稅務(wù)審計(jì)

審計(jì)：是一項(xiàng)具有獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、評價(jià)和鑒證活動(dòng)。

審計(jì)證據(jù)：指審計(jì)人員為了得出結(jié)論、形成審計(jì)意見而使用的所有信息，包括財(cái)務(wù)報(bào)表依據(jù)的會(huì)計(jì)記錄中含有的信息和其他信息。

審計(jì)準(zhǔn)則：也稱審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是審計(jì)規(guī)范體系中的重要組成部分。

審計(jì)報(bào)告：是審計(jì)人員根據(jù)有關(guān)規(guī)范要求，在對約定事項(xiàng)實(shí)施了必要審計(jì)程序后出具的，用于對被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見的書面文件。內(nèi)部控制：是指被審計(jì)單位為了合理保證財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、經(jīng)營的效率和效果以及對法律法規(guī)的遵守，是治理層、管理層和其他人員設(shè)計(jì)和執(zhí)行的政策與程序。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)：是指被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào)，審計(jì)人員卻未能發(fā)現(xiàn)并發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見的可能性。

審計(jì)的含義：一項(xiàng)具有獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、評價(jià)和鑒證活動(dòng)

審計(jì)證據(jù)含義：審計(jì)人員為了得出審計(jì)結(jié)論、形成審計(jì)意見而使用的所有信息，包括財(cái)務(wù)報(bào)表依據(jù)的會(huì)計(jì)記錄中含有的信息和其他信息。管理建議書：是審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)過程中或完成審計(jì)工作后，就被審計(jì)單位內(nèi)部控制的評審結(jié)果提供建議的一種正式文件審計(jì)重要性：指被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表中可能存在的不影響財(cái)務(wù)報(bào)表使用者作出經(jīng)濟(jì)決策和判斷的錯(cuò)報(bào)及漏報(bào)的最大限額

信賴不足風(fēng)險(xiǎn)：指抽樣結(jié)果使審計(jì)人員沒有充分信賴實(shí)際上應(yīng)予信賴的內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)信賴過度風(fēng)險(xiǎn)：指抽樣結(jié)果使審計(jì)人員對內(nèi)部控制的信賴超過了實(shí)際上可予以信賴的風(fēng)險(xiǎn)。誤拒風(fēng)險(xiǎn)：指抽樣結(jié)果表明或使審計(jì)人員推斷某一重大錯(cuò)報(bào)存在而實(shí)際上并不存在的風(fēng)險(xiǎn)。誤受風(fēng)險(xiǎn)：指抽樣結(jié)果表明或使審計(jì)人員推斷某一重大錯(cuò)報(bào)不存在而實(shí)際上存在的風(fēng)險(xiǎn)。一、審計(jì)證據(jù)的種類和作用

1、按照審計(jì)證據(jù)的形式不同分：①實(shí)物證據(jù)，證明實(shí)物資產(chǎn)是否存在②書面證據(jù)，審計(jì)證據(jù)的主要組成部分③口頭證據(jù)，旁證作用④環(huán)境證據(jù)，有助于合理地制定審計(jì)策略和計(jì)劃2、按證明力不同分：①基礎(chǔ)證據(jù)，能夠直接證明被審計(jì)事項(xiàng)②輔助證據(jù)，從旁證明審計(jì)事項(xiàng)的真實(shí)性和可靠性3、按審計(jì)證據(jù)來源不同分：①外部證據(jù)，審計(jì)單位以外人員提供的書面證據(jù)②內(nèi)部證據(jù)，審計(jì)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)提供的書面證據(jù)③分析推理證據(jù)，在事實(shí)基礎(chǔ)上審計(jì)人員分析推理取得的證據(jù)

二、審計(jì)工作底稿的三級復(fù)核制度的內(nèi)容第一級復(fù)核，是一種較為全面細(xì)致的復(fù)核，是由項(xiàng)目經(jīng)理對下屬審計(jì)人員形成的工作底稿進(jìn)行的復(fù)核；第二級復(fù)核，是由部門經(jīng)理對工作底稿中重要會(huì)計(jì)賬項(xiàng)的審計(jì)；第三級復(fù)核，是由質(zhì)量控制部負(fù)責(zé)人對審計(jì)過程中的重大會(huì)計(jì)審計(jì)問題及重要的審計(jì)工作底稿進(jìn)行的復(fù)核。三、為什么審計(jì)人員應(yīng)函證應(yīng)收賬款？如何實(shí)施函證程序？

