提案辦理工作情況匯報

區(qū)招商局關(guān)于區(qū)政協(xié)三屆四次會議提案辦

理工作的情況匯報

劉主席、朱主任、王主任及各位領(lǐng)導(dǎo)：

今年我局承辦答復(fù)的提案2件（40號、69號），協(xié)辦答復(fù)提案1件（39號）。歸納起來主要涉及三類問題：一是推進(jìn)我區(qū)招商引資工作的問題；二是加快我區(qū)工業(yè)發(fā)展的問題；三是加快園區(qū)建設(shè)推動裕安工業(yè)發(fā)展的問題。現(xiàn)將提案辦理情況匯報如下：

一、主要做法：

在提案辦理中，體現(xiàn)三大特點(diǎn)：1、高度重視。提案交辦后，我局成立了以局長任組長，副局長任副組長，各股室參與，辦公室具體負(fù)責(zé)的提案辦理領(lǐng)導(dǎo)小組。做到了思想上高度認(rèn)識，行動上高度重視，答復(fù)中高度負(fù)責(zé)，做到了集中討論，個案答復(fù)。2、高度負(fù)責(zé)。針對69號提案提出的“加強(qiáng)項(xiàng)目編制，推進(jìn)項(xiàng)目庫建設(shè)”這條建議，我局提案辦理小組人員查閱了大量資料，電話了解了相關(guān)縣、區(qū)的情況，并向主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，認(rèn)為項(xiàng)目是招商之本，優(yōu)質(zhì)的招商項(xiàng)目是招商者與投資者進(jìn)行戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)利益共贏的最根本、最直接也是唯一的聯(lián)結(jié)點(diǎn)。精選和編制符合裕安區(qū)情、帶動性強(qiáng)的高質(zhì)量項(xiàng)目，對其進(jìn)行包裝、運(yùn)作、吸引投

資，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、展示區(qū)域優(yōu)勢和宣傳我區(qū)形象具有極其重要的作用。3、高效率辦復(fù)。通過提案的推動，我局向區(qū)委、區(qū)政府提交了一個實(shí)施方案、一個建庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單、一個管理辦法（草案）：一是建立裕安區(qū)“招商引資項(xiàng)目庫”工作的實(shí)施方案，二是成立了裕安區(qū)“招商引資項(xiàng)目庫”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；三是建立了裕安區(qū)招商引資項(xiàng)目庫建設(shè)管理辦法和項(xiàng)目評審委員會組成名單（草案）。

二、辦理情況：

（一）對于40號提案《擴(kuò)大招商力度加快發(fā)展我區(qū)工業(yè)的建議》答復(fù)如下：

1、自設(shè)區(qū)以來，我區(qū)明確了“招商引資大作為、工業(yè)經(jīng)濟(jì)快突破”的工作思路，始終堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一號工程，把招商引資作為“一把手”工程來抓，堅(jiān)持全民大招商，借力大發(fā)展，助推工業(yè)騰飛。我區(qū)連續(xù)8年，都以區(qū)委、區(qū)政府1號文件下發(fā)招商引資年度工作意見，連續(xù)8年在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議上表彰招商引資先進(jìn)單位、個人和重點(diǎn)項(xiàng)目。在考核獎懲上，對工業(yè)發(fā)展和招商引資有突出貢獻(xiàn)的干部，破格提拔重用。

2、近五年來，我區(qū)共引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目超過575個，合同金額達(dá)到132億元，實(shí)際到位資金61億元。今年1-8月，全區(qū)新落地招商項(xiàng)目120個，到位資金24.56億元。目前，從部門到鄉(xiāng)街甚至村居，全民招商已形成風(fēng)氣。同時，區(qū)委、

區(qū)政府不斷創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，始終堅(jiān)持“親商、愛商、扶商、富商”的服務(wù)宗旨，將你發(fā)財(cái)、我發(fā)展，“只要你愿來，一切我?guī)娃k”作為全區(qū)上下的工作準(zhǔn)則。

