發(fā)改局上半年?duì)幦№?xiàng)目資金工作推進(jìn)情況

發(fā)改局上半年?duì)幦№?xiàng)目資金工作

推進(jìn)情況的匯報

我局以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“招商引資項(xiàng)目落實(shí)服務(wù)年”為主線，圍繞“狠抓項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的工作宗旨，把爭取項(xiàng)目、爭取資金、爭取政策作為工作的第一要務(wù)，積極跑市進(jìn)省，主動向上爭取項(xiàng)目資金，有條件的堅(jiān)決爭取，沒有條件的創(chuàng)造條件爭取，大力實(shí)施大項(xiàng)目牽動戰(zhàn)略，確保取得突破性成果�，F(xiàn)將爭取項(xiàng)目資金工作推進(jìn)情況匯報如下：

一、全縣項(xiàng)目資金到位情況

截止到6月份，全縣到位資金2.64億元。其中：農(nóng)業(yè)項(xiàng)目7個，到位資金1.73億元；社會事業(yè)項(xiàng)目8個，到位資金6801.4萬元；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目5個，到位資金2274.35萬元。

目前，國家、省市發(fā)改委投資項(xiàng)目8個，項(xiàng)目總投資15854萬元，到位資金6672.64萬元。其中：中央投資4759.14萬元，省市投資1913.5萬元，地方配套9181萬元。

二、主渠道爭取項(xiàng)目資金情況1、正在建設(shè)及資金已到位項(xiàng)目

目前已開工建設(shè)及資金已到位項(xiàng)目共12個，項(xiàng)目總投資2.46億元，中央省市投資9018.64萬元。其中：農(nóng)業(yè)項(xiàng)目4個，包括黑龍江省木蘭縣新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃田間工程建設(shè)項(xiàng)目、香磨山灌區(qū)與節(jié)水改造項(xiàng)目、林場危舊房改造項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品

監(jiān)測中心項(xiàng)目。社會事業(yè)項(xiàng)目5個，包括木蘭縣醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目、柳河衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目、衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)項(xiàng)目、村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度專項(xiàng)補(bǔ)助資金、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)化解專項(xiàng)補(bǔ)助資金。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目3個，包括木蘭縣201*年民生廉租住房小區(qū)項(xiàng)目、木蘭縣人民檢察院辦案和偵技用房建設(shè)項(xiàng)目、木蘭縣新建廉租住房配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

2、年末到位項(xiàng)目

年初以來，已上報計(jì)劃，預(yù)計(jì)年末資金到位項(xiàng)目共17個，其中農(nóng)業(yè)項(xiàng)目10個，包括：201*年田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目、香磨山灌區(qū)與節(jié)水改造項(xiàng)目、小流域綜合治理項(xiàng)目、人畜飲水井項(xiàng)目、鞏固退耕還林成果項(xiàng)目、水田生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目、基層農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、三北防護(hù)林項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)項(xiàng)目；社會事業(yè)項(xiàng)目5個，包括：基層衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目、新民鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目、木蘭縣急救中心建設(shè)項(xiàng)目、基層勞動就業(yè)中心建設(shè)項(xiàng)目、計(jì)生服務(wù)站項(xiàng)目；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1個，即柳河陶家屯新建農(nóng)民廣場項(xiàng)目；工業(yè)項(xiàng)目1個。即藍(lán)藝集團(tuán)機(jī)織地墊項(xiàng)目，該項(xiàng)目省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，已向上申請項(xiàng)目前期費(fèi)150萬元。

3、省市掛號項(xiàng)目

截止目前，省市掛號項(xiàng)目共14個。一是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目7個。其中：水利項(xiàng)目2個，項(xiàng)目為木蘭鎮(zhèn)濱水區(qū)水利工程、一江三河治理項(xiàng)目；林業(yè)項(xiàng)目3個，項(xiàng)目為歐洲大果榛子項(xiàng)目、駱駝峰森林

公園項(xiàng)目、北藥種植基地建設(shè)項(xiàng)目；畜牧項(xiàng)目1個，項(xiàng)目為動物疾病控制中心建設(shè)項(xiàng)目；和農(nóng)產(chǎn)品綜合培訓(xùn)中心項(xiàng)目1個。二是社會事業(yè)項(xiàng)目4個。其中：教育項(xiàng)目1個，項(xiàng)目為高級中學(xué)食堂宿舍項(xiàng)目；衛(wèi)生項(xiàng)目1個，項(xiàng)目為新民鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建項(xiàng)目；計(jì)生項(xiàng)目1個，項(xiàng)目為縣計(jì)生服務(wù)站項(xiàng)目；旅游項(xiàng)目1個，項(xiàng)目為木蘭縣雞冠山景區(qū)項(xiàng)目。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目1個。項(xiàng)目為木蘭縣松花江公路大橋項(xiàng)目。四是經(jīng)貿(mào)及服務(wù)類項(xiàng)目2個。其中冷鏈物流項(xiàng)目1個，項(xiàng)目為昊偉集團(tuán)建設(shè)萬噸農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目1個，項(xiàng)目為電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺項(xiàng)目。

