XXXX民政工作匯報(bào)
XXXX民政工作匯報(bào)
XXX年,XX鄉(xiāng)民政工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣民政局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,以“科學(xué)發(fā)展觀”精神為指導(dǎo),突出“以民為本、為民解困”的民政宗旨,立足現(xiàn)實(shí),開拓進(jìn)取,為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定營造了良好的社會(huì)氛圍。下面就我鄉(xiāng)民政工作開展情況,向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:一、基本情況
XXX位于XXXX鄉(xiāng)下轄XX個(gè)行政村,其中農(nóng)業(yè)村XX個(gè),全鄉(xiāng)現(xiàn)有耕地面積XX萬畝,全鄉(xiāng)總?cè)丝赬XX萬人,XXX戶,其中農(nóng)村人口XXX戶,城市人口XX戶,城市低保XX戶,XX人,占城市總?cè)丝诘腦X%,農(nóng)村低保XX戶,XX人,占農(nóng)村總?cè)丝诘腦X%,五保戶XX人,60歲以上老年人XX人,均享受生活補(bǔ)助,殘疾人XX人,大病救助截止XXX年底XXX人得到救助,發(fā)放大病救助金XXX萬元,事前救助XX人,發(fā)放救助金XX萬元,優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)貼XX人。二、民政工作開展情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視民政工作。一是專門成立了民政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,村級(jí)也相應(yīng)成立了組織機(jī)構(gòu)。二是將低保工作納入村級(jí)責(zé)任目標(biāo)考核,指定各村支部書記為義務(wù)監(jiān)督員。三是定期召開民政工作會(huì)議,研究部署民政工作。年初,先后利用兩周時(shí)間組織力量,深入各村進(jìn)行城鄉(xiāng)低保調(diào)研,針對(duì)存在的問題,通過走訪、調(diào)查等形式及時(shí)得到了解決。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。為規(guī)范民政工作各項(xiàng)制度,我鄉(xiāng)不斷完善民政辦的各項(xiàng)制度,先后建立完善了民政專干助理員職責(zé)、婚姻登記員職責(zé);制做完成民政工作制度一覽表、公示欄,有效保障了民政工作的開展,進(jìn)一步提高了民政工作水平。
(二)配套基礎(chǔ)設(shè)施,提高低保保障能力。一是為鄉(xiāng)民政辦配備了有責(zé)任心的干部擔(dān)任民政專干共3人,提供辦公室三間,救濟(jì)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫兩間,縣民政局為民政辦公室配備了筆記本電腦、打印機(jī)、檔案柜等,配齊了辦公所需必備的辦公用品。二是提高經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,重點(diǎn)從鄉(xiāng)財(cái)政收入中單獨(dú)剔除部分資金,解決民政專干的油料補(bǔ)貼和差旅費(fèi),并為民政干事配備必要的交通工具。從而提高了民政工作綜合保障能力。為婚姻登記處配備辦公桌、電腦等價(jià)值XXX余元的辦公設(shè)備,以提高工作效率。
(三)救助救濟(jì)工作開展有序,救助群眾得到基本保障
我鄉(xiāng)在救災(zāi)救濟(jì)工作中,密切心系群眾,安排好特困群眾和五保戶的生活生產(chǎn)。通過進(jìn)村入戶,為XX名農(nóng)村五保供養(yǎng)人員每人每年發(fā)放XXX元;XXX年底對(duì)享受城市低保XX戶,共XXX人,每月發(fā)放保障金累計(jì)為XXX萬元;農(nóng)村低保XXX戶,XX人,每季度發(fā)放保障金累計(jì)為XX萬元;發(fā)放臨時(shí)救助資金XX萬元,解決了XXX戶特困群眾日常生活的臨時(shí)困難;從XXX年XX月至今,為貧困家庭共發(fā)放扶貧煤XX噸,每戶XX噸,解決了XX戶取暖問題;我鄉(xiāng)民政辦工作人員進(jìn)行入戶登記XX戶特困家庭,共發(fā)放XX萬元救助金;在今年XX災(zāi)中為XX戶貧困家庭發(fā)放救助金,每戶XX元,共計(jì)XX萬元。通過這一系列的救助政策,使貧困群眾的生活得到了基本保障。對(duì)救災(zāi)救濟(jì)款、物的發(fā)放、使用和落實(shí)上,堅(jiān)持“?顚S茫攸c(diǎn)使用”的原則,對(duì)上級(jí)下?lián)艿木葹?zāi)款物做到公開化,不截留,挪用和擠占,做到發(fā)放及時(shí),確保災(zāi)民及特困群眾的基本生活需求。
(四)大力開展城鄉(xiāng)大病救助工作。我鄉(xiāng)結(jié)合大病救助政策,一是規(guī)范了救助對(duì)象,嚴(yán)格醫(yī)療救助審批程序和公示制度,XX年X月至今大病救助X名貧困患者核發(fā)救助金X萬元,以及大病事前救助X名患者,救助金X萬元,及時(shí)把黨的惠民政策送到了弱勢群體中。二是合作醫(yī)療救助工作為民減輕負(fù)擔(dān)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展以來,較大地促進(jìn)了農(nóng)村醫(yī)療水平的提高,群眾參合率明顯增高,參合率達(dá)到了XX%,基本解決了農(nóng)牧民群眾看病救醫(yī)問題。今年,我鄉(xiāng)民政局共為XX戶,XX人農(nóng)村低保人員補(bǔ)助了合作醫(yī)療費(fèi)用XXX萬元;城市醫(yī)療保險(xiǎn)XX戶,共計(jì)XX人,為成人醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助XX元,兒童補(bǔ)助XX元。大力開展城市醫(yī)療保險(xiǎn)工作,補(bǔ)助資金鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民參加城市醫(yī)療保險(xiǎn)。
