醫(yī)患糾紛調(diào)解人民委員會工作制度

醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作制度一、糾紛受理登記制度

1、審核調(diào)解申請人主體資格，指導(dǎo)當(dāng)事人填寫糾紛調(diào)解申請表；

2、認(rèn)真聽取當(dāng)事人對糾紛情況的陳述，并進(jìn)行客觀、詳實(shí)記錄；

3、對即將激化的糾紛，可在穩(wěn)定事態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ)上先行調(diào)解，而后補(bǔ)辦糾紛登記手續(xù)；

4、登記的內(nèi)容應(yīng)包括各方當(dāng)事人的基本情況、糾紛事由、調(diào)解請求事項(xiàng)、登記人簽名或蓋章、登記日期等；

5、及時(shí)確定調(diào)解人員；

6、重大、復(fù)雜糾紛，及時(shí)向調(diào)委會主任報(bào)告；二、重大和復(fù)雜糾紛集體研究制度

遇到重大和復(fù)雜糾紛，要召開調(diào)委會全體委員會議，分析案情，研究調(diào)解方案和協(xié)調(diào)、處置措施，預(yù)防矛盾激化和發(fā)生突發(fā)事件。

重大和復(fù)雜糾紛主要是：對社會產(chǎn)生較大影響的糾紛；影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常工作秩序的糾紛；已經(jīng)激化或可能激化的糾紛；領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)要求調(diào)解處理的糾紛；案情復(fù)雜難以認(rèn)定責(zé)任、雙方爭執(zhí)不下的糾紛等。

三、工作報(bào)告制度

（一）醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會應(yīng)堅(jiān)持每季度向縣人民調(diào)解委員會匯報(bào)一次糾紛情況分析和調(diào)解工作情況。

（二）醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會的專職調(diào)解員，應(yīng)堅(jiān)持每月調(diào)解工作會議匯報(bào)工作；遇有重大、復(fù)雜糾紛及時(shí)報(bào)告。

（三）調(diào)解聯(lián)絡(luò)員應(yīng)主動與醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會及專職調(diào)解員保持工作聯(lián)系，對不能自行化解的糾紛應(yīng)及時(shí)報(bào)告并引導(dǎo)患方當(dāng)事人申請調(diào)解，及時(shí)匯報(bào)本單位糾紛調(diào)解和預(yù)防工作情況。四、統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度

1、每月統(tǒng)計(jì)醫(yī)患糾紛排查調(diào)處情況，每月1日前上報(bào)縣司法局基層科和縣衛(wèi)生局醫(yī)政科；

2、每季度統(tǒng)計(jì)醫(yī)患糾紛發(fā)案情況，分析糾紛類型、特點(diǎn)，分類統(tǒng)計(jì)，并提出預(yù)防糾紛的方案、措施；

3、每半年、每年度，統(tǒng)計(jì)出半年、全年醫(yī)患糾紛排查調(diào)處情況，并上報(bào)縣司法局基層科和縣衛(wèi)生局醫(yī)政科；4、統(tǒng)計(jì)工作要實(shí)事求是，要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀，全面反映情況。

五、醫(yī)患糾紛調(diào)委會學(xué)習(xí)例會制度

1、醫(yī)患糾紛調(diào)委會每月召開一次調(diào)解工作會議，總結(jié)研究當(dāng)月工作情況，半年一小結(jié)，全年一總評。

2、學(xué)習(xí)有關(guān)調(diào)解政策規(guī)定和業(yè)務(wù)知識。

3、研究發(fā)生和調(diào)解糾紛情況、交流工作經(jīng)驗(yàn)。4、檢查醫(yī)患糾紛情況、登記簿冊填寫情況。六、人民調(diào)解員培訓(xùn)制度

1、人民調(diào)解員實(shí)行年度培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)。

2、年度培訓(xùn)主要是對在崗的人民調(diào)解員進(jìn)行知識更新和技能的培訓(xùn)；崗前培訓(xùn)的對象是新選聘的人民調(diào)解員，主