4、準(zhǔn)備啟動項(xiàng)目

由于受資金計(jì)劃等因素的影響，導(dǎo)致一些項(xiàng)目計(jì)劃未能按時啟動，目前準(zhǔn)備啟動的項(xiàng)目22個。其中農(nóng)業(yè)項(xiàng)目10個，分別是：白楊木水庫配套項(xiàng)目、松花江提水泵站工程、昊偉集團(tuán)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、綠華園蔬菜保鮮項(xiàng)目、蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目、水稻智能化育苗工程、旱作節(jié)水灌溉項(xiàng)目、水產(chǎn)品特色養(yǎng)殖項(xiàng)目、畜產(chǎn)品規(guī)�；�養(yǎng)殖項(xiàng)目、植保專業(yè)化防治隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目；社會事業(yè)項(xiàng)目5個，分別是：第一批市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)香磨山旅游區(qū)項(xiàng)目、中醫(yī)院、婦幼保健院、利東衛(wèi)生院、建國衛(wèi)生院等業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1個，即看守所建設(shè)項(xiàng)目。

年初以來，我縣共謀劃3000萬元以上大項(xiàng)目25個，項(xiàng)目計(jì)劃投資達(dá)78.5億元，已上報市發(fā)改委大項(xiàng)目處備案。落實(shí)省市重點(diǎn)大項(xiàng)目4個，項(xiàng)目總投資11.1億元。其中：省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)

目2個，項(xiàng)目總投資4.1億元，201*年計(jì)劃完成投資2.3億元。一是藍(lán)藝地毯集團(tuán)機(jī)織地墊項(xiàng)目；二是昊偉農(nóng)牧結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化三期工程項(xiàng)目。

三、下部爭取項(xiàng)目資金工作安排

1、認(rèn)真研究國家政策走勢，把準(zhǔn)投資方向。根據(jù)中央提出的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)和“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促穩(wěn)定”十二字方針，以及中央近期提出的新一輪刺激經(jīng)濟(jì)增長政策，結(jié)合我縣“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)及我縣資源稟賦，解放思想，創(chuàng)新思維，重點(diǎn)包裝一批、推進(jìn)一批、上報一批、積極爭取一批對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠起到強(qiáng)勁推進(jìn)作用的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。

2、發(fā)揮主渠道作用，推進(jìn)項(xiàng)目資金爭取工作。我局圍繞“狠抓項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的工作宗旨，上下統(tǒng)一思想，樹立大局意識，采取超強(qiáng)度、破常規(guī)、全方位的方法，進(jìn)市、上省、跑中央，全力推介木蘭。將信心、責(zé)任心、誠心貫穿到工作的始終，最大限度的爭取國家、省、市的項(xiàng)目和資金對木蘭的支持。確保完成年初確定的工作目標(biāo)。

3、努力做好“項(xiàng)目落實(shí)服務(wù)年”各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。強(qiáng)化與各部門的溝通與協(xié)作，加強(qiáng)對項(xiàng)目的綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。對謀劃項(xiàng)目和項(xiàng)目進(jìn)展情況，做好綜合匯總工作，針對項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的普遍性問題，提出意見和建議，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)決策參謀。明確工作責(zé)任，并落實(shí)到相關(guān)部門，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。協(xié)

調(diào)、指導(dǎo)各部門將項(xiàng)目建設(shè)中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，報項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會協(xié)調(diào)解決。

雖然在項(xiàng)目爭取建設(shè)工作中，我們做了很多工作，也取得了階段性成果，但仍存在一些差距和不足。一是由于項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，使我們所包裝謀劃的項(xiàng)目，質(zhì)量不高。二是由于我縣地方財(cái)力薄弱，導(dǎo)致地方配套資金不能及時到位，財(cái)政壓力較大，同時受地方配套能力的制約，影響了項(xiàng)目資金爭取。三是我縣項(xiàng)目庫的項(xiàng)目與國家投資政策相符的項(xiàng)目不多，我們正在更新建設(shè)全縣項(xiàng)目庫，為今后爭取項(xiàng)目做好準(zhǔn)備工作。四是項(xiàng)目前期成本增加，給我們爭取項(xiàng)目資金工作帶來的壓力越來越大。