3、“工業(yè)不發(fā)展，裕安無出路”這是裕安區(qū)全體干群的共識。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親歷親為，率先垂范；凡涉及企業(yè)發(fā)展的問題，親自過問、親自協(xié)調(diào)；涉及部門解決的問題，限時解決。為啟動裕安開發(fā)區(qū)東拓地塊建設(shè)，區(qū)直10個部門僅用25天就完成了2平方公里、300多戶、近5萬平方米的拆遷任務(wù)，沒出現(xiàn)一戶強(qiáng)拆和群眾上訪。同時為解決園區(qū)投入問題，區(qū)201*年10月組建了城投公司，先后滾動投入2億多元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，裕安開發(fā)區(qū)建成面積約5平方公里，入駐企業(yè)112家。

4、我區(qū)工業(yè)企業(yè)由201*年的497家；發(fā)展到如今的1970家，平均每年增加368家。工業(yè)投資從201*年的7503萬元增長到201*年的7.25億元，年均增長76.3%；規(guī)模企業(yè)由設(shè)區(qū)之初得21家，發(fā)展到201*年的115家；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、增加值、利稅同比分別增長38.3%、32.1%、25.3%，分別是201*年的10.1倍、7.9倍、24.5倍，連續(xù)四年保持了40%以上的增速。

（二）對于69號提案《關(guān)于推進(jìn)我區(qū)招商引資工作的建議》答復(fù)如下：

1、招商經(jīng)驗(yàn)表明，哪里的招商項(xiàng)目庫準(zhǔn)備得充分、扎實(shí)，哪里的招商工作就容易取得成效。經(jīng)我局提請，區(qū)委、

區(qū)政府研究同意，建立裕安區(qū)“招商引資”項(xiàng)目庫；并成立裕安區(qū)“招商引資項(xiàng)目庫”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，制定了項(xiàng)目庫建設(shè)實(shí)施方案和管理辦法及項(xiàng)目評審委員會（草案）；為確保此項(xiàng)工作的有效開展，區(qū)政府特安排專項(xiàng)資金進(jìn)行跟進(jìn)保障。此項(xiàng)工作現(xiàn)正規(guī)范操作，有序進(jìn)行中；確保在年底前完成。

2、為了拓寬招商引資渠道，今年以來我區(qū)招商方式除在“全民招商和駐外招商”的基礎(chǔ)上，一是與上海崔崴實(shí)業(yè)有限公司簽訂了招商代理委托協(xié)議，依托代理招商單位的信息優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，促進(jìn)招商成果。二是經(jīng)區(qū)委政府同意，我局?jǐn)M在10月份對區(qū)招商網(wǎng)站進(jìn)行全面改版升級，利用網(wǎng)絡(luò)招商成本低廉、時效性強(qiáng)、互動性強(qiáng)、針對性好等諸多優(yōu)點(diǎn)，結(jié)合招商引資項(xiàng)目庫建設(shè)工作，將我區(qū)資源整合，形成以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為基礎(chǔ)點(diǎn)，招商局為主平面的點(diǎn)面結(jié)合的方式，運(yùn)用網(wǎng)站、電子郵箱、視頻會議等多種方式宣傳裕安，擴(kuò)大裕安的知名度及影響力，推動裕安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。三是全面啟動以企招商，搭建新的招商平臺。充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)作為招商主體的積極性，圍繞嫁接改造、資產(chǎn)重組，做大產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，借外力擴(kuò)大投入，提高管理、技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次，積極幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和優(yōu)勢企業(yè)的擴(kuò)張，