要任務(wù)是幫助新選聘的人民調(diào)解員使其初步具備開展人民調(diào)解工作的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3、培訓(xùn)工作由縣司法局和縣衛(wèi)生局共同組織實(shí)施；七、回訪制度

1、必須實(shí)事求是。要本著對當(dāng)事人負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真進(jìn)行，講求實(shí)效，不走過場；

2、必須及時(shí)。要在調(diào)解協(xié)議達(dá)成后的適當(dāng)時(shí)間內(nèi)派員進(jìn)行回訪；

3、應(yīng)當(dāng)有重點(diǎn)。對那些比較復(fù)雜、疑難的糾紛，或者協(xié)議的履行有一定難度、有可能出現(xiàn)反復(fù)的糾紛，堅(jiān)持適時(shí)回訪；

4、注意發(fā)現(xiàn)問題。應(yīng)發(fā)現(xiàn)和分析影響協(xié)議履行的各種隱患、糾紛動向、當(dāng)事人的思想狀況等。對有激化苗頭的糾紛要采取果斷措施，重大險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào)。同時(shí)，要征當(dāng)事人對調(diào)解人員的意見、建議，以糾正調(diào)解工作中的不足；5、回訪情況要如實(shí)記錄，歸檔備查。

文書檔案管理制度

1、調(diào)解文書檔案由專人保管。2、調(diào)閱檔案須經(jīng)醫(yī)患糾紛調(diào)委會主任批準(zhǔn)，保管人員不得泄露當(dāng)事人隱私等秘密。

3、調(diào)解文書檔案應(yīng)及時(shí)裝訂成冊，做到一案一卷。4、調(diào)解文書檔案，保管期一般為十年。

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醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會制度

一、醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會的職責(zé)

1、貫徹、落實(shí)市委、市政府醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作的決策、部署；

2、向患者及其家屬、醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)患糾紛咨詢；3、負(fù)責(zé)調(diào)處縣屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)中發(fā)生的各類醫(yī)患糾紛；4、協(xié)助處理醫(yī)患糾紛突發(fā)事件、群體性事件；5、向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出防范醫(yī)患糾紛的意見、建議；6、向縣醫(yī)患糾紛調(diào)處協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作情況，存在的困難與問題，建議與意見。

二、醫(yī)患糾紛調(diào)解工作程序

1、受理。依醫(yī)患糾紛當(dāng)事人申請受理調(diào)解，當(dāng)事人沒有申請的，可主動調(diào)解，但當(dāng)事人表示異議的除外。當(dāng)事人申請調(diào)解糾紛，可書面申請，也可以口頭申請。受理調(diào)解糾紛，應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝?/p>

2、指定調(diào)解主持人。醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解醫(yī)患糾紛，應(yīng)指定1名專職人民調(diào)解員為調(diào)解主持人，并可由患者或家屬從專家?guī)熘羞x擇兼職調(diào)解員。遇重大復(fù)雜糾紛或根據(jù)需要可指定若干專兼職人民調(diào)解員參與調(diào)解，必要時(shí)可請當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）和患者常住地人民調(diào)解員參與。3、調(diào)解準(zhǔn)備。調(diào)解主持人分別向雙方當(dāng)事人詢問糾紛事實(shí)和情節(jié)，了解雙方的要求及其理由，必要時(shí)向有關(guān)單位征集資料，核實(shí)情況，向?qū)＜易稍儯�做好調(diào)解前的準(zhǔn)備工作。4、依法調(diào)解。調(diào)解一般在調(diào)解機(jī)構(gòu)內(nèi)進(jìn)行，根據(jù)需要也可以在便利當(dāng)事人的場所進(jìn)行。調(diào)解前應(yīng)告知當(dāng)事人關(guān)于人民調(diào)解的性質(zhì)、原則和效力及當(dāng)事人在調(diào)解活動中的權(quán)利和義務(wù)。調(diào)解主持人應(yīng)當(dāng)在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。調(diào)解不成的，要防止糾紛激化，引導(dǎo)通過法律途徑解決糾紛。

