)進行宣傳，每個村出一期宣傳欄、每個團寨張貼宣傳標語3-10張，特別是對縣城生活用水的水源區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如黃土鄉(xiāng)、坪坦鄉(xiāng)、雙江鎮(zhèn)芋頭村等組織局機關干部職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關單位和學校人員共同清理河道白色垃圾活動。自201*年以來，開展法律法規(guī)宣傳活動，縣領導電視講話三次，在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立宣傳點16場次，接受咨詢人數(shù)370人，解決群眾疑難問題35個，發(fā)放宣傳資料4570份，發(fā)放宣傳畫400張，辦宣傳欄246個，張貼宣傳標語968張，出動宣傳人員540人次。通過開展

法律法規(guī)宣傳活動，群眾的水法律法規(guī)、環(huán)境保護意識明顯得到增強。

二、加強河道管理措施㈠嚴厲打擊涉河違法行為

自201*年以來，我局每年開展河道管理專項聯(lián)合整治活動，參加的部門有水務、公安、工商、國土、環(huán)保、畜牧水產以及所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員。按縣政府規(guī)定的河道劃定可采區(qū)、限采區(qū)、禁采區(qū)。201*年以來，對本縣禁采區(qū)河道開展聯(lián)合整治活動，依法取締非法采砂作業(yè)船只8只（其中木腳鄉(xiāng)2只、臨口鎮(zhèn)3只、下鄉(xiāng)鄉(xiāng)2只、雙江鎮(zhèn)1只），依法查處3處涉河違章建筑（坪坦鄉(xiāng)2處、雙江鎮(zhèn)1處）。

㈡規(guī)范河道采砂及涉河建設項目的水行政許可

根據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定，我局嚴格把好審批關，對河道采砂和涉河建設項目的申請，實行一次性告知制度，對不符合規(guī)定的申請，堅決不予審批并告知，為今后的河道管理工作奠定了良好的基礎。

三、飲用水源保護情況

對飲用水水源的保護工作，我們采取了一系列的保護措施，重點采取了以下措施：

一是出臺《通道侗族自治縣飲用水源地保護條例》，通過地方性規(guī)章明確飲用水水源的保護措施；

二是劃定飲用水水源保護區(qū)，在水源保護區(qū)內安放保護標志；

三是在飲用水源保護區(qū)內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展創(chuàng)建城鄉(xiāng)清潔衛(wèi)生重點治理活動，要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立垃圾處理場、每村每個團寨建好垃圾池，明確保潔員清掃環(huán)境衛(wèi)生，加強農戶改廁工程建設和沼氣建設推廣運用，嚴格整治河道傾倒垃圾、廢棄物等。

四是對飲用水水源保護區(qū)內，嚴格對農藥、化肥的使用必須符合國家飲用水安全標準。

五是對全縣農村安全飲水工程建設，實行衛(wèi)生部門先進行水質檢測，水務部門后實施項目建設的辦法。

四、加強水域流量調度

我縣小水電站發(fā)展較快，全縣共有水電站53座（已生產運營水電站49座、在建5座），對電站蓄水和下泄流量進行統(tǒng)一調度，特別是對本縣主要河流播陽河、雙江河、洋須河等三條河的流量下泄調度，由上級防指和縣防汛指揮部進行統(tǒng)一調度。如201*年9月6日，我縣發(fā)生洪災，播陽河水水勢迅猛急需泄洪，減輕上游受災壓力，我縣防汛辦在縣防汛指揮部與市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，向下游安全泄洪，確保上、下游因泄洪無二次災害。另外，我局對水電站、水庫在抗旱期間的用水進行調度，確保農業(yè)生產急需用水。

二0一0年四月十八日

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高陵縣水務局201*年工作總結

今年以來，在市水務局的大力支持和指導下，在縣委、縣政府的正確領導下，我局堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面貫徹黨的十七屆三中、四中全會和省、市水務工作會議精神，積極踐行可持續(xù)發(fā)展的治水思路，緊緊圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和建設幸福高陵的要求，堅持實施項目帶動戰(zhàn)略，以提高農業(yè)綜合生產能力、保障農村飲水安全為目標，加快水利基礎設施建設步伐，提高水資源配置調控能力，以水資源的可持續(xù)利用保障經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。今年以來，共完成各類水利建設項目投資4448.23萬元，縣級配套資金全部落實到位。實現(xiàn)水利經濟產值1460.5萬元，實現(xiàn)利潤150萬元，新增有效灌溉面積5.0125萬畝，新建修復機井25眼,新增提引水能力176萬立方米;改造鋪設供水主網2140米,城市供水水源地水質達標率達到97%;征收水資源費67萬元,實現(xiàn)漁業(yè)總產值1300萬元,開展水產品質量檢查21次,保證了水產品消費安全，全體水務工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，有力地支撐了縣域經濟的發(fā)展。