木蘭縣發(fā)展改革局二○一二年六月二十一日

擴(kuò)展閱讀：發(fā)改局201*年上半年工作總結(jié)

淳化縣發(fā)展和改革局二0一一年上半年工作總結(jié)

暨下半年工作打算

201*年，是我縣全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級發(fā)改部門的大力支持下，我局堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我縣“三大目標(biāo)”建設(shè)，認(rèn)真履行部門職能，緊扣大局、創(chuàng)新舉措、深化協(xié)調(diào)、優(yōu)化服務(wù)、以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，扎實(shí)高效的開展各項(xiàng)工作，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，現(xiàn)將我局201*年上半年工作總結(jié)如下：

一、圍繞全縣大局，努力完成我局承擔(dān)的市考指標(biāo)任務(wù)今年我局創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，把完成市考指標(biāo)當(dāng)做抓好全局工作的第一要務(wù)，定期召開專題會議，做到有安排、有檢查、并對承擔(dān)的市考指標(biāo)分解到各主管領(lǐng)導(dǎo)和股室。同時，充分發(fā)揮牽頭部門的組織、協(xié)調(diào)作用。要求各指標(biāo)承擔(dān)部門定期上報指標(biāo)完成情況，并針對存在的問題采取召開專題會議分析研究，發(fā)督辦函等方式協(xié)調(diào)解決，確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

截止6月底，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值完成9.77億元，可比增長12.8％，第一產(chǎn)業(yè)完成2.9億元，可比增長5.2；工業(yè)生產(chǎn)增勢迅猛，完成3.5億元，可比增長22.6；其中，規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值2.5億元，可比增長19.6；第三產(chǎn)業(yè)完成3.37億元，可比增長9.6。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到7241元，同比增長15.9％；農(nóng)民人均期內(nèi)現(xiàn)金收入完成2522元，同比增長25.8。全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成11億元，占年度計(jì)劃的55％，其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成10.2億元，農(nóng)村私人建房完成0.8億元。今年我縣確定市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共3個，計(jì)劃總投資4.1億元，上半年已完成投資2.9億元，占年度投資計(jì)劃的71％。節(jié)能降耗工作深入開展，今年我局充分發(fā)揮縣節(jié)能辦的工作職能，號召全民節(jié)能，縣節(jié)能辦向全縣各節(jié)能有關(guān)部門印發(fā)了《淳化縣201*年節(jié)能工作要點(diǎn)》的通知，進(jìn)一步明確了各部門的職責(zé)，落實(shí)了工作任務(wù)。同時積極做好我縣201*年“節(jié)能宣傳周”各項(xiàng)工作，使節(jié)能工作深入人心。上半年，我局承擔(dān)的各項(xiàng)指標(biāo)均已實(shí)現(xiàn)了時間、任務(wù)“雙過半”的目標(biāo)要求，為我縣今年順利通過市上的年度目標(biāo)責(zé)任考核起到了極大的促進(jìn)作用。

二、科學(xué)編制年度計(jì)劃，統(tǒng)籌全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展年初，我局經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查，系統(tǒng)、科學(xué)的分析了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢和發(fā)展?jié)摿Γ瑖�繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，編制了《201*年淳化縣國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計(jì)劃》，報經(jīng)縣人大十六屆五次會議審議批準(zhǔn)，印發(fā)全縣執(zhí)

行。在201*年計(jì)劃的編制過程中，我局注重和上級部門的聯(lián)系、對接，多次深入各業(yè)務(wù)部門進(jìn)行調(diào)研，計(jì)劃中各項(xiàng)指標(biāo)科學(xué)、準(zhǔn)確，符合我縣縣情和發(fā)展趨勢，發(fā)揮了宏觀調(diào)控的重要作用。

在計(jì)劃執(zhí)行過程中，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測及運(yùn)行分析工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控各項(xiàng)政策。為了推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，確保年度計(jì)劃順利實(shí)施，我們切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，建立健全經(jīng)濟(jì)預(yù)測分析機(jī)制。研究破解熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，并提出對策措施，努力做到科學(xué)監(jiān)測，強(qiáng)化分析，適時提出宏觀調(diào)控政策建議，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。上半年完成各種調(diào)研報告三篇，其中一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報告已上報縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)，得到了縣上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

三、抓好重大項(xiàng)目的實(shí)施，保持固定資產(chǎn)投資快速增長今年，我局經(jīng)過充分調(diào)研，論證和篩選，安排全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共63個，計(jì)劃總投資11.56億元。截至6月份已開工建設(shè)項(xiàng)目51個，項(xiàng)目開工率達(dá)到81%，完成投資4.9億元，占年度計(jì)劃的42.2%。

