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社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃

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社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃

社區(qū)201*年度環(huán)境衛(wèi)生工作計劃

在即將過去的201*年里我社區(qū)衛(wèi)生工作,以營造整潔優(yōu)美的市容環(huán)境為目標,發(fā)動組織居民群眾和社區(qū)多方力量,在社區(qū)內(nèi)大力開展愛國衛(wèi)生運動,全面整治環(huán)境,消除“四害”,清理亂張貼,加強環(huán)保工作,創(chuàng)建綠色社區(qū),開展全方位、多形式的宣傳活動,不斷提高居民的健康意識和文明意識,工作取得了一定的成效,為了鞏固所取得的成績,落實環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,社區(qū)制定了201*年社區(qū)衛(wèi)生各項工作計劃如下:一、全面加強社區(qū)衛(wèi)生長效管理,促進環(huán)境衛(wèi)生整體水平不斷提高

1、加強對社區(qū)居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,組織發(fā)動廣大群眾做好鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果的工作。持之以恒的開展周末衛(wèi)生勞動活動,集中清理亂堆放和清除衛(wèi)生死角,通過街道干部、社區(qū)工作人員周末衛(wèi)生勞動帶動轄區(qū)單位、群眾共同參與創(chuàng)建國家文明衛(wèi)生城區(qū)工作中來。

2、繼續(xù)開展整治亂張貼、非法小廣告“牛皮癬”活動,采取包干包段和集中行動的方法,對轄區(qū)內(nèi)所有樓院、小街巷等處的亂張貼進行清理整治。建立長效機制,要求社區(qū)保潔員在保潔時,發(fā)現(xiàn)一處清除一處,并定期檢查。加強宣傳,鼓勵居民向社區(qū)、城管舉報亂張貼者等。努力為廣大居民群眾營造一個文明整潔的生活環(huán)境,將“治癬”工作推向深入。3、組織開展愛國衛(wèi)生月活動。4月份是全國第愛國衛(wèi)生月,社區(qū)將積極配合鞏固各項創(chuàng)衛(wèi)成果、改善人居環(huán)境、提高衛(wèi)生意識,組織全市開展愛國衛(wèi)生運動,預(yù)防各類傳染病的暴發(fā)流行,搞好食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生,衛(wèi)生大清掃和除“四害”活動,防止蟲媒傳播疾病,提高人民群眾的健康意識。

4、加大除害防病工作力度,努力擴大“四害”防治覆蓋面,有效降低全轄區(qū)“四害”密度。組織開展全轄區(qū)除四害統(tǒng)一行動。動員全社會參與,組織開展春、秋除“四害”行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項行動,全面控制“四害”孳生、活動的高峰季節(jié)。同時,加大公共場所的消殺力度,組織義務(wù)消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預(yù)留地、待建地等日常除“四害”工作,嚴格控制“四害”密度,防止病媒生物傳染疾病在我轄區(qū)的發(fā)生和流行。

5、廣泛開展社區(qū)衛(wèi)生宣傳教育活動,致力提高居民衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式,通過設(shè)立愛國衛(wèi)生宣傳專欄、派發(fā)宣傳資料、刊登宣傳專版,廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作。完善和豐富愛國衛(wèi)生內(nèi)容,及時向上級匯報工作信息,提供咨詢等服務(wù);積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式和文明的衛(wèi)生行為。二、廣泛開展環(huán)境保護宣傳,提高居民環(huán)保意識“綠色環(huán)保社區(qū)”的創(chuàng)建是一項為轄區(qū)居民創(chuàng)造舒適人居環(huán)境的工作,同時也是一項具體事務(wù)性工作,需要轄區(qū)單位、社區(qū)居民的共同參與,需要全體社區(qū)成員的共同維護。為此社區(qū)將積極配合區(qū)、街環(huán)保、衛(wèi)生、城管部門加強對轄區(qū)單位環(huán)境保護工作的檢查和督促。為引導(dǎo)廣大社區(qū)居民的文明生活方式,社區(qū)將組織志愿者隊伍,定期開展活動。倡議廣大的社區(qū)居民使用環(huán)保、無公害的產(chǎn)品,選擇綠色的生活方式,自覺控制生活中的垃圾、噪聲、污水、油煙的排放。在社區(qū)內(nèi)各小區(qū)和宿舍樓道倡導(dǎo)使用節(jié)能燈,公共場所使用節(jié)能水龍頭等。

三、大力開展社區(qū)綠化工作

社區(qū)綠化工作是環(huán)境保護的重要內(nèi)容。社區(qū)將重視抓好社區(qū)綠化工作。與社區(qū)各單位和小區(qū)物業(yè)部門簽訂園林綠化養(yǎng)護管理目標責(zé)任書,督促各小區(qū)配備專業(yè)的園藝技術(shù)員,配備有關(guān)工具。發(fā)動社區(qū)居民共同對社區(qū)內(nèi)樹木、花草進行細心的管理,使社區(qū)的綠化覆蓋率達30%以上。不斷提升創(chuàng)建“綠色社區(qū)”工作的水平。