(五)城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作逐步走上正軌。我鄉(xiāng)為加強(qiáng)城鄉(xiāng)最低生活保障工作,從制度規(guī)范上為抓手,進(jìn)一理清城鄉(xiāng)低保家庭信息采集,做到民政專干必須熟悉城鄉(xiāng)低保家庭情況。確保最低生活保障到最困難家庭。一是規(guī)范低保的審批和建檔管理。為使此項(xiàng)工作落到實(shí)處,制定了XX年全鄉(xiāng)城市低保工作計(jì)劃,完成了全鄉(xiāng)低保審批表、申請(qǐng)表、變更表、收入證明等系列審批表格的建檔工作,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保信息化管理;二是建立了低保責(zé)任制和責(zé)任追究制。特別是加強(qiáng)對(duì)民政業(yè)務(wù)人員的管理,落實(shí)了低保過會(huì)上報(bào)制度和公示制度。三是認(rèn)真落實(shí)城市低保動(dòng)態(tài)管理,今年我鄉(xiāng)城市低保實(shí)行動(dòng)態(tài)管理XX戶,XX人。
(六)依法進(jìn)行婚姻登記,落實(shí)責(zé)任制。今年我鄉(xiāng)共辦理婚姻登記XX對(duì),補(bǔ)發(fā)證XX對(duì),辦理離婚手續(xù)X個(gè)家庭。一是依托培訓(xùn),提高素質(zhì)。為進(jìn)一步加強(qiáng)婚姻登記工作,我鄉(xiāng)依托民政局年初對(duì)登記員進(jìn)行培訓(xùn),提高了登記員業(yè)務(wù)能力;二是規(guī)范婚姻登記程序,特別是把證件審理做為第一登記要素,逐步逐項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范;三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,婚姻登記員做為第一責(zé)任人,堅(jiān)決杜絕了辦關(guān)系證、人情證,確保了婚姻登記依法進(jìn)行。三、救災(zāi)情況
近日來連續(xù)XX,XXX造成了嚴(yán)重影響,XX余棟房屋受損,其中X間房屋倒塌;XX余座大棚在一定程度上受損;XX座棚圈受損,其中一座倒塌;XX萬頭(只)牲畜飼料短缺;缺飼草料XX余噸,缺糧食XX余噸,缺取暖煤XXX余噸。在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極開展抗災(zāi)保畜應(yīng)急工作,積極組織調(diào)動(dòng)鏟車進(jìn)行牧道疏通,目前已累計(jì)疏通鄉(xiāng)村公路及牧道XX公里。XX頭(只)牲畜由XX安全轉(zhuǎn)移至XX牧場,組織X民清理XXX。由鄉(xiāng)政府發(fā)動(dòng)經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)牧民從XXX一帶調(diào)運(yùn)飼草料累計(jì)XX噸,其中飼料XX噸,草料XX噸。已相繼運(yùn)送到各畜牧發(fā)放點(diǎn):即鄉(xiāng)牧辦點(diǎn)發(fā)放XX噸、XX點(diǎn)發(fā)放XX噸,XX點(diǎn)發(fā)放XX噸、XXX點(diǎn)發(fā)放XX噸,預(yù)計(jì)可維持XX天左右的供給。我鄉(xiāng)成立抗災(zāi)救災(zāi)隊(duì)伍共XX人,其中XX人赴XXX抗災(zāi)救災(zāi),XX人為應(yīng)急清路隊(duì),XXX人為應(yīng)急清雪隊(duì),另有XXX人組成物資運(yùn)送救援隊(duì)。目前全鄉(xiāng)抗災(zāi)救災(zāi)工作基本穩(wěn)定,后續(xù)工作還在進(jìn)行中。
現(xiàn)階段救援物資緊缺,糧食缺口XXX噸,飼料缺口XX噸,取暖煤缺口XX噸;我鄉(xiāng)牧業(yè)地域廣闊,群眾居住分散,部分道路再次阻塞,缺少機(jī)動(dòng)車輛運(yùn)送救援物資。四、存在的問題
回顧近年來的工作,我們盡管取得的一定成績,但還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是我鄉(xiāng)人口多,貧困群體近年明顯加大;二是農(nóng)業(yè)用水不足,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生產(chǎn)生活造成了重大損失,救災(zāi)救濟(jì)工作量增加;三是我鄉(xiāng)部分村鹽堿化程度增加,危房多,需加大投入救助;四是民政工作整體工作水平還有待于進(jìn)一步提高。五、下一步工作計(jì)劃
(一)加快推進(jìn)鄉(xiāng)特殊困難群眾社會(huì)救助體系建設(shè)。抓緊進(jìn)一步完善和建立災(zāi)民救助、城市低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、合作醫(yī)療救助、住房救助和法律援助等相關(guān)制度,加大對(duì)民政工作扶持、支持力度,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。