今年我縣承擔(dān)的市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共3個，計(jì)劃總投資3.5億元，截至6月份已完成投資2.9億元，占年度投資計(jì)劃的82％。

上半年，我局重點(diǎn)圍繞全社會固定資產(chǎn)投資目標(biāo)，在做

好項(xiàng)目前期申報爭取工作的前提下，重點(diǎn)做好明確政策導(dǎo)向、搞好投資服務(wù)的工作。一是搞好固定資產(chǎn)投資計(jì)劃工作。國家的投資方向和重點(diǎn)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文教、衛(wèi)生、環(huán)境治理等行業(yè)。結(jié)合國家投資方向和重點(diǎn)，我們對計(jì)劃進(jìn)行分解，并對計(jì)劃的執(zhí)行情況做到月分析，季總結(jié)，對計(jì)劃執(zhí)行過程中的問題及時向縣上領(lǐng)導(dǎo)匯報。以確保全年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的完成。二是抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理。將建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分解，落實(shí)建設(shè)單位和項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任人。要對照年度計(jì)劃任務(wù)，制定切實(shí)可行的工作措施，和各項(xiàng)目單位主動加強(qiáng)聯(lián)系，逐月向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報項(xiàng)目進(jìn)度及建設(shè)過程中存在的困難和問題，采取座談、現(xiàn)場檢查等方式邀請聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性地予以指導(dǎo)，每半月對全縣的重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行通報，促使重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況定期向縣政府進(jìn)行專題匯報，分析重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)，存在的問題及下一步要采取的措施，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。三是搞好基本建設(shè)項(xiàng)目管理。嚴(yán)格按照國家基本建設(shè)項(xiàng)目管理程序?qū)θ�縣基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理。積極做好建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、開工、備案、核準(zhǔn)等工作。四是搞好項(xiàng)目的策劃包裝。按照國家建設(shè)項(xiàng)目必須在規(guī)劃中進(jìn)行篩選的要求，根據(jù)國家的投資方向，我們積極策劃包裝了一批關(guān)系國計(jì)民生的新項(xiàng)目，為爭取國家投資做好儲備。

今年我縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。在工程建設(shè)中，嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》，嚴(yán)格遵守項(xiàng)目的核準(zhǔn)，備案制度。嚴(yán)把招標(biāo)關(guān)、公告發(fā)布關(guān)和評標(biāo)委員會的組建關(guān)，使招投標(biāo)工作步

入規(guī)范化軌道�？h重大項(xiàng)目促進(jìn)辦公室對工程建設(shè)領(lǐng)域開展了項(xiàng)目督查專項(xiàng)活動，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)項(xiàng)目管理程序，加大了對政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管力度。

四、強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施力度，抓好以工代賑項(xiàng)目管理工作。今年以來，我局認(rèn)真貫徹國家及省、市有關(guān)以工代賑工作會議精神，緊緊圍繞“扶貧攻堅(jiān)、脫貧致富”的總體目標(biāo)，以扶持農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、易地扶貧搬遷等基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，積極實(shí)施以工代賑項(xiàng)目。今年我縣以工代賑項(xiàng)目包括生態(tài)移民搬遷、國債示范項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目、易地扶貧搬遷4大類17個子項(xiàng)目，計(jì)劃總投資1620萬元。截至六月底，以工代賑項(xiàng)目已全部開工建設(shè)，7個項(xiàng)目已完成建設(shè)任務(wù)，累計(jì)完成投資900萬元，占計(jì)劃的56%。通過以工代賑項(xiàng)目的實(shí)施，使我縣以工代賑項(xiàng)目實(shí)施區(qū)人民群眾的農(nóng)田灌溉、人畜飲水、交通運(yùn)輸?shù)葪l件得到了極大改善。今年，我局加大對以工代賑項(xiàng)目的實(shí)施力度，切實(shí)抓好以工代賑項(xiàng)目的各項(xiàng)工作。一是做好以工代賑項(xiàng)目和資金的爭取工作。今年，我局積極和省、市以工代賑辦聯(lián)系，全力搞好以工代賑項(xiàng)目的儲備和爭取，使生態(tài)移民搬遷等一批大項(xiàng)目、新項(xiàng)目落戶我縣，造福我縣人民。上半年，已向上級核實(shí)申報了201*易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程項(xiàng)目、預(yù)算內(nèi)以工代賑項(xiàng)目、片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目、水毀工程修復(fù)項(xiàng)目、國債示范項(xiàng)目等項(xiàng)目建議計(jì)劃，項(xiàng)目計(jì)劃投資2772萬元，其中爭取