總之201*年,我社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作要全面落實貫徹科學(xué)發(fā)展觀,積極做好愛國衛(wèi)生工

作,不斷提高衛(wèi)生水平。社區(qū)干部和居民群眾齊抓共管,齊心協(xié)力,確保全年環(huán)境衛(wèi)生各項工作任務(wù)的圓滿完成,共創(chuàng)六星社區(qū)。

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社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理拓展規(guī)劃方案

隨著社會的發(fā)展,環(huán)境衛(wèi)生,尤其是社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的問題顯得更加重要起來。因為它關(guān)系到居民的居住環(huán)境,衛(wèi)生狀況等多個方面。在通過我們小組的一系列調(diào)查及調(diào)查資料的整合后,對社區(qū)衛(wèi)生管理的現(xiàn)狀及對策提出了一系列的建議。

一.社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任及現(xiàn)狀:(就我們小組所調(diào)查的小區(qū))社區(qū)內(nèi)綠化帶及公用綠地的保潔任務(wù)由小區(qū)物業(yè)所負責(zé),從業(yè)人員10人,環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量較好。

社區(qū)內(nèi)沿街房屋門前場所由產(chǎn)權(quán)單位和門店經(jīng)營戶負責(zé),環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量一般,少數(shù)地方較差。

社區(qū)生活垃圾的收集,運輸,處理,實行日產(chǎn)日清處理,環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量較好。二.社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)經(jīng)費來源及現(xiàn)狀

社區(qū)內(nèi)公共場所,公用綠化帶,公用綠地的清掃保潔作業(yè)經(jīng)費由普陀區(qū)財政列入財政預(yù)算,生活垃圾的收集,運輸,則有小區(qū)物業(yè)代為繳納。

社區(qū)居民委員會組織人員服務(wù)的范圍,經(jīng)費來源一是向服務(wù)對象收取少量費用;二是社區(qū)自籌;三是政府補貼一部分。難以保證正常作業(yè)經(jīng)費。

二.社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生存在的問題及原因1.存在的問題

目前社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量存在嚴重的不平衡問題,一是社區(qū)沿街門店清掃保潔責(zé)任不落實,對周圍社區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量產(chǎn)生了一定影響;二是社區(qū)內(nèi)改制企業(yè)住宅區(qū),部分商品房的住戶以及移民居民點的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不配套,清掃保潔機制不健全,存在大量的衛(wèi)生死角,環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量差。三是社區(qū)內(nèi)寵物排泄物無人清掃,嚴重影響了社區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

2原因分析

本文的重點就是對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理存在的問題的原因進行分析,目前看來一是物業(yè)管理政策不到位。小區(qū)的物業(yè)管理的收費標準還是1998年出臺,收費標準低且無配套的服務(wù)項目,于是出現(xiàn)了物業(yè)公司經(jīng)營虧損而住戶認為物業(yè)公司服務(wù)不到位的一種相互不理解、不支持的局面。對不交物業(yè)管理費的住戶物業(yè)公司無任何得力措施進行追繳,致使城區(qū)物業(yè)管理服務(wù)面下降近30%。

二是居民繳費意識差。社區(qū)仍有部分居民在思想上受過去的單位福利制度的影響,一部分人認為物業(yè)管理是單位的事,另一部分認為特別是公共服務(wù)部分是政府的事不愿意承擔物業(yè)管理的責(zé)任和義務(wù)。經(jīng)調(diào)查:拒交物業(yè)管理費的并不是因為無力繳納的低保戶、困難戶、生活困難的下崗職工等社會救助對象,而是有能力繳納卻不愿意繳納住戶。例如商品房開發(fā)小區(qū)的住戶應(yīng)該有能力繳納物業(yè)管理費,而城區(qū)有相當一部分商品房開發(fā)小區(qū)因不交物業(yè)管理費至使物業(yè)公司退出物業(yè)服務(wù)。

三是管理力度不夠。政府的物業(yè)管理主管部門在培育、引導(dǎo)物業(yè)管理市場上力度不夠。致使城區(qū)物業(yè)管理水平下降、物業(yè)管理范圍縮減、物業(yè)企業(yè)經(jīng)營虧損難以維持生存。

四是政府對社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理投入機制不健全。近幾年政府通過各種渠道加大了對社區(qū)的投入,但由于機制不健全,投入資金的使用效果不理想。

三.對策及建議鞏固和擴大物業(yè)服務(wù)范圍,提高住宅小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量