1、其目的在于證實(shí)債務(wù)人及資產(chǎn)的存在和應(yīng)收賬款賬戶余額的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，防止或發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位及有關(guān)人員在銷售交易中發(fā)生的錯(cuò)誤或舞弊行為。2、A確定函證的范圍和對象B確定函證的方式和時(shí)間C函證的控制及分析D函證結(jié)果的總結(jié)和評價(jià)。四、審計(jì)人員描述內(nèi)部控制的方法有哪些？各種方法的優(yōu)缺點(diǎn)是什么？

1、文字?jǐn)⑹龇á賰?yōu)點(diǎn)：簡便易行，靈活，不受限制，可對被審計(jì)單位內(nèi)部控制的各個(gè)業(yè)務(wù)循環(huán)加以描述②缺點(diǎn)：文字?jǐn)⑹鋈哔�，可能遺漏重要環(huán)節(jié)，缺乏層次感和形象感，不便于資料整理和對比分析。

2、問卷調(diào)查法①優(yōu)點(diǎn)：簡便易行，能對所調(diào)查的問題給予明確答復(fù)，調(diào)查內(nèi)部控制的范圍明確，提高了審計(jì)效率，集中反映內(nèi)部控制存在的問題，能引起審計(jì)人員的高度重視。②缺點(diǎn)：難以提供一個(gè)完整、系統(tǒng)、全面的調(diào)查情況，若設(shè)計(jì)不當(dāng)，就不能正確反映內(nèi)部控制的健全狀況，調(diào)查表格式固定缺乏彈性。3、流程圖法①優(yōu)點(diǎn)：圖示簡明的將內(nèi)部控制描述出來，突出了控制點(diǎn)和關(guān)鍵控制點(diǎn)，便于了解被審計(jì)單位內(nèi)部控制特征，能揭示各個(gè)組成部分內(nèi)在聯(lián)系和缺陷，流程圖直觀明了，形象清晰，便于修改②缺點(diǎn)：繪制難度較大，無法直接反應(yīng)控制流程之外的控制措施，流程圖中語言符號(hào)，含義不統(tǒng)一，容易混亂，當(dāng)審計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)模大時(shí)，流程圖會(huì)很復(fù)雜，難以識(shí)別關(guān)鍵控制點(diǎn)

五、審計(jì)人員為何進(jìn)行存貨進(jìn)行監(jiān)盤？如何實(shí)施監(jiān)盤程序？

1、為了獲取被審計(jì)單位資產(chǎn)負(fù)債表日有關(guān)存貨數(shù)量和狀況的審計(jì)證據(jù)，檢查存貨數(shù)量是否真實(shí)完整，是否歸屬被審計(jì)單位，存貨有無毀損等，以證實(shí)記錄的存貨確實(shí)存在，并屬于合法財(cái)產(chǎn)。

2、①制定盤點(diǎn)計(jì)劃，進(jìn)行盤點(diǎn)準(zhǔn)備②監(jiān)督盤點(diǎn)實(shí)施，進(jìn)行復(fù)盤抽點(diǎn)③總結(jié)盤點(diǎn)結(jié)果，進(jìn)行其他證實(shí)④特殊情況的考慮及處理

六、短期借款與長期借款的審計(jì)目標(biāo)及審計(jì)程序是什么？

1、短期借款A(yù)審計(jì)目標(biāo)：①確定記錄是否完整②確定年末余額是否正確③在會(huì)計(jì)報(bào)表上的披露是否充分B審計(jì)程序：①審查明細(xì)表②函證發(fā)生數(shù)③審查增減數(shù)④復(fù)核利息⑤檢查在資產(chǎn)負(fù)債表中的披露是否恰當(dāng)