5、制作調(diào)解協(xié)議。經(jīng)調(diào)解成功的，應(yīng)制作調(diào)解協(xié)議，協(xié)議書使用司法部統(tǒng)一的文書格式。調(diào)解協(xié)議應(yīng)載明雙方當(dāng)事人的基本情況、糾紛簡要事實(shí)、爭議事項(xiàng)、雙方責(zé)任、雙方達(dá)成的共識及履行方式和期限等。調(diào)解協(xié)議應(yīng)由雙方當(dāng)事人和調(diào)解主持人簽名，加蓋醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會印章。

三、醫(yī)患糾紛當(dāng)事人的權(quán)利

1、自主決定接受、不接受或者終止調(diào)解；2、要求有關(guān)調(diào)解人員回避；

3、不受壓制強(qiáng)迫，表達(dá)真實(shí)意愿，提出合理要求；4、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。四、醫(yī)患糾紛當(dāng)事人的義務(wù)

1、如實(shí)陳述糾紛事實(shí)，不得提供虛假證明材料；2、遵守調(diào)解規(guī)則；3、不得加劇糾紛、激化矛盾；4、自覺履行人民調(diào)解協(xié)議。五、人民調(diào)解的性質(zhì)

人民調(diào)解屬于民間調(diào)解，是化解矛盾、消除紛爭的非訴訟糾紛解決方式之一。它是在依法設(shè)立的人民調(diào)解委員會的主持下，以國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會公德為依據(jù)，對民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說服教育、規(guī)勸疏導(dǎo)，促使糾紛各方互諒互讓、平等協(xié)商，自愿達(dá)成和解協(xié)議，消除紛爭的活動。正確理解人民調(diào)解的性質(zhì)要把握以下幾個(gè)重點(diǎn)：第一，人民調(diào)解是群眾性組織的自治活動；第二，人民調(diào)解是說服、疏導(dǎo)的居間調(diào)解；第三，調(diào)解活動是平等協(xié)商，調(diào)解協(xié)議是自愿達(dá)成。

六、人民調(diào)解協(xié)議的效力

最高人民法院《關(guān)于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制的若干意見》規(guī)定，經(jīng)行政機(jī)關(guān)、商事調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織或者其他具有調(diào)解職能的社會組織對民商事爭議調(diào)解后達(dá)成的調(diào)解協(xié)議都具有民事合同性質(zhì)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守和履行。

七、人民調(diào)解工作原則

《人民調(diào)解法》規(guī)定人民調(diào)解工作應(yīng)當(dāng)遵循三項(xiàng)原則：一是在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。二是不違背法律、法規(guī)和國家政策。三是尊重當(dāng)事人的權(quán)利，不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。

監(jiān)督電話：6106798

沾益縣醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會

主任：王新明沾益縣司法局局長副主任：敖云沾益縣司法局副局長李來友縣衛(wèi)生局副局長

專職調(diào)解員：

兼職調(diào)解員：熊飛云縣衛(wèi)生監(jiān)督局局長

李來富縣人民醫(yī)院院長李加來縣疾控中心主任徐惠縣保健院院長

楊代倫沾益縣司法局基層科科長袁麗縣衛(wèi)生局醫(yī)政科科長

朱波縣衛(wèi)生監(jiān)督局副局長孫毓貴縣衛(wèi)生監(jiān)督局副局長王順道縣人民醫(yī)院副院長鄧躍燕縣人民醫(yī)院婦產(chǎn)科主任崔永仙縣人民醫(yī)院內(nèi)一科主任唐建學(xué)縣人民醫(yī)院兒科主任汪啟東縣人民醫(yī)院外一科主任周柱生縣人民醫(yī)院五官科主任甘志會縣人民醫(yī)院麻醉科主任

王斐縣衛(wèi)生局醫(yī)政科工作人員

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