一、201*年水務工作目標完成情況

（一）防汛抗旱工作扎實有效。簽訂了縣鄉(xiāng)村三級防汛責任書，落實了防汛責任；充實防汛搶險物資，對重點防洪區(qū)進行定點、定段、定線安排，做到有備無患；堅持24小時值班制度，保持信息暢通。今年7月中旬以來,我縣出現(xiàn)了多次明顯的降水過程�？h政府、水務局多次召開防汛工作會議，接連啟動

了3次4級防汛應急響應，市、縣領導多次親臨一線，靠前指揮，確保了汛期安全。

抗旱方面,完成春灌、夏灌面積95萬畝次，冬灌22萬畝次，鉆打抗旱水源井25眼,完成三修兩清冬春、夏秋兩季整修各級灌溉、排水渠道930公里；渠道整修任務930公里。完成了全年縣移民補助款發(fā)放工作。

（二）農村飲水安全工程建設穩(wěn)步推進。全年共組織實施各類飲水安全工程19處，累計完成投資2551.44萬元，解決了5.02萬人的飲水安全問題，占計劃任務4.3萬人的117%，實現(xiàn)了全縣農村飲水安全全覆蓋的目標。完成了皇渠灣集中供水工程初步設計的報批和招投標工作。完成了繩劉村供水設施改造任務，建成了我縣首個單村供水水質處理系統(tǒng)。我縣第一個農村集中供水工程--塬后集中供水工程經過近兩年的施工，一期工程順利竣工并通水，二期正在施工。

（三）節(jié)水灌溉工程效果顯著。完成201*年省級節(jié)水灌溉示范項目、201*年小型農田水利專項工程、201*年市級財政節(jié)水灌溉“以獎代補”項目及張卜灌區(qū)改造項目、201*年中央新增家資綜合補貼小型農田水利設施項目建設任務,共建成節(jié)水灌溉面積5.0125萬畝，新建及改造各級渠道161.6公里，累計完成投資1846.79萬元。

（四）水政、漁政執(zhí)法效果顯著。制定了《高陵縣水資源分析評價規(guī)劃》，對洗車、洗浴等高耗水行業(yè)進行集中整頓，加

大監(jiān)管力度，對取水許可嚴格審查，依照計劃取水。截止目前，自備水源井單位用水計量設施安裝率達到了90%以上。加強水資源自動化動態(tài)監(jiān)測工作，完成了15臺監(jiān)測設備的維護任務。對水產品生產基地全部建立生產、用藥、飼料和銷售記錄，嚴格按西安市無公害漁業(yè)產地養(yǎng)殖日志填寫，監(jiān)管率達到100%，漁業(yè)生產產地及經營戶孔雀石、氯霉素等禁用漁藥殘留抽檢合格率為94%。

（五）強化河道管理，確保度汛安全。完成了對轄區(qū)工程行道林、防浪林栽植工作，共栽植補植樹木1800余株。投資10萬元完成工程維修養(yǎng)護任務，維修養(yǎng)護土方1189立方米、石方1523立方米，草皮養(yǎng)護及補植10萬平方米，堤頂補鋪石渣2980平方米。實施投資30余萬元的吳村楊險工整修項目，完成干砌護坡石705立方米，鉛絲籠石400立方米，散拋石130立方米，人工植草皮4400平方米。完成吳村楊險工、夾灘上堤路口工程整修任務。

下大力氣開展河道采砂管理專項整頓活動。從4月到5月開始對超范圍、超設備、禁采區(qū)采砂及在河道內亂堆亂放等問題進行為期兩個月的集中停采專項整治�？h委、縣政府成立了《高陵縣違法采砂整治工作領導小組》，出臺了《高陵縣境內河道采砂管理實施意見》。11月底，縣水務局聯(lián)合公安、國土及沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關部門開展專項聯(lián)合執(zhí)法行動，依法對縣境內河道采砂進行整治。此次聯(lián)合整治內容包括全縣所有河道內無證開