針對目前物業(yè)管理服務(wù)面縮減、服務(wù)質(zhì)量下降、物業(yè)公司經(jīng)營難以生存下去的局面。采取以下措施:一是規(guī)范物業(yè)管理,合理確定物業(yè)服務(wù)收費標準。由政府物業(yè)、物價主管部門出臺物業(yè)管理服務(wù)項目、質(zhì)量標準以及相對應(yīng)的合理指導(dǎo)性收費價格,并在住宅小區(qū)出入口設(shè)置固定的標牌進行公示,讓住戶明明白白交費,踏踏實實地享受服務(wù),促進物業(yè)服務(wù)雙方相互理解和支持。二是按照《物業(yè)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提倡行業(yè)自律,在物業(yè)服務(wù)市場以質(zhì)量和信譽求發(fā)展,不單純以降低價格與對手進行惡性競爭。由政府物業(yè)主管部門、社區(qū)居委會指導(dǎo)成片(一個或幾個住宅小區(qū))成立業(yè)主委員會,選聘物業(yè)公司,從而降低物業(yè)服務(wù)成本,提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和管理水平。物業(yè)公司對住宅小區(qū)的服務(wù)城市物業(yè)管理為主渠道。

推行社區(qū)服務(wù)補充機制,促進社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量提高

物業(yè)公司開展物業(yè)服務(wù),必須堅持服務(wù)成本+利潤(可以是微利,甚至少量是無利)的原則,之所以服務(wù)公司退出一些住宅區(qū)或不愿意擴大物業(yè)服務(wù)范圍,就是因為無利可圖甚至虧本經(jīng)營。根據(jù)縣城目前針對沒有進入物業(yè)管理的住宅區(qū)和居民點的服務(wù)現(xiàn)狀,采取以下措施:一是借鑒浦東羅山地區(qū)的事業(yè)單位改革經(jīng)驗,以現(xiàn)有社區(qū)居民委員會組織人員進行社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)的范圍為基礎(chǔ),建立社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心,該中心在民政部門以社團形式進行登記,具備法人資格,是一種無利的服務(wù)機構(gòu),其行政領(lǐng)導(dǎo)為社區(qū)居委會而人財物相對獨立,由該中心負責(zé)移民居民點和部分改制企業(yè)住宅公共部分的環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政排水等服務(wù)工作。二是建立基本作業(yè)經(jīng)費來源的收費機制和補充機制。收費機制就是由政府物業(yè)、物價主管部門出臺社區(qū)服務(wù)項目、質(zhì)量標準以及相對應(yīng)的合理指導(dǎo)性收費價格,該服務(wù)項目和質(zhì)量標準收費價格應(yīng)區(qū)別于物業(yè)管理服務(wù)項目、質(zhì)量標準以及收費價格,服務(wù)項目多、服務(wù)標準高、收費標準低不利于物業(yè)公司的發(fā)展,又相應(yīng)增加政府負擔。由接受服務(wù)的對象向服務(wù)中心繳納,為作業(yè)的經(jīng)費主要來源。補充機制就是將政府現(xiàn)有的與社區(qū)有關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政排水等補貼經(jīng)費捆綁使用,并適當增加作為針對社會救助對象及移民后期扶持政策專項經(jīng)費,并專項用于社區(qū)相關(guān)的服務(wù)工作,為社區(qū)服務(wù)中心作業(yè)經(jīng)費固定的補充來源。社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)為城市物業(yè)管理補充手段,也可以將社區(qū)的經(jīng)費補充機制配套于物業(yè)公司作為扶持政策用于物業(yè)公司分區(qū)域成片服務(wù)住宅小區(qū)和移民居民點。

增強居民服務(wù)和繳費意識,加大對拒不繳費的處理和追究力度

收費標準低和少數(shù)服務(wù)對象不愿意繳納物業(yè)服務(wù)費是城區(qū)物業(yè)管理工作難以正常開展的主要原因,除上述明確服務(wù)范圍和收費標準等措施外,一是加強對居民的宣傳教育工作,住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)是一種公共服務(wù),讓服務(wù)對象明白接受服務(wù)就必須繳費的道理,徹底改變過去福利消費觀念,增強居民服務(wù)和繳費意識;二是對以種種理由不繳費的居民住戶,各相關(guān)管理和執(zhí)法部門采取強有力的措施進行打擊和處理。由于物業(yè)服務(wù)有屬于公共服務(wù)的一部分,新修訂的《物業(yè)管理條例》主要是保護的業(yè)主權(quán)利,而對不繳服務(wù)費的情況無強有力的措施。追繳物業(yè)服務(wù)費訴訟案件不同于一般的民事案件,法院受理后對于是否接受服務(wù)、合同約定等證據(jù)的難以認定以及案底一般較小等原因,對追繳物業(yè)服務(wù)費一般很難進行訴訟。建議對于此類案件實行簡易的速裁程序,有利于對欠費的追繳。對于一部分公職人員也可以采取行政手段督促繳費。要在全社會形成積極參與社會公益事業(yè)可敬、對不愿意承擔社會責(zé)任的行為為可恥的良好氛圍,促進城市各項事業(yè)全面發(fā)展。

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