國家專項(xiàng)資金1843萬元。同時，申報了201*年國債建議計(jì)劃和易地扶貧搬遷建議計(jì)劃，計(jì)劃總投資1978萬元，其中申請國投資金1400萬元，在項(xiàng)目申報和資金爭取方面走在了全市前列。

二是做好以工代賑項(xiàng)目的實(shí)施工作。由項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書，以確保項(xiàng)目實(shí)施單位高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成建設(shè)任務(wù)。實(shí)行項(xiàng)目法人制管理，每個項(xiàng)目都確定有項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施工作。項(xiàng)目實(shí)施單位按照下達(dá)計(jì)劃編制項(xiàng)目實(shí)施方案或初步設(shè)計(jì)，確保項(xiàng)目實(shí)施有據(jù)可依。三是做好以工代賑項(xiàng)目的管理工作。對所有以工代賑項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)制，并保證招投標(biāo)工作全過程的公開，透明。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，設(shè)立專職技術(shù)人員把好工程建設(shè)期間的質(zhì)量監(jiān)督關(guān)，通過定期或不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，確保質(zhì)量。同時，成立由發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員組成的工程驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工程竣工驗(yàn)收工作，對建成的項(xiàng)目，按權(quán)限進(jìn)行驗(yàn)收。對工程質(zhì)量、資金使用效益進(jìn)行評估，對不符合標(biāo)準(zhǔn)和要求的工程責(zé)令限期整改，驗(yàn)收合格的項(xiàng)目才能交付使用，并形成一套完整的資料歸檔。最后，對交付使用的項(xiàng)目，及時移交固定資產(chǎn)，明確產(chǎn)權(quán)歸屬，注重后期管理，以確保工程長久受益。四是加強(qiáng)以工代賑項(xiàng)目資金的管理。我局進(jìn)一步健全和完善項(xiàng)目資金管理制度，實(shí)行專人管理、專戶儲存、�？顚Ｓ�，統(tǒng)一

科目、統(tǒng)一帳簿、統(tǒng)一記帳、統(tǒng)一報表。資金使用實(shí)行報帳制、審計(jì)制、監(jiān)察追究制等制度，確保項(xiàng)目資金安全，提高資金的使用效益，有效杜絕了違法、違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

五、加大爭取資金力度，做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。今年以來，我局認(rèn)真研究國家的產(chǎn)業(yè)政策，投資方向和重點(diǎn)，把握機(jī)遇、講究方法、主動跟進(jìn)、發(fā)揮職能作用，加大項(xiàng)目資金的爭取力度。我局主動與省、市發(fā)改部門匯報銜接項(xiàng)目，積極爭取上級部門支持，上半年從發(fā)改口爭取到位資金5381萬元。在爭取項(xiàng)目建設(shè)資金的同時，加大項(xiàng)目的包裝策劃力度，上半年共指導(dǎo)各業(yè)務(wù)部門策劃包裝項(xiàng)目33個，使我縣項(xiàng)目庫建設(shè)力度不斷加強(qiáng)。

我局還堅(jiān)持對外開放，搞好招商引資工作。按照縣上安排，我們在招商引資方面，積極搜集項(xiàng)目，搞好項(xiàng)目可行性研究，全方位包裝項(xiàng)目。今年完成了西洽會簽約項(xiàng)目的審定，加強(qiáng)了對外招商項(xiàng)目庫建設(shè)，上半年共發(fā)放招商引資項(xiàng)目冊500冊，用項(xiàng)目吸引客商前來我縣投資。加大欣盛農(nóng)化冷庫及慶豐農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項(xiàng)目建設(shè)力度，在資金爭取方面較往年有了較大突破，全面提升了我縣的縣域經(jīng)濟(jì)核心競爭力。

六、切實(shí)履行好縣節(jié)能辦職責(zé)，全力抓好我縣節(jié)能降耗各項(xiàng)工作

201*年是我縣全面開展“十二五”節(jié)能降耗工作的重要一年。全縣節(jié)能降耗工作主要目標(biāo)是萬元生產(chǎn)總值能耗降低

3.5。今年以來，我局充分發(fā)揮縣節(jié)能辦工作職能，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)、抓好落實(shí)，按照市節(jié)能辦的總體要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)節(jié)約資源基本國策和節(jié)約優(yōu)先方針，以提高能源利用效率為核心，把節(jié)能降耗作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手，堅(jiān)持結(jié)構(gòu)節(jié)能與技術(shù)節(jié)能并舉，通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)宏觀節(jié)能，同時依托先進(jìn)技術(shù)將節(jié)能延伸至服務(wù)領(lǐng)域和生活領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)微觀降耗。加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力支撐和保障。縣節(jié)能辦向全縣各有關(guān)部門印發(fā)了《淳化縣201*年節(jié)能工作要點(diǎn)》的通知，進(jìn)一步明確了各部門的職責(zé)，落實(shí)了工作任務(wù)。6月份，圍繞“節(jié)能我行動，低碳新生活”這一主題積極做好我縣201*年“節(jié)能宣傳周”各項(xiàng)工作，使節(jié)能工作深入人心。

