工程造價(jià)咨詢單位對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行的全過(guò)程控制

工程造價(jià)咨詢單位對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行的全過(guò)程控制

全過(guò)程造價(jià)管理又稱全面造價(jià)管理，(英文名稱為：TotalCostManagement，是原AACE會(huì)長(zhǎng)理查德.威斯特尼于1991年在AACE西雅圖年會(huì)上提出的),其基本定義是：有效地利用專業(yè)的、技術(shù)的專長(zhǎng)與方法去計(jì)劃和控制資源、造價(jià)、利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)，并使之貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的始終。

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和完善，客觀上要求工程造價(jià)從以前的基本由政府來(lái)確定和管理，轉(zhuǎn)向政府部門進(jìn)行宏觀控制和指導(dǎo)服務(wù)，具體由建設(shè)項(xiàng)目的投資單位和建設(shè)單位來(lái)負(fù)責(zé)，而這些單位的管理職能的發(fā)揮有賴于依法建立、獨(dú)立于社會(huì)的中介機(jī)構(gòu)來(lái)提供工程造價(jià)的全過(guò)程咨詢服務(wù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)將使社會(huì)分工更加精細(xì)，由社會(huì)資源有效利用原則決定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢服務(wù)的需求將會(huì)不斷增長(zhǎng)。在有限的資源下，有效的造價(jià)管理可避免資源浪費(fèi)。工程造價(jià)咨詢單位如能在工程造價(jià)管理的各個(gè)重要環(huán)節(jié)提供有效的咨詢，將是對(duì)社會(huì)資源的良好使用。隨著改革開放的不斷深入，工程招投標(biāo)制度、項(xiàng)目法人責(zé)任制等工程管理制度的確立，工程索賠、工程項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目融資等新業(yè)務(wù)的出現(xiàn)，客觀上需要一批同時(shí)具備工程計(jì)量與計(jì)價(jià)、通曉經(jīng)濟(jì)法與工程造價(jià)管理的人才隊(duì)伍協(xié)助業(yè)主對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行管理。近年來(lái)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展和造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度的建立，使工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)參與建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理成為可能。

工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而誕生的，它也必將隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐漸發(fā)展。為公正合理地確定造價(jià)，確保工程價(jià)格的真實(shí)可靠，準(zhǔn)確地反映工程的價(jià)值，在價(jià)值實(shí)現(xiàn)中使業(yè)主、承包商均取得合理的經(jīng)濟(jì)利益，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理：建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)控制一般分為事前、事中、事后三個(gè)階段的控制，在具體的實(shí)施中，我們又可把三個(gè)階段轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)階段、承發(fā)包與施工階段、竣工與后評(píng)價(jià)階段。

(一)項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)階段

投資估算是一個(gè)項(xiàng)目投資決策階段的主要造價(jià)文件，它也是項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的組成部分。目前工程造價(jià)咨詢單位對(duì)于投資估算的參與少之甚少，而投資估算對(duì)于項(xiàng)目的決策及成敗又十分重要。工程造價(jià)咨詢單位在接受委托參與編制投資估算時(shí)要做好如下幾點(diǎn)：①注意資料(估算指標(biāo))的積累。估算指標(biāo)是編制投資估算的主要依據(jù)，除已有的估算指標(biāo)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際及時(shí)修正，充分體現(xiàn)指標(biāo)的綜合性、概括性。②投資估算的編制應(yīng)考慮充分，估算合理，充分估計(jì)出項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中及建成后的收益與風(fēng)險(xiǎn)，并提出應(yīng)對(duì)及防范的措施，但也要防止過(guò)分高估，盡可能做到全面、準(zhǔn)確、合理。

