糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)
銅仁市衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)
專項(xiàng)治理工作總結(jié)
市糾風(fēng)辦:
按照地區(qū)糾風(fēng)辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)201*年糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)等項(xiàng)治理工作實(shí)施意見的通知》(銅地糾辦發(fā)201*12號)文件精神和《銅仁市201*黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作任務(wù)分解表》(銅市黨辦發(fā)201*43號)文件要求,我局認(rèn)真開展了全系統(tǒng)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的專項(xiàng)治理工作,并取得了一定的成績,現(xiàn)將其工作開展情況總結(jié)如下;
一、醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作開展情況一是局黨組織印發(fā)了《201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解的通知》、制定了《銅仁市衛(wèi)生局系統(tǒng)深入開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作方案》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐各項(xiàng)工作落實(shí)到各科室,各單位和相關(guān)責(zé)任人。
二是結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》活動、在全系統(tǒng)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)一步深化治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制的建設(shè),提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和拒腐防變能力,均能按照廉潔從政8個(gè)方面“禁止”和52各“不準(zhǔn)”的行為規(guī)范作為自己的行為準(zhǔn)則,甘當(dāng)一名廉潔奉公的人民公仆和廉潔行醫(yī)的白衣天使。
三是局黨組織對今年的治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)行了周密的布置和安排。要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行一崗雙責(zé),按照《201*年糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作實(shí)施意見》要求認(rèn)真開展工作。各單位均組織廣大醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《201*年糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作實(shí)施意見》精神,將其內(nèi)容傳達(dá)到每一名職工。與此同時(shí)在全系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)《貴州省衛(wèi)生系統(tǒng)典型案例分析》的警示教育10余次,參加人員600人次,受教育面達(dá)96.5%。市中醫(yī)院每次利用科主任會和職工大會反復(fù)強(qiáng)調(diào)廉潔行醫(yī),任何時(shí)候都不能心存僥幸,切記“伸手必捉”。對出現(xiàn)的個(gè)別苗頭和不良傾向(如個(gè)別抗生素新藥用量突然猛增)院領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解原因,采取個(gè)別談話,大會上敲警鐘等教育措施,把商業(yè)賄賂解決在萌芽狀態(tài)。從而增強(qiáng)了醫(yī)務(wù)人員廉潔從醫(yī),依法執(zhí)業(yè)和自覺抵制商業(yè)賄賂的行為。
四是認(rèn)真貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購工作規(guī)范》和《藥品集中采購監(jiān)督管理辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)藥品購銷渠道管理。為確保群眾用藥安全有效,防止有關(guān)人員在購藥品時(shí)吃回扣,我局會同物價(jià)局、監(jiān)察局共同制定新型農(nóng)村合作醫(yī)藥比價(jià)采購方案,對30種醫(yī)用一次性耗材及380余種藥品進(jìn)行了比價(jià)采購,確定了最高進(jìn)價(jià)和最高零售價(jià)。市中醫(yī)院除比價(jià)采購?fù)猓渌幤穼?shí)行網(wǎng)上采購,目前全市18所非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照“統(tǒng)一組織,統(tǒng)一平臺,統(tǒng)一采購,統(tǒng)一配送,統(tǒng)一監(jiān)管”的原則納入網(wǎng)上集中采購。全年集中采購藥品降價(jià)總金額54.8萬元,降價(jià)幅度為4.3%。有效制止有標(biāo)不跟的謀取不正當(dāng)利益,增加病人負(fù)擔(dān)的行為。
五是加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步完善了經(jīng)費(fèi)管理制度,誡勉談話制度,一崗雙責(zé)制度,醫(yī)療器械、辦公設(shè)備采購制度。用制度管人,用制度約束人。規(guī)定所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)購買5000元以上設(shè)備和201*元以上物品必須上報(bào)市衛(wèi)生局研究同意后由政府采購辦統(tǒng)一招標(biāo)采購,有效地防止了商業(yè)賄賂行為。
到目前為止,全系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)局機(jī)關(guān)和醫(yī)務(wù)人員存在收受藥品,醫(yī)用設(shè)備,醫(yī)用耗材等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種各義給予的財(cái)物,不按照行政財(cái)務(wù)會計(jì)制度如實(shí)記載,私設(shè)小金庫,用于私分的行為;未接到電話,投訴信等形式的商業(yè)賄賂案件舉報(bào);也無醫(yī)務(wù)人員向組織主動說明問題和上交所得財(cái)物。