七、積極完成縣委縣政府交辦的其他各項(xiàng)工作，努力為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)

201*年，我局在認(rèn)真做好日常工作的同時，積極配合縣上中心工作。一是發(fā)揮部門職能，全力服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。今年以來，我局在項(xiàng)目申報上，積極配合項(xiàng)目部門跑省跑市，協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題；在項(xiàng)目實(shí)施過程中，減少辦事程序、簡化審批手續(xù)將項(xiàng)目及時批復(fù)到各實(shí)施單位；

指導(dǎo)各部門策劃包裝項(xiàng)目和項(xiàng)目建議書。二是切實(shí)發(fā)揮好縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，全力抓好我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的各項(xiàng)工作。今年以來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級有關(guān)部門的支持下，我們始終把深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、提高全縣居民健康水平作為主要目標(biāo)任務(wù)來抓，以政府辦名義下發(fā)了《淳化縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革201*年度主要工作安排》的通知，明確了全縣201*年醫(yī)改工作的目標(biāo)任務(wù)。使基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化在我縣得到落實(shí)、國家基本藥物制度順利實(shí)施、藥品“三統(tǒng)一”工作成效顯著。切實(shí)解決了人民群眾看病難、看病貴的問題，使我縣醫(yī)療保障體系得到進(jìn)一步完善。三是抓好所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)工作。今年縣上確定我局牽頭包抓鐵王鎮(zhèn)潘家坳村和后白甫村，我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視此項(xiàng)工作，確定一名副局長，兩名同志負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，局領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會議安排部署包村工作并組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志深入所包鄉(xiāng)村，積極做好潘家坳村和后白甫村新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作。包抓領(lǐng)導(dǎo)深入一線開展工作，參與新村建設(shè)的整體規(guī)劃，督促檢查基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的施工質(zhì)量及進(jìn)度，幫助村民制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾脫貧致富發(fā)揮我們發(fā)改部門應(yīng)有作用。

四是積極完成“三告別”工程建設(shè)任務(wù)。今年，我局承擔(dān)的“三告別”工程建設(shè)任務(wù)涉及3個鎮(zhèn)3個村，對265戶、1124人進(jìn)行了集中搬遷安，我局根據(jù)項(xiàng)目管理規(guī)定和建房形象進(jìn)度，按照建房戶國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，及時，足額向建房群眾兌付了建房補(bǔ)助款。

八、強(qiáng)化內(nèi)部管理，樹立機(jī)關(guān)良好形象。

201*年，按照“三為”主題實(shí)踐活動的要求，我局精心組織全局干部，認(rèn)真落實(shí)“三為”主題實(shí)踐活動各階段的目標(biāo)任務(wù)，并切實(shí)發(fā)揮好我縣民生工程牽頭部門的工作職能，全力推動我縣民生工程建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。學(xué)習(xí)活動中，全體干部人均記學(xué)習(xí)筆記3萬字，每名同志都有學(xué)習(xí)心得體會，并有公開承諾。在“我做一周村官”活動中，我局派兩名干部深入所包抓的農(nóng)村，深入群眾，調(diào)研走訪，真正達(dá)到了把黨的富民強(qiáng)農(nóng)的好政策，新技術(shù)帶到基層去，把百姓關(guān)心的熱點(diǎn)，難點(diǎn)問題反映到上面來的目的。并自覺與縣上慶祝建黨90周年各項(xiàng)活動結(jié)合起來，為民解難事，辦實(shí)事。

通過一系列的學(xué)習(xí)教育活動，提升了全體干部的服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，從而推動了其他各項(xiàng)工作的開展。為了不斷提高機(jī)關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。我局還積極組織人員參加省、市有關(guān)部門舉辦的各類培訓(xùn)活動，極大的提高了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。形成了良好的工作作風(fēng)，使全體干