2、長期借款A(yù)審計(jì)目標(biāo)：①確定資產(chǎn)負(fù)債表中列示的長期借款是否存在②確定所有應(yīng)當(dāng)列示的長期借款是否均已列示③確定列示的長期借款是否為被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)履行的現(xiàn)時(shí)義務(wù)④確定長期借款是否以恰當(dāng)?shù)慕痤~列示在財(cái)務(wù)報(bào)表中，與之相關(guān)的計(jì)價(jià)調(diào)整是否已恰當(dāng)記錄⑤確定長期借款是否已按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定在財(cái)務(wù)報(bào)表中做出恰當(dāng)列報(bào)B審計(jì)程序：①審查明細(xì)表②了解金融機(jī)構(gòu)對被審查單位的授信情況③檢查會(huì)計(jì)處理④向債權(quán)人函證被審計(jì)單位大額的長期借款⑤復(fù)核利息支出⑥檢查長期借款在資產(chǎn)負(fù)債表中的披露是否恰當(dāng)七、什么是管理層對財(cái)務(wù)報(bào)表的責(zé)任與審計(jì)人員的責(zé)任？

管理層的責(zé)任段：設(shè)計(jì)、實(shí)施與維護(hù)與財(cái)務(wù)報(bào)表編制相關(guān)的內(nèi)部控制。以使財(cái)務(wù)報(bào)表不存在由于舞弊或錯(cuò)誤而導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)；選擇和運(yùn)用恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策；做出合理的會(huì)計(jì)估計(jì)。審計(jì)人員的責(zé)任段：在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上隊(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見。審計(jì)工作涉及實(shí)施審計(jì)程序，以獲取有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表金額和披露的審計(jì)證據(jù)。審計(jì)人員相信已獲取的審計(jì)證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù)模瑸槠浒l(fā)表審計(jì)意見提供了基礎(chǔ)。

八、審計(jì)意見有哪幾種類型？其發(fā)表的條件是什么？

四類具體意見類型：無保留意見、保留意見、否定意見、無法表示意見。無保留意見審計(jì)報(bào)告條件：1財(cái)報(bào)編制符合適用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度2財(cái)報(bào)在所有重大方面公允反映被審計(jì)單位財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量3不存在應(yīng)調(diào)整而被審計(jì)單位未調(diào)整的重要事項(xiàng)4審計(jì)人員已按照審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定計(jì)劃和實(shí)施工作。在審計(jì)過程中未受阻礙和限制保留意見報(bào)告條件：1會(huì)計(jì)政策選用、會(huì)計(jì)估計(jì)做出或財(cái)務(wù)報(bào)表的披露不符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則會(huì)計(jì)制度規(guī)定雖影響重大，不至于出具否定意見審計(jì)報(bào)告2因?qū)徲?jì)范圍受限，不能獲取充分、適當(dāng)審計(jì)證據(jù)雖影響重大，不至于出具否定意見審計(jì)報(bào)告否定意見審計(jì)報(bào)告條件：1財(cái)報(bào)沒有按照適用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則會(huì)計(jì)制度編制2財(cái)報(bào)未能在所有重大方面公允反映被審計(jì)單位財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量無法表示意見的審計(jì)報(bào)告條件：由于審計(jì)范圍受到委托人、被審計(jì)單位或客觀環(huán)境的嚴(yán)重限制，可能產(chǎn)生的影響非常重大廣泛，不能獲取充分、適當(dāng)審計(jì)證據(jù)，以至于無法對財(cái)報(bào)整體反映發(fā)表審計(jì)意見時(shí)，應(yīng)出具無法表示意見審計(jì)報(bào)告。九、審計(jì)報(bào)告與管理建議書有何聯(lián)系及區(qū)別？

1、聯(lián)系：都為審計(jì)人員提出的關(guān)于審計(jì)結(jié)果的正式文件，具有直接的相互作用

2、區(qū)別：①標(biāo)題不同②內(nèi)容與結(jié)構(gòu)不同③對象不同④責(zé)任不同⑤作用及影響的程度不同⑥對事務(wù)所披露不同

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稅務(wù)審計(jì)報(bào)告是稅務(wù)審計(jì)人員根據(jù)稅務(wù)審計(jì)的相關(guān)法律、法規(guī)，對被審計(jì)單位的納稅行為和納稅事項(xiàng)進(jìn)行評估，并發(fā)表意見的書面文件。稅務(wù)審計(jì)報(bào)告的格式、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容等是否規(guī)范、完整，將直接影響到稅務(wù)審計(jì)機(jī)關(guān)的形象、審計(jì)報(bào)告質(zhì)量和審計(jì)結(jié)果的執(zhí)行等問題。