(二)加強(qiáng)對(duì)各村民政工作負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)力度,做到民政工作規(guī)范化、細(xì)致化、公開化;(三)進(jìn)一步完善救災(zāi)體系建設(shè)。大力開展“扶貧濟(jì)困送溫暖”活動(dòng),多方籌集社會(huì)資金,使更多的特困群體生活得到救助。
(四)多方籌措扶持資金,加大對(duì)貧困群眾危房進(jìn)行逐年改造。
(五)改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)基層民政建設(shè)。形成“竭誠為民”的作風(fēng),切實(shí)把“為民”的實(shí)事辦好,把“為民”的好事辦成,把“為民”解困的事辦實(shí)。
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尊敬的省委巡視組張組長,市局呂局長和各位領(lǐng)導(dǎo):
在xxxx全縣上下加力奮進(jìn),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,張組長和各位領(lǐng)導(dǎo)不辭辛勞蒞臨xxxx民政局檢查指導(dǎo)工作,這充分體現(xiàn)了省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)xxxx民政工作的關(guān)心和支持,我們倍受鼓舞、倍感振奮。在此,我謹(jǐn)代表縣四班子領(lǐng)導(dǎo)向張組長和各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示最熱烈的歡迎!對(duì)省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)長久以來給予xxxx民政工作的支持和幫助表示最衷心的感謝。下面,我簡要將xxxx基本縣情和近三年來的民政工作開展情況匯報(bào)如下:一、xxxx情概況
xxxx地處滇、桂、黔三。▍^(qū))結(jié)合部,素有“滇黔鎖鑰”之稱。國土面積總3018平方公里,轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),154個(gè)村(居)民委員會(huì),總?cè)丝?1萬人。縣內(nèi)平均海拔1480米,年均氣溫15.1℃,年均降雨量1743毫米,烤煙、生姜、油菜是xxxx的三大主要經(jīng)濟(jì)作物,先后被國家列為“烤煙生產(chǎn)基地縣”、“油菜生產(chǎn)基地縣”、“蜜蜂春繁和蜂產(chǎn)品加工基地縣”。礦產(chǎn)資源豐富,煤炭資源儲(chǔ)量67億噸,硫鐵礦儲(chǔ)量5000萬噸,鉛鋅儲(chǔ)量358萬噸,鐵礦儲(chǔ)量20萬噸,大理石儲(chǔ)量1000萬立方米;水能蘊(yùn)藏量105萬千瓦,已開發(fā)92.9萬千瓦,相繼建成魯布革、臘莊、花灘等19個(gè)水電站。xxxx旅游獨(dú)具魅力,享有“世界最大自然天成花園”、“中國最美瀑布”、“中國縣域旅游百強(qiáng)縣”等十張名片。
近年來,在上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省市各級(jí)各部門的
大力支持下,xxxx委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部和各族群眾,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展主題,克服阻礙發(fā)展的不利因素,沉下身子抓發(fā)展,苦干實(shí)干求突破,努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、壯大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)城市、保障安全、改善民生、促進(jìn)和諧,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)始終保持持續(xù)快速健康發(fā)展態(tài)勢。201*年,全縣實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)生產(chǎn)總值93億元,同比增長13%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入8.8億元,增長21.5%,其中:地方一般預(yù)算收入4.04億元,增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)19848元,增長13.5%;農(nóng)民人均純收入達(dá)5075元,增長15%;固定資產(chǎn)投資完成45億元,增長27%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成22億元,增長20%;外貿(mào)進(jìn)出口總額5400萬美元,同比增124.6%;完成非公經(jīng)濟(jì)增加值32億元,增長20%以上。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為26:39:35。成功創(chuàng)建xxxx生物群國家地質(zhì)公園、全國文明縣城、全國衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林城市、全國煙葉生產(chǎn)第一大縣等五張名片,全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、民族團(tuán)結(jié)、政通人和、社會(huì)安定和諧的大好局面。
二、近三年來民政工作開展情況