二、糾正醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)工作開展情況一是繼續(xù)廣泛開展職業(yè)道德,執(zhí)業(yè)紀(jì)律,執(zhí)業(yè)責(zé)任教育、增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的事業(yè)心和責(zé)任感,基本上能做到合理檢查,合理用藥、合理治療、合理收費(fèi)、營造了和諧的就醫(yī)環(huán)境,無“生、冷、硬、推”現(xiàn)象發(fā)生。
二是加強(qiáng)院務(wù)公開力度,將職工普遍關(guān)心涉及職工切身利益,容易滋生腐敗問題的各類事項(xiàng)作為政(院)務(wù)公開的重點(diǎn),向單位內(nèi)部職工和社會公開,接受社會和職工的監(jiān)督。由于增強(qiáng)了的院務(wù)公開的透明度,各單位在大額資金使用,采購設(shè)備方面均與班子和職工共同決策,防止了權(quán)力過于集中,堵住了院長隨意購買設(shè)備的漏洞。
三是規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)行為,加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管。今年我局開展了一次醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)專項(xiàng)督察,未發(fā)現(xiàn)自立項(xiàng)目收費(fèi),分解項(xiàng)目收費(fèi),多收費(fèi),亂收費(fèi)等問題發(fā)生。
四是全年開展兩次行風(fēng)群眾滿意度調(diào)查,共發(fā)放調(diào)查表203份。所有調(diào)查對象均未向醫(yī)務(wù)人員送錢物及請吃,群眾對醫(yī)生護(hù)士的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量滿意率高達(dá)93.5%,但對收費(fèi)、掛號人員的服務(wù)態(tài)度滿意率僅為78%,不滿意率為4.9%,說明今后應(yīng)對收費(fèi)人員加強(qiáng)職業(yè)道德教育,進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量,減少交費(fèi)排隊(duì)時(shí)間,提高其滿意率。五是制定了《銅仁市衛(wèi)生局關(guān)于醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評實(shí)施方案》,細(xì)化了考核內(nèi)容及考核標(biāo)準(zhǔn),良好行為記錄及加分標(biāo)準(zhǔn),不良行為記錄及扣分標(biāo)準(zhǔn)。并將醫(yī)德考評結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉升晉級,崗位聘用,評先評優(yōu),績效工資,定期考核直接掛鉤。三、存在問題
一是少數(shù)醫(yī)務(wù)人員對治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作認(rèn)識不到位,認(rèn)為是重點(diǎn)崗位的事,與己無關(guān)。
二是在制度建設(shè)方面還需進(jìn)一步完善,如網(wǎng)上藥品集中采購制度。
三是醫(yī)院的個(gè)別科室個(gè)別工作人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)有待進(jìn)一步提高。
四、下一步工作打算
一是將治賄工作納入常規(guī)工作一起抓,進(jìn)一步加大宣傳力度,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的參與意識。
二是與有關(guān)部門配合進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)上藥品集中采購工作。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,規(guī)范醫(yī)療行為。
201*年11月9日
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關(guān)于糾正醫(yī)藥購銷和
醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)自查自糾和工作承諾
為切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),努力樹立醫(yī)院新形象,根據(jù)縣衛(wèi)生局《關(guān)于糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》的要求,結(jié)合我院實(shí)際,經(jīng)院委會研究,決定在全院深入開展糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理自查自糾及向社會服務(wù)承諾活動,實(shí)施意見如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真組織開展糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作,結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)自身特點(diǎn)和我院工作實(shí)際,采取有效措施,加大工作力度,明確工作重點(diǎn),解決突出問題,確保我院專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。
二、領(lǐng)導(dǎo)組
為切實(shí)開展好糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理及向社會服務(wù)承諾活動,醫(yī)院成立糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理及向社會服務(wù)承諾活動領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室下設(shè)醫(yī)務(wù)科,具體負(fù)責(zé)本次活動的組織實(shí)施和監(jiān)督落實(shí)工作。
組長:李文斌副組長:馬永堂李泉良辦公室主任:馬永堂三、實(shí)施步驟
各科室對醫(yī)療購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)開展自查自糾活動,通過
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自我教育、自我檢查、自我糾正,務(wù)求取得實(shí)效,主要包括動員教育、自查自糾、整改提高三個(gè)階段。
(一)動員教育階段
要求全體工作人員參加,切實(shí)將關(guān)于開展醫(yī)療購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理的有關(guān)要求傳達(dá)到每一位職工。認(rèn)真作好工作安排部署,努力營造治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)工作的良好氛圍,為深入自查自糾和整改提高打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)自查自糾階段