部強(qiáng)化了“公仆”意識和全心全意為人民服務(wù)的工作理念。在加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理方面的主要工作：一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高隊(duì)伍基本素質(zhì)。進(jìn)一步完善和落實(shí)“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，重視對領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育，完善諾廉、述廉、評廉制度，推進(jìn)廉政建設(shè)，使全體干部為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。二是搞好班子和隊(duì)伍建設(shè)工作。每周一實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子例會制度，各分管領(lǐng)導(dǎo)匯報分管工作完成情況，并安排好當(dāng)前工作。每月召開一次全體干部會議，主要領(lǐng)導(dǎo)就思想建設(shè)、能力素質(zhì)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提出要求，每個同志結(jié)合自己的工作實(shí)際進(jìn)行思想?yún)R報，使局領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。三是搞好信訪接待工作。我局設(shè)立了信訪接待室，對待來訪群眾，我們主動接待，熱情服務(wù)，積極幫助來訪群眾解答政策性問題，及時化解各種矛盾和不穩(wěn)定因素，幫助他們了解國家有關(guān)政策，信訪工作滿意率達(dá)到100％，維護(hù)了全縣社會大局穩(wěn)定。四是抓好安全生產(chǎn)工作。我局是縣安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，年初制定并與有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，同時抓好單位的安全工作，特別是抓好以工代賑項(xiàng)目實(shí)施中的安全生產(chǎn)工作，全年無一起安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，為建設(shè)和諧小康淳化起到了促進(jìn)作用。五是搞好學(xué)習(xí)型縣城創(chuàng)建、精神文明創(chuàng)建等工作。201*年，按照縣委、縣政府創(chuàng)建學(xué)習(xí)型縣城、精神文明創(chuàng)建和雙創(chuàng)工作的具體要求，我局分別成立了創(chuàng)建

學(xué)習(xí)型縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、精神文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和雙創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組等組織機(jī)構(gòu)，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，抓好各項(xiàng)工作的開展，各項(xiàng)工作都制定了實(shí)施方案，都能按照安排順利開展并取得了顯著成效。

總之，我局在201*年上半年的各項(xiàng)工作中取得了一定成績，但還存在一些不足之處：一是對重大戰(zhàn)略問題和重大政策問題的研究還不夠深入；二是工作上創(chuàng)造性不夠，干部綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。對于如何開展宏觀經(jīng)濟(jì)管理，更好地指導(dǎo)日常管理工作存在一定的差距；三是機(jī)關(guān)效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)還有待進(jìn)一步提高。所有這些存在問題，我們有決心在今后工作中加以改進(jìn)。

九、201*年下半年工作打算

下半年，我們決心在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，加大項(xiàng)目的謀劃和實(shí)施力度，加速產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、人居生態(tài)化進(jìn)程，著力在擴(kuò)大總量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)上下功夫，增強(qiáng)發(fā)展的動力和活力，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

（一）合力攻堅(jiān)克難，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工程建設(shè)

重點(diǎn)圍繞全社會固定資產(chǎn)投資目標(biāo)，在做好項(xiàng)目前期申報爭取工作的前提下，重點(diǎn)做好明確政策導(dǎo)向、搞好投資服

務(wù)的工作。一是搞好固定資產(chǎn)投資計(jì)劃工作。國家的投資方向和重點(diǎn)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文教、衛(wèi)生、環(huán)境治理等行業(yè)。結(jié)合國家投資方向和重點(diǎn)，對計(jì)劃進(jìn)行分解，并對計(jì)劃的執(zhí)行情況做到月分析，季總結(jié)，對計(jì)劃執(zhí)行過程中的問題及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。以確保全年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的完成。二是抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理。將建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分解，落實(shí)建設(shè)單位和項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任人。要對照年度計(jì)劃任務(wù)，制定切實(shí)可行的工作措施，和各項(xiàng)目單位主動加強(qiáng)聯(lián)系，逐月向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報項(xiàng)目進(jìn)度及建設(shè)過程中存在的困難和問題，采取座談、現(xiàn)場檢查等方式邀請聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性地予以指導(dǎo)，每半月對全縣的重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行通報，促使重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)均衡進(jìn)展。對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況定期向縣政府進(jìn)行專題匯報，分析重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)，存在的問題及下一步要采取的措施，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。三是搞好基本建設(shè)項(xiàng)目管理。嚴(yán)格按照國家基本建設(shè)項(xiàng)目管理程序?qū)θ�縣基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理。積極做好建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、開工、備案、核準(zhǔn)等工作。四是搞好項(xiàng)目的策劃包裝。按照國家建設(shè)項(xiàng)目必須在規(guī)劃中進(jìn)行篩選的要求，根據(jù)國家的投資方向爭取策劃包裝一批關(guān)系國計(jì)民生的新項(xiàng)目，為爭取國家投資做好儲備。同時，向國家開發(fā)銀行陜西省分行推薦一批貸款項(xiàng)目，達(dá)成貸款協(xié)議。五是抓好國債投資項(xiàng)目管理工作。國債項(xiàng)目是國家扶持

我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)。我們將嚴(yán)格按照國債資金項(xiàng)目管理辦法對我縣國債資金建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理。