201*以來,xxxx民政局在省市民政部門的關(guān)心支持下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,牢固樹立“以人為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念,認(rèn)真履行“解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)”的主要職責(zé),較好地發(fā)揮了“維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧”的基礎(chǔ)作用,各項(xiàng)工作取得了顯著的成績。三年來,全縣共投入民政民生保障資金2.16億元,為保民
生、促發(fā)展、維穩(wěn)定、促和諧發(fā)揮了重要作用,各項(xiàng)工作得到國家、省、市各級(jí)民政部門的贊揚(yáng)和肯定。201*年xxxx民政局被國家民政部授予“全國婚姻登記規(guī)范化單位”;板橋鎮(zhèn)中心敬老院被表彰為“全國模范敬老院”;201*年板橋鎮(zhèn)樂巖社區(qū)居委會(huì)又被國家減災(zāi)委員會(huì)、民政部命名為“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”,全縣民政工作連續(xù)兩年被云南省委、省政府表彰為“先進(jìn)集體”,社會(huì)綜合評(píng)價(jià)也在全縣63個(gè)單位中滿意率名列前茅。(一)著眼于自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制建設(shè),救災(zāi)救濟(jì)處置能力得到全面提升。認(rèn)真貫徹落實(shí)防御為主、救助為鋪、自力更生、生產(chǎn)自救、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園的抗災(zāi)救濟(jì)工作方針,著眼于健全完善自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,不斷強(qiáng)化提升涉災(zāi)部門應(yīng)急保障能力,扎實(shí)抓好全縣抗災(zāi)救災(zāi)工作。一是建立防汛和重大災(zāi)情值班制度,全面做好查核災(zāi)情工作。始終堅(jiān)持以“防”為主,“防”在災(zāi)前,著重健全完善防汛和重大災(zāi)情值班制度,在災(zāi)情高發(fā)期,安排專職工作人員實(shí)行最嚴(yán)格的24小時(shí)值班巡查制度,嚴(yán)密防范洪澇等自然災(zāi)害的發(fā)生。同時(shí),我們秉承災(zāi)情就是命令、災(zāi)情就是生命的原則,堅(jiān)持在第一時(shí)間奔赴受災(zāi)點(diǎn)、第一時(shí)間核實(shí)受災(zāi)情況、第一時(shí)間評(píng)估災(zāi)情損失、第一時(shí)間實(shí)施救濟(jì)救助。201*年以來,xxxx境內(nèi)自然災(zāi)害較為頻繁,農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)250.59萬畝次,成災(zāi)面積176.77萬畝次,絕收面積52.94萬畝次,因?yàn)?zāi)造成民房倒損1344間,累計(jì)造成直接經(jīng)濟(jì)損失17.56億元,全縣總受災(zāi)人口達(dá)92.7萬人次。由于底數(shù)摸得清、災(zāi)情反映迅速,民政救濟(jì)工作得以迅速展開,受災(zāi)群眾也在第一時(shí)間內(nèi)得到
救助幫扶,極大的減輕了群眾因?yàn)?zāi)損失。二是建立救災(zāi)物資采購和發(fā)放制度,強(qiáng)化資金管理,切實(shí)解決災(zāi)民及貧困群眾生產(chǎn)生活困難。堅(jiān)持執(zhí)行民政救濟(jì)物資議標(biāo)采購制度,邀請(qǐng)紀(jì)委、審計(jì)、財(cái)政等部門參與市場調(diào)查、價(jià)格評(píng)估、議標(biāo)采購各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行全程監(jiān)督。在發(fā)放物資時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“民主評(píng)議、登記造冊(cè)、張榜公布、公開發(fā)放”四步驟,嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律、嚴(yán)明發(fā)放程序,做到透明、公正。201*年以來,累計(jì)解決災(zāi)民及貧困群眾吃糧困難問題15萬人次,解決穿衣蓋被困難問題1.4萬人次,解決臨時(shí)困難2235戶次;幫助恢復(fù)重建損毀房屋1360戶。三是著力做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置工作,緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民200人次。四是認(rèn)真組織開展節(jié)日慰問活動(dòng)。三年共走訪重災(zāi)戶、特困戶1100戶,支出慰問經(jīng)費(fèi)23.12萬元。在201*年特大旱災(zāi)中,幫助災(zāi)民新建愛心水窖700個(gè),發(fā)放關(guān)愛資金140.3萬元,儲(chǔ)備棉衣3000件、大衣300件,被子3000床,購買抗旱運(yùn)水車12輛,購買水桶10000只,確保了災(zāi)民的正常生活。五是積極開展經(jīng)常性社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng),累計(jì)接收社會(huì)捐贈(zèng)622.5萬元。