采、偷采，近堤采砂，亂堆亂放，亂建砂場，不按規(guī)劃超量超界開采及不符合法律法規(guī)的各種非法采砂行為。為鞏固整治成果，12月初，縣水務局抽調水政水資辦、渭河管理站、河道砂石管理站及有關科室組成聯(lián)合執(zhí)法隊，在縣政府陳旭輝縣長及局領導的帶領下，對河道違規(guī)采砂及在河道內違法搭建便橋的整改情況進行了再次詳細的地整頓清理。對違規(guī)作業(yè)的采砂戶發(fā)放了整改通知書，對拒不整改的采砂戶立即將其河道內的采砂船、抽砂泵及分篩設備予以拆除。在聯(lián)合執(zhí)法過程中，共拆除抽砂泵2臺、采砂船2臺，現(xiàn)場查扣裝載機9臺，拆毀河道內臨建房20間，跨河橋7座，發(fā)出整改通知書8份。此次聯(lián)合執(zhí)法行動，水務局共出動水行政執(zhí)法人員130余人，動用大型機械5臺，執(zhí)法車輛15輛。通過此次執(zhí)法行動，進一步規(guī)范了我縣境內的河道采砂秩序。

涇河綜合治理工作有序推進。8月9日，縣委十四屆九次全委會專題研究討論了涇河綜合治理工作，要求盡快予以實施。10月份，省水利廳下發(fā)了《關于西安市涇河工業(yè)區(qū)涇河防洪工程初步設計報告審查意見》。隨即，我們及時聯(lián)系了西安理工大學，按照專家組的建議進行了數(shù)模分析實驗，結果表明，對河道進行疏浚切實可行。與此同時，還制作了涇河右岸防洪工程效果圖，待工程招標后，即可開工實施。

（六）水利經濟發(fā)展勢頭較好。水利施工隊完成機井任務15眼，其中市級水利建設基金抗旱水源井項目8眼，水利建設

基金項目7眼。水廠著重規(guī)范用水市場，查處違規(guī)用水行為，完成了176戶用水戶的水表改造任務，新增用水戶101戶，改造鋪設供水主網2140米。水泥制品廠大力拓寬產品銷路，上半年實現(xiàn)工業(yè)銷售收入122萬元。

（七）國家級節(jié)水型社會試點工作深入推進。一是調整了縣節(jié)水型社會建設領導小組，重新劃分各成員單位今年節(jié)水目標責任，簽訂節(jié)水工作目標責任書。二是強化節(jié)水宣傳。利用“世界水日”、“中國水周”進行水法律法規(guī)宣傳，設立宣傳咨詢點12處,懸掛宣傳橫幅50條，刷寫固定標語20處，發(fā)放宣傳資料3萬余份，張貼宣傳節(jié)水警示牌1200個，并組裝宣傳車輛3輛。通過移動公司向廣大群眾發(fā)節(jié)水信息。舉辦“節(jié)水金點子”征文有獎征文活動。三是統(tǒng)籌兼顧開展節(jié)水工作。在縣城開展了自來水管網改造工作，完成市縣投資的縣城東環(huán)路東段、文衛(wèi)路北段2.14公里供水管網改造工程，超額完成市上下達我縣的管網改造任務，使管網漏失率降低到12%以內，日節(jié)水量達500噸；完成了藥惠東升、張卜杏王、榆楚安家、通遠何村等農業(yè)節(jié)水示范工程及市級財政節(jié)水灌溉“以獎代補”工程，使全縣農業(yè)用水的利用率大大提高，為我縣實施10萬畝設施農業(yè)從節(jié)水方面積累了經驗；加快工業(yè)節(jié)水步伐。今年我們深入縣城及工業(yè)園區(qū)開展調研節(jié)水工作，通過對各企業(yè)節(jié)水工作開展情況的對比分析，發(fā)現(xiàn)西安近代化工和西安近代農藥兩家企業(yè)節(jié)水工作開展的比較好，特別是西安近代農藥的領導重視，

投入大量資金，使噸產品用水量由原來的65噸減少到18噸。四是強化管理職能，充分做好縣域內的水資源管理工作，截止目前征收水資源費67萬元，完成市上下達我縣全年征費任務的191%，超額完成了征費任務。

（八）加強水務宣傳和信息報送工作。今年，我們在市級以上報刊發(fā)表宣傳水務工作的報道6篇，其中《陜西水利》1篇，《西安城鄉(xiāng)統(tǒng)籌周刊》3篇，《陜西日報》1篇，《新農村建設》1篇，在西安電視臺一套《直播西安》欄目播發(fā)了高陵水務專題片。全年共編發(fā)信息32條，向《西安水務》提供信息32篇；完成調研報告2篇。全面完成了水利報刊征訂任務。