3、招商引資工作的主體力量，最根本是靠一支高素質(zhì)的專業(yè)招商人才隊(duì)伍，這是招商工作復(fù)雜性的必然要求，是

進(jìn)行招商科學(xué)決策的前提，是招商工作順利進(jìn)行的保證。目前由于我區(qū)招商引資形勢還處與初級階段，與發(fā)達(dá)地區(qū)和距招商引資的成熟階段還有很大一段距離；而招商引資工作又是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)；這一現(xiàn)象與問題在我區(qū)招商引資的過程中已日漸顯現(xiàn)，并被區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)所逐漸認(rèn)識和重視；因此我局已向區(qū)委、政府建議：一是要進(jìn)一步提高政府各部門對招商引資工作的認(rèn)識，增強(qiáng)服務(wù)理念，通過科學(xué)有效的績效考評機(jī)制提升招商人員的個人能力和職業(yè)素質(zhì)。二是大力培養(yǎng)招商人才，通過培訓(xùn)、外派交流和掛職鍛煉等方式，積極打造招商隊(duì)伍的人才基礎(chǔ)，同時從外部引入學(xué)歷高、專業(yè)強(qiáng)、工作能力經(jīng)驗(yàn)兼?zhèn)涞母叨巳瞬�，不斷為招商�?duì)伍提供新鮮血液，同時也有利于招商隊(duì)伍內(nèi)部的良性競爭。

（三）對于39號提案《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，撫優(yōu)撫強(qiáng)推動裕安工業(yè)發(fā)展的建議》答復(fù)如下：

招商局作為39號提案的協(xié)辦單位，通過和梁軍委員的溝通交流，我局將初步意見通過協(xié)辦意見函告管委會，供管委會答復(fù)委員時參考。在提案答復(fù)中，我局雖然做了大量工作，但很多工作還存在不盡人意和需要完善的地方；在今后的工作中，我們將進(jìn)一步提高工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量，提高招商局的公信力，助力裕安跨越發(fā)展。

擴(kuò)展閱讀：201*年重點(diǎn)議提案辦理情況匯報

漳州市文化與出版局

201*年重點(diǎn)提案辦理情況匯報

今年，我局共承接辦理市政協(xié)十一屆五次會議的重點(diǎn)提案4件。我局本著對提案單位和政協(xié)委員高度負(fù)責(zé)的精神，重在溝通，協(xié)調(diào)配合，都在規(guī)定期限形成正式文件給提案單位或提案人，現(xiàn)重點(diǎn)提案辦理工作情況匯報如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)制。局黨組高度重視重點(diǎn)提案的辦理工作，局黨組書記、局長鄭智民親自批閱每一件建議案及提案，明確辦理科室及辦理單位。同時，確定把提案辦理工作作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、提高辦事效率的一項(xiàng)重要工作來抓好，并將提案辦理特別是重點(diǎn)提案的辦理工作納入系統(tǒng)的績效考評工作重要內(nèi)容，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、辦公室牽頭落實(shí)、承辦科室、直屬單位協(xié)調(diào)配合的辦理工作機(jī)制，確保重點(diǎn)提案辦理工作的順利進(jìn)行。

二、理清思路，分級落實(shí)。今年我局有四件重點(diǎn)提案，分別是《關(guān)于搶救、保護(hù)和修繕“海絲”文化遺址刻不容緩》、《關(guān)于重視“非遺”保護(hù)傳承，增強(qiáng)漳州文化軟實(shí)力》、《關(guān)于建議將陳元光公園的族譜走廊擴(kuò)建為地方特色的民俗館》和《關(guān)于擴(kuò)大漳臺民間戲劇交流，豐富群眾文化生活的建議》。這四件提案涉及我局的文化遺產(chǎn)保護(hù)、非物質(zhì)文化遺

產(chǎn)保護(hù)、對臺文化交流、群眾文化、民俗文化等各方面。我局接到四件重點(diǎn)提案后，主要做好以下三件事：

一是明確職責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)按照提案的所涉及的內(nèi)容，進(jìn)一步分解任務(wù)，要求各分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好重點(diǎn)提案，涉及的單位和部門要具體辦理，聯(lián)絡(luò)員要負(fù)責(zé)跟蹤，層層落實(shí)。分工落實(shí)后，各分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門單位都進(jìn)一步明確職責(zé)，理清工作思路，主動承擔(dān)職責(zé)內(nèi)的工作，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，抓好提案工作的落實(shí)。