(二)著眼于城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè),城鄉(xiāng)困難居民生活得到全面保障。始終堅(jiān)持“應(yīng)保盡!钡脑瓌t,著力加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè),先后建立了城鄉(xiāng)低保核查申報(bào)審批制度、五保戶供養(yǎng)制度、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助制度和臨時(shí)救助制度。城市低保堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理,低保對(duì)象從201*年2777戶、4676人擴(kuò)面到201*年3234戶、5427人,共支出保障金2405萬元;農(nóng)村低保工作穩(wěn)步推進(jìn),至201*年共有農(nóng)村低保對(duì)象12716戶、24500人,三年共支出
保障金5406萬元。實(shí)行農(nóng)村五保定期定量救助制度,建立五保供養(yǎng)臺(tái)賬,促進(jìn)五保供養(yǎng)落實(shí),至201*年全縣共有五保戶1837戶2038人,三年共支出保障金1586.31萬元。切實(shí)開展好城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助工作,累計(jì)城鄉(xiāng)大病救助45350戶次、80835人次,支出資金1124.18萬元。積極開展臨時(shí)救助工作,共救助城鄉(xiāng)困難群眾4360戶次,支出經(jīng)費(fèi)552.2萬元。
(三)著眼于增強(qiáng)國防建設(shè)服務(wù)的能力,雙擁優(yōu)撫安置工作得到全面落實(shí)。始終從服務(wù)國防建設(shè)的大局出發(fā),盡最大努力解決入役、退役、傷殘人員及家屬的后顧之憂。一是認(rèn)真做好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象定撫定補(bǔ)費(fèi)的發(fā)放工作。嚴(yán)格按時(shí)限、按標(biāo)準(zhǔn),不重不漏累計(jì)發(fā)放“三屬”、傷殘軍人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、“兩參”人員5611人次定撫定補(bǔ)及生活補(bǔ)助等經(jīng)費(fèi)1419.1萬元,并完成重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤和補(bǔ)助各次提標(biāo)工作任務(wù)。二是切實(shí)為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象“三老”解決“三難”問題。三年來共幫助“三老”解決住房難28戶,幫助解決生活難120戶,幫助解決治病難120人次,共支出補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)45萬元。三是認(rèn)真做好義務(wù)兵家屬優(yōu)待金發(fā)放工作。累計(jì)發(fā)放了846戶義務(wù)兵家屬優(yōu)待金216.57萬元。四是認(rèn)真做好退伍士兵的接收安置工作。三年來共接收退伍義兵、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員士官269人,其中符合城鎮(zhèn)退役士兵安置條件的95人,通過“雙考”安置就業(yè)37人,自謀職業(yè)實(shí)行一次性補(bǔ)償安置58人,共發(fā)放自謀職業(yè)補(bǔ)償金292.15萬元。四是強(qiáng)化服務(wù)促進(jìn)雙擁廣泛開展。累計(jì)投入雙擁工作經(jīng)費(fèi)90余萬元,縣級(jí)財(cái)政支持部隊(duì)建設(shè)累計(jì)投入近1200萬元,加強(qiáng)
現(xiàn)役和預(yù)備役部隊(duì)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),極大的改善了部隊(duì)訓(xùn)練、生活條件。
(四)著眼于推進(jìn)城鄉(xiāng)基層組織建設(shè),基層民主政治意識(shí)得到全面增強(qiáng)。始終堅(jiān)持把發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重點(diǎn),緊緊圍繞“有人辦事、有錢辦事、有場所辦事”的原則,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)。一是著力理順村(居)民自治組織與基層政府及其派出機(jī)構(gòu)的關(guān)系。在村(居)委會(huì)設(shè)立服務(wù)站,形成“兩委一站”工作格局,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)和政府職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下開展工作,接受村(居)委會(huì)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和村(居)委會(huì)的監(jiān)督。二是建立健全“基數(shù)+上年所轄年末總?cè)丝跀?shù)”的經(jīng)費(fèi)投入長效機(jī)制。社區(qū)居民委員會(huì)的基數(shù)每年為5萬元;村民委員會(huì)的基數(shù)按人口數(shù)分為3萬元、2.5萬元、2萬元三個(gè)檔次。村(居)委會(huì)均按基數(shù)+上年所轄年末總?cè)丝跀?shù)年人均1元的標(biāo)準(zhǔn)劃撥工作經(jīng)費(fèi)。其中黨建工作經(jīng)費(fèi)不少于2萬元,并隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步增長。