二、工作中存在的不足

1、防洪工程設防標準低，保護岸線短。渭河除梁村險工、上馬渡險工、吳村楊險工、夾灘險工等6處工程設防標準為50年一遇洪水外，其他工程僅能防御520年一遇洪水。涇河右岸除僅有店子王1000米護岸工程、龍鳳園800米2處護岸工程和涇河入渭口的1500米堤防外，其余河段均無防洪工程。

2、農村及農田排水設施不完善。目前，我縣50%的排水溝被垃圾填埋或被耕種或遭人為破壞，不能正常排水，如遇較大強度的降水或暴雨，容易造成雨澇災害。尤其是陵雨干溝。陵雨干溝建于1959年，全長9.6公里，主要功能是排澇排污。近年來因各種原因，排水不暢，已給沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)及群眾造成較大危害，急需改造。

3、農田水利設施標準低，老化失修嚴重。我縣農田灌溉方式以渠灌、井灌為主，噴滴灌近年剛剛起步。灌溉機井大多建于上世紀80-90年代，機井深度淺，灌溉關鍵時期抽空掉泵，出水量不足，機井報廢率每年達10%左右，約300眼。部分渠道損毀嚴重，渠水利用系數(shù)偏低，干旱年份很難滿足灌溉需要。噴滴灌及微灌等高效節(jié)水技術灌溉面積小，發(fā)展滯后，滿足不了現(xiàn)代農業(yè)、設施農業(yè)發(fā)展的需求。

三、201*年工作思路及下一步重點工作

201*年工作思路：堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，積極踐行可持續(xù)發(fā)展的治水思路，緊緊圍繞建設幸福高陵的要求，堅持防汛抗旱兩手抓，以提高農業(yè)綜合生產能力、改善農村飲水水質為目標，加快水利基礎設施建設步伐，提高水資源配置調控能力，以水資源的可持續(xù)利用保障經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

一是扎實做好農村人飲工作。1、繼續(xù)做好塬后集中供水二期工程，計劃敷設供水管網55.897公里，解決2萬余人飲水安全問題。2、實施皇渠灣集中供水工程。力爭201*年上半年新打150深水源井2眼，新建600m清水池兩座，二層磚混結構辦公樓一座，建筑面積366m，配水管網114.114公里，變頻加壓泵及相關金屬結構及機電設備等，解決41012人飲水問題。

二是加強河道治理。1、抓好防汛工程專項建設和日常維修

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養(yǎng)護工作。201*年爭取對吳村楊壩垛進行拋石固根，對壩襠、連壩路180m進行整修，恢復工程抗洪能力。2、積極實施陵雨干溝改造工程。3、完成涇河店子王護岸丁壩7#-9#壩垛裹護、耿鎮(zhèn)7#雁翅壩整修加固建設任務。4、積極實施涇河防洪工程。投資700萬元完成300米護岸建設任務，投資4300萬元新修堤防3600米。5、扎實抓好河道采砂治理整頓工作。

三是繼續(xù)開展節(jié)水型社會建設工作。按照《節(jié)水型社會建設實施方案》的要求，圍繞“封停自備井，涵養(yǎng)地下水，保障供水安全，改善地質環(huán)境”這一主題，對縣域內自來水管網覆蓋區(qū)內自備水源井逐步、有序進行封停。做好節(jié)水型社會建設協(xié)調工作。繼續(xù)開展“節(jié)水金點子”有獎征文活動。樹立典型，以點帶面，廣泛推廣縣域內的節(jié)水經驗，推動水資源統(tǒng)管及節(jié)水型社會建設工作。

四、保障措施

一是認真開展十七屆五中全會學習教育活動。要結合水務工作狀況，采取多種措施積極開展學習教育活動，達到提升職工政治理論水平、推動水務工作的目的。

二是明確任務，夯實責任。對重點工程安排好工期，從主抓領導到分管科室到工作人員，細化工作任務，落實責任到人，做到時間、責任、人員三落實、三到位。

三是嚴格要求，建設一流的水利工程。要認真執(zhí)行工程建設“四項制度”，對施工隊伍、施工過程、施工材料嚴格把關，

確保工程質量。繼續(xù)實行水利工程紀委全程跟蹤監(jiān)督制度，確保每一分錢都用到刀刃上，切實發(fā)揮水利資金效益。

今后,我們將繼續(xù)圍繞市局的工作部署，強化管理，夯實責任，以興水富民為目標，狠抓民生水利，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，為建設幸福高陵做出應有的貢獻。

201*

高陵縣水務局年12月20日

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