（二）發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步加大爭取資金的力度

充分發(fā)揮發(fā)改部門的優(yōu)勢，積極爭取省重點(diǎn)項(xiàng)目，緩解建設(shè)用地制約；積極申報高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、信息化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，爭取國家和省政策資金支持；積極申報農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，爭取更多國家對農(nóng)業(yè)開發(fā)資金的支持，促進(jìn)和加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采取靈活多樣的措施，重點(diǎn)抓好三項(xiàng)服務(wù)，即抓好政策服務(wù)，關(guān)注中央投資項(xiàng)目管理方面的政策要求和投資導(dǎo)向，及時編印有關(guān)政策措施匯編，指導(dǎo)項(xiàng)目謀劃；抓好審批服務(wù)，立足創(chuàng)新，推進(jìn)審批服務(wù)高效化；做好協(xié)調(diào)服務(wù)，進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)，針對實(shí)施過程中存在的問題及時進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。認(rèn)真研究國家及省、市有關(guān)投資政策，要下工夫，花氣力，把此項(xiàng)工作當(dāng)作全年工作的重點(diǎn)來抓，努力爭取國家及省、市對我縣基本建設(shè)的投資。擴(kuò)大對外開發(fā)，加快招商引資步伐。用好的項(xiàng)目吸引客商前來投資，積極參加各類招商引資活動。

（三）全力促進(jìn)投資有效增長，切實(shí)做好以工代賑工作加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保工程質(zhì)量，保證工程進(jìn)度，管好、用好工程資金。一是做好201*年以工代賑易地扶貧搬遷工程的部分尾留工作。主要有：建房戶國家補(bǔ)助資金的發(fā)放工

作，水、電、路配套工程的收尾工作，配合縣審計(jì)局完成工程的審計(jì)工作，申請市發(fā)改委對工程進(jìn)行驗(yàn)收的工作。二是全面完成201*年以工代賑易地扶貧搬遷工程任務(wù)。三是切實(shí)抓好201*年以工代賑水利、交通單項(xiàng)工程的建設(shè)。繼續(xù)按照基本建設(shè)管理程序，督促、協(xié)調(diào)項(xiàng)目單位及時上報201*年項(xiàng)目實(shí)施方案，監(jiān)督各施工單位嚴(yán)格按照批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行施工。四是會同有關(guān)項(xiàng)目單位搞好201*年以工代賑項(xiàng)目的勘察、篩選、論證工作，完成項(xiàng)目可行性研究報告及審批。

（四）提升服務(wù)效率，再樹部門良好形象

認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)管理，貫徹落實(shí)黨的十七大精神，開展紀(jì)律作風(fēng)教育，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，搞好制度建設(shè)，梳理存在問題，議定整改措施，克服機(jī)關(guān)中的不良習(xí)氣，努力建設(shè)一支過硬的干部隊(duì)伍，為淳化經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

1、繼續(xù)深入開展好“三為”創(chuàng)先爭優(yōu)主題實(shí)踐活動。全面完成“三為”活動各階段的目標(biāo)任務(wù)和工作要求，使全體干部在“黨的意識、宗旨意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識”等方面都有較大提高，從而樹堅(jiān)定為人民服務(wù)的理想和信念。2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，樹立良好學(xué)習(xí)風(fēng)尚。要以打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為契機(jī)，系統(tǒng)性地深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，掌握精神實(shí)質(zhì)，指導(dǎo)各項(xiàng)工作。同時，要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家方針政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。要不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提高

學(xué)習(xí)質(zhì)量，講究學(xué)以致用，切實(shí)提高發(fā)改隊(duì)伍的整體工作水平和業(yè)務(wù)能力，努力增強(qiáng)干事本領(lǐng)。

3、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，打造優(yōu)良機(jī)關(guān)作風(fēng)。要牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，自覺關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，依法履行職責(zé)，認(rèn)真忠于職守，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，規(guī)范辦事程序，搞好政務(wù)公開，切實(shí)為民著想，不斷提高辦事效率。

4、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，提升整體合力。以機(jī)關(guān)建設(shè)為平臺，加強(qiáng)課題調(diào)研、規(guī)劃銜接、項(xiàng)目推進(jìn)等重點(diǎn)工作的系統(tǒng)聯(lián)動，及時做好與上級業(yè)務(wù)部門的溝通和聯(lián)絡(luò)，主動做好對各有關(guān)業(yè)務(wù)部門工作的配合和服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)我局的整體服務(wù)能力。

5、加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高隊(duì)伍基本素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，重視對領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育，完善諾廉、述廉、評廉制度，推進(jìn)廉政建設(shè)，自覺干凈干事，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

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