社區(qū)每個(gè)黨員年度活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不少于50元,村委會(huì)每個(gè)黨員年度活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不少于30元的標(biāo)準(zhǔn)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,同時(shí)按照每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年不低于5000元安排社區(qū)工作人員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),從經(jīng)費(fèi)撥給上保障基層組織活動(dòng)開展。三是建立健全“基礎(chǔ)補(bǔ)貼+績效補(bǔ)貼+村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)”的結(jié)構(gòu)性崗位補(bǔ)貼制度。大幅提升村居委會(huì)干部待遇,確;鶎痈刹扛墒掠袆(dòng)力、有激情。目前全縣社區(qū)居委會(huì)干部崗位補(bǔ)貼每月不低于1600元,村委會(huì)干部崗位補(bǔ)貼每月不低于1400元。四是認(rèn)真做好農(nóng)村老黨員關(guān)愛工作。累計(jì)發(fā)放農(nóng)村原
大隊(duì)一級(jí)離職半脫產(chǎn)干部、建國前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員、原村公所(辦事處)離職干部375人的生活補(bǔ)助費(fèi)81.26萬元。五是努力改善村級(jí)辦公條件。共投入經(jīng)費(fèi)2260萬元新建13個(gè)村民委員會(huì)辦公用房,1個(gè)社區(qū)居委會(huì)辦公用房,民政部門共補(bǔ)助基層活動(dòng)場所建設(shè)經(jīng)費(fèi)209萬元。(五)著眼于提升公共服務(wù)水平,社會(huì)事務(wù)管理工作得到全面夯實(shí)。一是強(qiáng)化福利彩票發(fā)行管理。201*年至201*年共銷售福利彩4800余萬元,籌集提取公益金370余萬元,共資助了39個(gè)公益項(xiàng)目建設(shè)。二是加快推進(jìn)殯葬改革。殯儀服務(wù)中心項(xiàng)目于201*年1月3日動(dòng)工,201*年全部完工,共投資1500萬元,建設(shè)共征用土地550畝,其中殯儀館占地39.6畝,建筑面積4040平方米,配套公墓占地511.4畝。三是認(rèn)真開展殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)“明天計(jì)劃”、“重生行動(dòng)”和“義肢助殘”活動(dòng)。累計(jì)上報(bào)唇腭裂人員213人,成功做好手術(shù)210人,護(hù)送33名相關(guān)殘疾人到指定醫(yī)院進(jìn)行治療。四是強(qiáng)化民間組織登記管理工作,積極培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。全縣共培育登記新社會(huì)組織99個(gè)。五是認(rèn)真做好兒童收養(yǎng)登記工作,切實(shí)加強(qiáng)流浪乞討人員救助。三年來共辦理了30人兒童收養(yǎng)登記,救助流浪乞討人員3213人,支出救濟(jì)經(jīng)費(fèi)15.6萬元。六是著力加強(qiáng)社會(huì)福利設(shè)施建設(shè),推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化進(jìn)程。通過3年時(shí)間,投入資金2100萬元,建成了民政綜合樓,有力的推進(jìn)了我縣社會(huì)福利事業(yè)更好更快發(fā)展。七是建立健全孤兒信息臺(tái)賬,及時(shí)發(fā)放孤兒生活補(bǔ)助費(fèi)。201*年以來共錄入上報(bào)孤兒630人,發(fā)放孤兒生活補(bǔ)助費(fèi)497.78萬
元。八是積極完成婚姻登記工作。201*年以來共辦理婚姻登記14375對(duì),婚姻登記合格率100%。九是著力加強(qiáng)地名、行政區(qū)劃管理,認(rèn)真落實(shí)界務(wù)管理工作。全面完成地名數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)更新任務(wù),設(shè)置縣城街路牌111塊。十是積極做好撤縣設(shè)市的各項(xiàng)籌備工作,相關(guān)申報(bào)材料已上報(bào)國家民政部待批。三、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況
始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,為推動(dòng)民政事業(yè)健康發(fā)展提供有力保證。
(一)以貫徹落實(shí)民生政策措施為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)民政惠民措施的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持把民政工作為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)的切入點(diǎn),深入學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,高度重視對(duì)解決民生、促進(jìn)基層民主、優(yōu)化民政公共服務(wù)、保障困難群體基本權(quán)益等重大政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正了有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,確保了政令暢通。