稅務(wù)審計(jì)報(bào)告應(yīng)該包括哪些內(nèi)容以及稅務(wù)審計(jì)報(bào)告的格式選擇問題取決于以下幾種因素：

1、稅務(wù)審計(jì)報(bào)告使用者。稅務(wù)審計(jì)報(bào)告使用者的信息需求稅務(wù)審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容和格式的決定因素，信息的需求決定了信息的供給。筆者認(rèn)為稅務(wù)審計(jì)報(bào)告的使用者主要有以下幾種：

(1)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)。稅務(wù)審計(jì)報(bào)告的直接使用者是各級稅務(wù)機(jī)關(guān)，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅務(wù)審計(jì)報(bào)告做出相應(yīng)的處理決定。比如對納稅人的稅務(wù)處罰決定，稅務(wù)行政復(fù)議決定等等都要根據(jù)稅務(wù)審計(jì)報(bào)告的審計(jì)意見來做出。另外稅務(wù)審計(jì)報(bào)告也是反映稅務(wù)審計(jì)人員工作質(zhì)量和防范稅務(wù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要的書面證據(jù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)對稅務(wù)人員工作質(zhì)量的考核，對稅務(wù)人員的獎(jiǎng)懲都要把稅務(wù)審計(jì)報(bào)告作為一個(gè)重要的依據(jù)。

(2)國家審計(jì)機(jī)關(guān)。國家審計(jì)機(jī)關(guān)是依法對國務(wù)院各部門和地方人民政府及其各部門的財(cái)政收支，國有的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支，以及其他依法應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主體。稅務(wù)機(jī)關(guān)也是國家審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督的對象。國家審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)憲法和審計(jì)法的規(guī)定，依照現(xiàn)行稅收法規(guī)、政策、制度，對稅務(wù)機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行稅收計(jì)劃、各項(xiàng)稅收法規(guī)和稅收征管制度的情況進(jìn)行審查和監(jiān)督。稅務(wù)審計(jì)是稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收征管的一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)，稅務(wù)審計(jì)報(bào)告反映了稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅務(wù)審計(jì)工作的水平。國家審計(jì)機(jī)關(guān)在對稅務(wù)機(jī)關(guān)開展審計(jì)時(shí)，必然要利用稅務(wù)審計(jì)報(bào)告及其相關(guān)資料。

(3)企業(yè)的外部信息使用者。稅負(fù)對企業(yè)的理財(cái)有著重要的影響，企業(yè)的外部信息使用者需要了解企業(yè)的稅負(fù)水平和稅款的繳納情況，了解稅負(fù)對企業(yè)的現(xiàn)金流量、經(jīng)營管理的影響，以判斷企業(yè)未來償債能力和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的稅負(fù)信息是通過企業(yè)的稅務(wù)資料來表現(xiàn)的�？梢娖髽I(yè)的稅務(wù)資料的可靠性也是影響企業(yè)外部信息使用者進(jìn)行決策的一個(gè)重要因素。而稅務(wù)審計(jì)報(bào)告具有評價(jià)和鑒證的職能，通過稅務(wù)審計(jì)報(bào)告，企業(yè)的外部信息使用者可以了解被審計(jì)單位的稅務(wù)資料的真實(shí)性、可靠性。

稅務(wù)審計(jì)報(bào)告的上述使用者對稅務(wù)審計(jì)報(bào)告的信息需求是不同的，稅務(wù)審計(jì)人員在做出審計(jì)報(bào)告時(shí)必須綜合考慮各種信息使用者的需求，對審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容和格式做出選擇。

2、稅務(wù)審計(jì)的目的和職能。稅務(wù)審計(jì)的目的是確認(rèn)和評價(jià)納稅人或扣繳義務(wù)人的經(jīng)營活動(dòng)和會(huì)計(jì)核算及納稅或扣繳義務(wù)履行情況的真實(shí)性、合理性、合法性、正確性和有效性。它具有監(jiān)督職能、鑒證、評價(jià)和預(yù)警的職能。稅務(wù)審計(jì)的目的和職能決定了稅務(wù)審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容必須能夠反映稅務(wù)審計(jì)人員對被審計(jì)單位的稅務(wù)資料及其相關(guān)資料做出的審計(jì)評價(jià)。