各科室要在院部的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,以查找醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的行為為重點(diǎn),集中開展自查自糾,切實(shí)摸清有無不正之風(fēng)行為,辦公室要加強(qiáng)對科室自查自糾工作的督查指導(dǎo)。
(三)整改提高階段
針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題及工作中的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行歸納梳理,深刻剖析原因,找準(zhǔn)問題癥結(jié),從源頭治理的角度出發(fā),研究制訂切實(shí)可行的整改措施。
四、建立健全防治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制
治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的長期任務(wù),必須堅(jiān)持長抓不懈,在堅(jiān)持集中專項(xiàng)治理的同時(shí),重在建立健全防治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制,堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂問題,采取“從嚴(yán)治院、從嚴(yán)治醫(yī)、從嚴(yán)治德、從嚴(yán)治腐”的工作原則,從思想上、制度上和源頭上強(qiáng)化防控措施的落實(shí)。
(一)加強(qiáng)教育。由院長組織不定期研究宣傳教育工作。要開展各種形式的反腐倡廉教育和“八榮八恥”的教育,定期組織法律宣傳活動,發(fā)放廉政學(xué)習(xí)資料,增強(qiáng)其法制觀念和廉潔自律意識,明確醫(yī)務(wù)人員不得利
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用醫(yī)療服務(wù)收受回扣、提成,謀取不正當(dāng)利益,樹立正確的價(jià)值觀和利益觀。加強(qiáng)思想教育和職業(yè)道德教育,倡導(dǎo)良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感和使命感。
(二)完善制度。推行醫(yī)院院務(wù)公開制度和醫(yī)療服務(wù)信息公示制度,向社會公開醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品及醫(yī)用耗材價(jià)格、醫(yī)療服務(wù)流程,嚴(yán)格執(zhí)行住院費(fèi)用一日清單制,增加收費(fèi)透明度;健全醫(yī)院內(nèi)部的人事、財(cái)務(wù)、采購等事項(xiàng)的民主監(jiān)督制度;進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)療管理規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)范,強(qiáng)化內(nèi)部質(zhì)量控制體系建設(shè),致力于用制度形成有效地內(nèi)部約束和監(jiān)督,健全行風(fēng)建設(shè)的合理運(yùn)行機(jī)制。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督。加快醫(yī)療信息管理系統(tǒng)建設(shè),利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對藥品、醫(yī)用器材的采購使用情況以及醫(yī)療收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)控,強(qiáng)化宏觀調(diào)控措施;暢通信訪渠道,完善投訴處理機(jī)制,提高監(jiān)督機(jī)能。
五、工作承諾
1、依法辦院,文明行醫(yī),全心全意為病人服務(wù)。
2、執(zhí)行醫(yī)務(wù)公開、價(jià)格和收費(fèi)公示制度,尊重患者的選擇權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
3、執(zhí)行患者住院“一日清單制”,不分解收費(fèi),不超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不自立項(xiàng)目收費(fèi)。
4、杜絕醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng),拒絕接受醫(yī)療器械、一次性衛(wèi)生材料、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或代理推銷人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其他不正當(dāng)利益。
5、工作人員拒絕接受患者饋贈的現(xiàn)金、有價(jià)證券或其他物品。6、落實(shí)首問負(fù)責(zé)制。本院醫(yī)護(hù)員工在院內(nèi)遇有病人詢問,必須熱情接待,服務(wù)到位。
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7、開藥、儀器檢查、化驗(yàn)檢查及其他醫(yī)學(xué)檢查等,拒絕收取開單提成。8、根據(jù)患者病情,規(guī)范開藥、合理檢查,不開大處方,不做不必要的檢查。不以病人名義開搭車藥、做搭車檢查。
9、禮貌接診,文明待人,熱情服務(wù),態(tài)度和藹,不推諉、訓(xùn)斥、刁難病人。
我院通過專項(xiàng)治理和自查自糾,使廣大干部職工受到了深刻的法制、紀(jì)律和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)了誠信服務(wù)、廉潔從業(yè)的責(zé)任感和自覺性,強(qiáng)化了醫(yī)務(wù)人員的自律和自我管理意識,但仍存在很多問題,針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,我院將逐步建立防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂及醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的長效機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥購銷行為、醫(yī)療服務(wù)行為,切實(shí)糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng),確保我院各項(xiàng)事業(yè)的健康順利發(fā)展。
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