一方面加強(qiáng)了各項(xiàng)民政民生工作落實(shí)到位情況的監(jiān)督檢查,確保了救助政策落實(shí)到位,救助提標(biāo)落實(shí)到位。另一方面加大了對(duì)民政重點(diǎn)專項(xiàng)資金和重大投資項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,加大對(duì)抗旱救災(zāi)資金的監(jiān)管力度,在救助資金的使用上,堅(jiān)持專款(物)專用,重點(diǎn)使用,分類救助;在救助對(duì)象的確認(rèn)上,嚴(yán)格執(zhí)行“戶報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣定”四程序;在款物的發(fā)放上,嚴(yán)格執(zhí)行“民主評(píng)議、登記造冊(cè)、張榜公布、公開發(fā)放”四步驟;在款物的發(fā)放
形式上,必須用發(fā)放專用三聯(lián)單,有經(jīng)辦人、領(lǐng)款人簽字(蓋印)、分管領(lǐng)導(dǎo)審批,在資金發(fā)放上委托農(nóng)村信用合作社和農(nóng)業(yè)銀行進(jìn)行社會(huì)化發(fā)放。同時(shí)邀請(qǐng)審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政等部門對(duì)民政款物進(jìn)行跟蹤監(jiān)管,確保資金?顚S,足額發(fā)放到民政對(duì)象手中。(二)以完善規(guī)章制度、強(qiáng)化干部職工教育為重點(diǎn),大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政的制度建設(shè)。一是嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,建立健全了《廉政制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《車輛管理制度》等八項(xiàng)制度及辦事程序,編制了《xxxx民政工作服務(wù)指南》,以制度來強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是嚴(yán)格按照建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的要求,以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)了民政干部的理想信念教育和廉潔從政教育,深入開展崗位廉政教育、道德教育、示范教育、警示教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員干部民政宗旨觀念和黨的紀(jì)律觀念,樹立正確的政績觀和利益觀。三是積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開工作,建立健全情況通報(bào)制度,及時(shí)公布各類信息,接受人民群眾的監(jiān)督。四是認(rèn)真執(zhí)行中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、誡勉談話等制度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益等六個(gè)方面的要求,加強(qiáng)對(duì)干部職工的監(jiān)督管理。
(三)以執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點(diǎn),狠抓工作落實(shí)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)鍵在于工作落實(shí)。堅(jiān)持公開、公正、透明、讓群眾放心滿意的原則,切實(shí)加強(qiáng)民政干部自身思想學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度,積極構(gòu)筑“愛心民政”、“陽光民政”、“和諧
民政”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入。一是分解細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制具體內(nèi)容,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)崗位,每一名黨員干部身上,形成層層抓落實(shí)的良好局面。二是制定《xxxx民政廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理暫行辦法》,認(rèn)真對(duì)局班子成員、規(guī)劃財(cái)務(wù)科、救災(zāi)科、社會(huì)救助科、優(yōu)撫安置科等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分類排查,共排查出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)25個(gè)。三是切實(shí)抓好群眾的來信來訪工作。認(rèn)真辦理重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、小鄉(xiāng)干部、支前民工等群體上訪,努力把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),三年來共辦理群眾來信來訪285件。