3、稅收法律、法規(guī)的特點(diǎn)。稅收法律的一個(gè)顯著特點(diǎn)是稅法具有的剛性原則。稅法的剛性原則主要通過稅法的強(qiáng)制性規(guī)定體現(xiàn)出來，凡是違反稅法中強(qiáng)制性法律規(guī)范的行為都是無效、違法的。稅收法律的這一點(diǎn)要求稅務(wù)審計(jì)人員在對被審計(jì)單位進(jìn)行稅務(wù)審計(jì)的時(shí)候，對被審計(jì)單位違反稅收法律規(guī)定的作法都要在稅務(wù)審計(jì)報(bào)告中詳細(xì)體現(xiàn)出來。

4、設(shè)計(jì)稅務(wù)審計(jì)報(bào)告應(yīng)遵循的原則。

(1)根據(jù)稅務(wù)審計(jì)工作的要求，稅務(wù)審計(jì)報(bào)告應(yīng)如實(shí)反映審計(jì)范圍，審計(jì)依據(jù)，已實(shí)施的審計(jì)程序和應(yīng)發(fā)表的審計(jì)意見，具體應(yīng)達(dá)到：①描述及全面評價(jià)被審計(jì)人納稅事項(xiàng);②對內(nèi)部控制及會(huì)計(jì)制度不完善而容易導(dǎo)致納稅事項(xiàng)錯(cuò)漏的地方，應(yīng)給予行動(dòng)建議;③解釋對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題的處理意見。

(2)陳述分析結(jié)果的準(zhǔn)則：要具備可驗(yàn)性的特征。①定量資料必須用一種能讓讀者復(fù)算的方式表達(dá)。

②針對研究分析的所有方面，必須提供足夠的資料，讓審計(jì)報(bào)告的其他使用者用同樣的資料可以得到相同的分析。

③報(bào)道審計(jì)工作細(xì)節(jié)的準(zhǔn)則是，讀者必須能夠獨(dú)立地完整地復(fù)制審計(jì)結(jié)論。

④審計(jì)結(jié)論要十分清楚明確。審計(jì)報(bào)告中得出的結(jié)論必須要指明審計(jì)工作的條件與狀況。

5、稅務(wù)審計(jì)報(bào)告的具體格式及內(nèi)容。

通過以上對稅務(wù)審計(jì)報(bào)告的影響因素和稅務(wù)審計(jì)報(bào)告的設(shè)計(jì)原則的分析，筆者認(rèn)為：(1)稅務(wù)審計(jì)報(bào)告的格式應(yīng)該采用正文加附件的格式。(2)稅務(wù)審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面：①標(biāo)題;②收件人;③引言段;④被審計(jì)單位的基本情況;⑤審計(jì)意見;⑥說明段：⑦附件;⑧稅務(wù)審計(jì)師的簽名、審計(jì)報(bào)告日期和稅務(wù)審計(jì)單位的地址等8項(xiàng)要素。

下面就每個(gè)要素作以簡單的介紹。

①稅務(wù)審計(jì)報(bào)告的標(biāo)題應(yīng)該統(tǒng)一為“稅務(wù)審計(jì)報(bào)告”。②收件人應(yīng)該是要求實(shí)施稅務(wù)審計(jì)的稅務(wù)部門。

③引言段包括四個(gè)方面的內(nèi)容：稅務(wù)審計(jì)的依據(jù)、稅務(wù)審計(jì)的范圍、被審計(jì)單位管理當(dāng)局的責(zé)任和稅務(wù)審計(jì)人員的責(zé)任。④被審計(jì)單位的基本情況包括工商注冊的基本情況、稅務(wù)登記的基本情況，被審計(jì)的主要負(fù)責(zé)人的基本情況等。

⑤意見段應(yīng)該包括兩大部分。首先對被審計(jì)單位的稅務(wù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果;各個(gè)稅種的納稅申報(bào)、稅款繳納等情況分別進(jìn)行詳細(xì)地描述。然后稅務(wù)審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)情況對被審計(jì)單位的納稅行為、稅款繳納情況等做出總體的評價(jià)，并對發(fā)現(xiàn)的審計(jì)問題做出處理建議。⑥說明段應(yīng)當(dāng)說明稅務(wù)審計(jì)報(bào)告的用途、使用責(zé)任和稅務(wù)審計(jì)人員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)說明的其他事項(xiàng)。