二是強(qiáng)化溝通。提案的辦理重在溝通。我局四件重點(diǎn)提案的分管領(lǐng)導(dǎo)都非常重視與提案委和提案單位或提案人的溝通聯(lián)系，親自到提案委就文化部門的職責(zé)進(jìn)行溝通聯(lián)系，找準(zhǔn)定位和切入點(diǎn)，認(rèn)真辦理重點(diǎn)提案。分管領(lǐng)導(dǎo)接到重點(diǎn)提案后，帶領(lǐng)相關(guān)科室、部門及聯(lián)絡(luò)員對辦理進(jìn)展情況向相關(guān)部門、委員們匯報，征求辦理意見。在辦理《關(guān)于擴(kuò)大漳臺民間戲劇交流，豐富群眾文化生活的建議》過程中，分管領(lǐng)導(dǎo)多次與委員電話聯(lián)系，并到市電視臺找到林桂花委員進(jìn)行座談，就薌劇團(tuán)目前面臨的現(xiàn)狀以及在中山公園建戲臺等辦理情況向委員溝通。6月20日，我局召開了提案征求意見會，在會上就辦理提案情況面對面與各單位和委員進(jìn)行溝通，充分聽取了提案委員對我們的辦理進(jìn)展情況的意見反饋，提高提案辦理質(zhì)量。

三是注重實(shí)效。在辦理提案工作中，各分管領(lǐng)導(dǎo)都十分注重辦理工作實(shí)效。目前，《關(guān)于搶救、保護(hù)和修繕“海絲”文化遺址刻不容緩》的提案辦理工作中，海絲申遺點(diǎn)經(jīng)過專家的兩次遴選已基本確定，項(xiàng)目正在整理中，一批海絲遺址得到有效保護(hù)。在提案《關(guān)于重視“非遺”保護(hù)傳承，增強(qiáng)漳州文化軟實(shí)力》的辦理過程中，適逢新一輪的機(jī)構(gòu)改革，在編辦等部門的支持下，我局參照省文化廳，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的職能列入內(nèi)設(shè)科室的職能。同時向市財(cái)政局積極爭取非遺保護(hù)經(jīng)費(fèi)和傳承人保護(hù)經(jīng)費(fèi)。在提案《關(guān)于建議將陳元光公園的族譜走廊擴(kuò)建為地方特色的民俗館》的辦理過程中，我局經(jīng)與提案單位多次溝通聯(lián)系，明確該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃工作主要由薌城區(qū)政府負(fù)責(zé)，在進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃時，我局將幫助邀請有關(guān)專家對陳元光公園中的民俗館設(shè)置以及陳元光墓的保護(hù)規(guī)劃等進(jìn)行論證指導(dǎo)。在提案《關(guān)于擴(kuò)大漳臺民間戲劇交流，豐富群眾文化生活的建議》的辦理過程中，經(jīng)與委員溝通，我們積極協(xié)調(diào)市政協(xié)提案委、市建設(shè)局、園林管理處到中山公園查看選址，目前已完成戲劇舞臺設(shè)計(jì)第四稿。

三、借力提案，推動工作。借力四件重點(diǎn)提案的辦理，我局做了以下五項(xiàng)工作：

一是加強(qiáng)“海絲”申遺工作。認(rèn)真開展“海絲”、閩系紅磚建筑、南島語族申遺點(diǎn)的普查和篩選申報等前期工作，

并從中篩選出一批突出體現(xiàn)漳州“海絲”貿(mào)易特色的重要史跡73處，邀請省文物局領(lǐng)導(dǎo)和專家先后深入漳浦、龍海、龍文等7個縣（市、區(qū)）實(shí)地考察調(diào)研“海絲”史跡、閩系紅磚建筑等項(xiàng)目申報工作，并按專家意見進(jìn)行整治和篩選。還力促市政府還召開了專門會議，研究部署龍池開發(fā)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)文物和“申遺”點(diǎn)的保護(hù)工作，并形成會議紀(jì)要，對潘厝古建筑、祖祠等采取搶救性的保護(hù)措施。