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到民政工作中存在許多困難和問題:一是民政事業(yè)的投入力度與民政事業(yè)的發(fā)展速度不相適應(yīng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保應(yīng)保盡保、建立應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害頻發(fā)的減災(zāi)救災(zāi)體系等方面還需更加有力的經(jīng)費(fèi)支撐,民政經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是民政部門的地位與需發(fā)揮的作用不相適應(yīng),少數(shù)部門對(duì)民政事業(yè)的重視不夠,影響了民政事業(yè)的發(fā)展。三是現(xiàn)有工作條件與擔(dān)負(fù)的職責(zé)任務(wù)不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在人員編制緊缺,工作經(jīng)費(fèi)緊缺,設(shè)施設(shè)備普遍缺乏。四是體制機(jī)制與工作要求不相適應(yīng)。民政部門責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一。五是民政法律法規(guī)與依法行政不相適應(yīng)。民政工作執(zhí)法任務(wù)重,雖然近年出臺(tái)了不少法律法規(guī),但相對(duì)于依法行政來講,民政部門的法律法規(guī)建設(shè)仍然滯后。主要表現(xiàn)在硬性規(guī)定較少,法律法規(guī)約束力不強(qiáng)。六是現(xiàn)階段民政干部隊(duì)伍建設(shè)與新時(shí)期民政事業(yè)要求不相適應(yīng),部份民政工作人員的業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。
在今后的工作中,我們將著力抓好九個(gè)方面的工作:一是認(rèn)真組織開展“四群”教育工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部職工的工作作風(fēng),做好對(duì)群眾的幫扶工作。二是著力完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,切實(shí)保障困難群眾基本生活。重點(diǎn)完成投資400萬元的鐘山鄉(xiāng)次中心敬老院和投資800萬元的阿崗鎮(zhèn)次中心敬老院建設(shè)任務(wù)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急救助體系建設(shè),提高災(zāi)害應(yīng)急能力和救助水平,確保完成救災(zāi)救濟(jì)工作任務(wù)。四是著力抓好優(yōu)撫安置政策落實(shí),促進(jìn)雙擁工作廣泛開展。全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待撫恤、軍休干部政治待遇和生活待遇等政策,不斷提高雙擁優(yōu)撫安置工作水平。抓好對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解“三難”的工作落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)新的《退役士兵安置條例》,妥善處理新老安置辦法的交替問題,按時(shí)完成退役士兵的安置工作任務(wù)。五是著力加快城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),夯實(shí)和諧社區(qū)基礎(chǔ)。重點(diǎn)完成10個(gè)社區(qū)辦公用房不足400平方米的改擴(kuò)建工作任務(wù)。六是切實(shí)抓好社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)工作的落實(shí)。進(jìn)一步做好殯儀館和配套公墓建設(shè),成立殯儀館和殯葬執(zhí)法大隊(duì),制定殯葬管理實(shí)施意見,啟動(dòng)殯葬火化工作;成立慈善總會(huì),開展好社會(huì)募捐工作;完善兒童福利院設(shè)施,啟動(dòng)孤兒收養(yǎng)工作。七是著力加強(qiáng)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理工作,提高公共服務(wù)水平。進(jìn)一步做好我縣的撤縣設(shè)市相關(guān)工作。八是積極籌措資金,認(rèn)真做好烈士紀(jì)念陵園及散葬烈士墓的修建工作。九是啟動(dòng)《中華人民共和國政區(qū)大典》云南卷xxxx部分的編撰工作。雖然我們?cè)谑∈忻裾块T的關(guān)心和支持下取得一些成績,但我們的工作與人民群眾的要求和期望還有不小差距。在今后的工
作中,我們將嚴(yán)格按照各位領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,理清思路,細(xì)化措施,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),認(rèn)真做好扶危濟(jì)困、抗災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)工作,努力推動(dòng)全縣民政事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步。
最后,我代表縣四班子領(lǐng)導(dǎo)再次對(duì)張組長和各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示歡迎,也懇請(qǐng)張組長和各位領(lǐng)導(dǎo)一如既往的關(guān)心支持xxxx民政事業(yè)的發(fā)展。
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