⑦附件應(yīng)當(dāng)包括稅務(wù)審計(jì)人員已經(jīng)審計(jì)的被審計(jì)單位的主要稅款的納稅申報(bào)表和稅務(wù)審計(jì)事項(xiàng)說明等。

⑧稅務(wù)審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)被審計(jì)單位整個(gè)稅務(wù)審計(jì)工作的人員簽字并蓋章，表明稅務(wù)審計(jì)單位的地址和完成審計(jì)工作的日期。

二、稅務(wù)審計(jì)報(bào)告與注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告的區(qū)別

通過以上對稅務(wù)審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容和格式的大致介紹，可以看出稅務(wù)審計(jì)報(bào)告與注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告有許多不同之處。

首先，稅務(wù)審計(jì)報(bào)告收件人與注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告不同。注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告的收件人一般是審計(jì)業(yè)務(wù)的委托人，如：股份有限公司的全體股東。而稅務(wù)審計(jì)報(bào)告的收件人是要求實(shí)施稅務(wù)審計(jì)的上級稅務(wù)機(jī)關(guān)或本部門的稅務(wù)機(jī)關(guān)。這是由于稅務(wù)審計(jì)是稅收征管的一個(gè)手段，稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人或扣繳義務(wù)人是一種稅收管理關(guān)系。稅務(wù)審計(jì)的委托人是對納稅人或扣繳義務(wù)人有稅收管轄權(quán)的有關(guān)稅務(wù)部門，因此稅務(wù)審計(jì)的收件人是要求實(shí)施審計(jì)的稅務(wù)機(jī)關(guān)。

其次，稅務(wù)審計(jì)報(bào)告意見與注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告不同。注冊會(huì)計(jì)師根據(jù)審計(jì)結(jié)果和被審計(jì)單位的有關(guān)問題的處理情況，形成四種基本類型的審計(jì)報(bào)告：無保留意見、保留意見、否定意見和無法表示意見的審計(jì)報(bào)告，主要是就被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表是否符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)準(zhǔn)則，是否在所有重點(diǎn)方面公允反映了被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。但是，稅務(wù)審計(jì)報(bào)告卻不能采用這種類型的審計(jì)意見。這是因?yàn)椋�稅法和�?huì)計(jì)準(zhǔn)則的特點(diǎn)不同。稅法具有剛性的特點(diǎn)，稅法規(guī)定納稅人或扣繳義務(wù)人在納稅活動(dòng)中必須按照稅法的規(guī)定準(zhǔn)確地計(jì)算應(yīng)納稅額，并在規(guī)定的期間內(nèi)進(jìn)行納稅申報(bào)、繳納稅款。而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定會(huì)計(jì)人員可以根據(jù)單位的實(shí)際情況選擇適合本單位的會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)等。由于稅法的剛性原則，稅務(wù)審計(jì)人員在發(fā)表審計(jì)意見時(shí)必須就納稅人或扣繳義務(wù)人的具體的納稅事項(xiàng)做出詳細(xì)的審計(jì)意見。比如：就所得稅而言，稅務(wù)審計(jì)人員必須對納稅人的所得稅納稅申報(bào)表中的應(yīng)納稅所得的項(xiàng)目和計(jì)算正確性、應(yīng)納稅所得的調(diào)減項(xiàng)目及調(diào)減額的計(jì)算的正確性等有關(guān)項(xiàng)目做出具體的說明。最后，稅務(wù)審計(jì)報(bào)告附件里包括的被審計(jì)單位的各種稅款的納稅申報(bào)表和稅務(wù)審計(jì)事項(xiàng)說明等內(nèi)容，而注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告里沒有附件這一項(xiàng)。正像驗(yàn)資報(bào)告的格式與內(nèi)容那樣，稅務(wù)審計(jì)人員在出具審計(jì)報(bào)告時(shí)必須對已經(jīng)審計(jì)的被審計(jì)單位的各種稅種的納稅申報(bào)表和有關(guān)稅務(wù)審計(jì)事項(xiàng)的說明列在審計(jì)報(bào)告的附件里面，為稅務(wù)審計(jì)報(bào)告的使用者對被審計(jì)單位的納稅情況有全面、詳細(xì)的了解。

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