二是加強(qiáng)“非遺”保護(hù)工作。非遺產(chǎn)保護(hù)自201*年啟動以來，收集非遺線索29768條，完成非遺普查項(xiàng)目6626個。目前，我市被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目14個、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目47個、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目87個，閩南文化生態(tài)保護(hù)示范點(diǎn)17個。市級非遺項(xiàng)目代表性傳承人兩批69人，其中國家級代表性傳承人三批10人，省級代表性傳承人兩批42人。今年又有傳統(tǒng)舞蹈儺舞（浦南古儺）、傳統(tǒng)戲劇潮劇、傳統(tǒng)醫(yī)藥漳州片仔癀制作技藝及傳統(tǒng)客家土樓營造技藝等四個項(xiàng)目被列入第三批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，至此，我市已有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄17項(xiàng)，在全市地級市位居首位。此外，我們還組織了閩南文化專題和《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》宣傳周等各種宣傳活動，組織了“漳臺民間文化陳列展”、“漳臺族譜對接成果展”和“漳州窯精品展”等閩臺文化主題展覽。

指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）開展了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園工作，加強(qiáng)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的宣傳。

三是打造對臺交流平臺。加大投入，近幾年，先后建成漳臺族譜館、漳臺民俗館、閩臺木偶戲博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館等，豐富了對臺文化交流的內(nèi)容，成為我市對臺文化交流的重要陣地，先后接待了國內(nèi)外、臺灣來訪人士5萬多人。下一步，我局還將在歌仔戲藝術(shù)中心內(nèi)籌建閩臺民俗文化交流中心，為集中展示我市的民俗文化、書畫藝術(shù)、地方文獻(xiàn)等富有地方特色的文化產(chǎn)品提供更好條件。

四是加強(qiáng)漳臺戲劇交流。近年兩岸戲劇交流不斷，我局先后兩年舉辦了海峽兩岸木偶藝術(shù)節(jié)和海峽兩岸歌仔戲藝術(shù)節(jié)，受到了兩岸人民的歡迎。漳州薌劇團(tuán)還與臺灣明華園黃字戲劇團(tuán)結(jié)為姊妹團(tuán)。今年，我市還舉辦“兩岸一家親”合唱音樂會，邀請江丙坤夫人帶領(lǐng)臺灣雅樂合唱團(tuán)與漳州百花合唱團(tuán)在人民劇場公演，兩岸合唱團(tuán)同臺演繹兩岸懷念金曲，閩南歌謠。6月，我市組織傳統(tǒng)特色的薌劇、錦歌、木偶、剪紙等參加在廈門舉辦的海峽論壇特色廟會，展示漳州傳統(tǒng)藝術(shù)風(fēng)采。此外，薌劇團(tuán)導(dǎo)演、木偶劇團(tuán)主要演員等應(yīng)邀赴臺灣進(jìn)行歌仔戲、木偶等方面進(jìn)行教學(xué)，進(jìn)一步推動了兩岸民間藝術(shù)交流。

五、加強(qiáng)群眾文化工作。今年是共產(chǎn)黨成立90周年，全市文化系統(tǒng)圍繞建黨90周年，策劃了一系列活動。據(jù)統(tǒng)

計(jì)，全市文化活動近200場次，參與群眾8萬多人次，其中建黨90周年大慶的文化活動達(dá)87場次，參與群眾達(dá)5萬多人次。此外，全市紅歌賽的廣場文化、社區(qū)文化和文化下鄉(xiāng)活動開展得紅紅火火。我局還按照全國統(tǒng)一部署，全面推進(jìn)全市博物館、紀(jì)念館、圖書館、文化館（站）等公益性文化單位免費(fèi)開放。市圖書館每月舉辦一期芝山講壇和少兒讀書活動。市藝術(shù)館組織全市20個節(jié)目參加福建省第十屆音樂舞蹈節(jié)比賽。市畫院半年來舉辦10多次書畫展，豐富了群眾的精神文化生活。

目前，我局的四件重點(diǎn)提案辦理工作的辦理結(jié)果為B,即：正在辦理中。因此，我們還會繼續(xù)跟蹤落實(shí)這四件重點(diǎn)提案，更加注重與提案單位或委員們進(jìn)行溝通聯(lián)系。我們希望還能更進(jìn)一步借助委員們的力量，呼吁全社會一起保護(hù)文化遺產(chǎn)，傳承閩南文化。

謝謝。

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