設(shè)計(jì)階段是全過(guò)程造價(jià)控制的重點(diǎn)。一個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)優(yōu)劣對(duì)于工程造價(jià)的影響高達(dá)75%以上。業(yè)主往往重視投標(biāo)報(bào)價(jià)及竣工后的決算價(jià)，而忽略設(shè)計(jì)概算。而概算是設(shè)計(jì)文件的組成部分，有些技術(shù)力量(指工程經(jīng)濟(jì)或造價(jià))薄弱的設(shè)計(jì)院(所)往往沒有提供設(shè)計(jì)概算，這使業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)產(chǎn)品的價(jià)格心中無(wú)“底”。在現(xiàn)行條件下，工程造價(jià)咨詢單位可以與某些中小設(shè)計(jì)院(所)合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，利用自身的技術(shù)及專業(yè)，在充分了解業(yè)主對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的要求后，為設(shè)計(jì)單位編制概算并向業(yè)主提出有關(guān)工程造價(jià)的設(shè)計(jì)修正方案(如合理選材，造價(jià)參數(shù)控制等)，最終達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)，控制造價(jià)的目的。

(二)承發(fā)包及施工階段

在承發(fā)包階段，工程造價(jià)咨詢單位在業(yè)主的委托下可以完成好以下幾個(gè)方面的工作：①有代理招投標(biāo)資格的造價(jià)咨詢單位可代業(yè)主編寫、發(fā)布招標(biāo)公告(書)，制定資格預(yù)審條件，評(píng)標(biāo)細(xì)則、進(jìn)行資格預(yù)審，選擇優(yōu)秀的施工、監(jiān)理企業(yè)等；②編制標(biāo)底、工程量清單、審定標(biāo)底、評(píng)標(biāo)、開標(biāo)；③為業(yè)主進(jìn)行甲乙雙方所簽訂合同有關(guān)造價(jià)部分條款的咨詢，盡可能減少發(fā)生造價(jià)條款爭(zhēng)議的可能。

施工階段即是把設(shè)計(jì)變成具有使用價(jià)值的建筑實(shí)體的過(guò)程，也是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)有效控制、為合理確定工程造價(jià)提供原始依據(jù)的過(guò)程。工程造價(jià)咨詢單位在施工階段要做到“嚴(yán)”、“細(xì)”、“準(zhǔn)”�！皣�(yán)”，是嚴(yán)把簽證關(guān)，建設(shè)工程的施工周期長(zhǎng)，簽證是對(duì)施工過(guò)程的記錄也是最終工程價(jià)款結(jié)算索賠的依據(jù)參與工程造價(jià)監(jiān)管的造價(jià)咨詢單位應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)簽證，防止施工單位巧立名目、以少報(bào)多，遇到問(wèn)題不及時(shí)解決、結(jié)算時(shí)候搞突擊：“細(xì)”，是要求造價(jià)咨詢單位的專業(yè)人員細(xì)致認(rèn)真，對(duì)于可以描述清楚的尺寸、部位、數(shù)量要認(rèn)真記錄，必要時(shí)可以依靠攝影、照相等手段幫助，防止結(jié)算時(shí)的漏項(xiàng)、錯(cuò)算：“準(zhǔn)”，是造價(jià)專業(yè)人員準(zhǔn)確地審查驗(yàn)工月報(bào)、簽證數(shù)量、索賠價(jià)款，盡可能在最終結(jié)算時(shí)少留活口。

（三）竣工與后評(píng)階段

竣工結(jié)算決算是工程造價(jià)合理確定重要依據(jù)，無(wú)論是施工單位還是業(yè)主都十分重視工程價(jià)款的審計(jì)結(jié)算。工程造價(jià)咨詢單位在這個(gè)環(huán)節(jié)都積累了較為成熟的經(jīng)驗(yàn)，無(wú)論是工程量計(jì)算、預(yù)算定額套用、取費(fèi)合理性的審查，還是變更簽證、索賠條款、不可抗力因素的分析等，都能做到嚴(yán)格、合理、公平。除了上述內(nèi)容，還認(rèn)為有二點(diǎn)十分重要：一是審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容：我們不能僅僅注重審計(jì)后工程結(jié)算的價(jià)款數(shù)字，還有審減數(shù)，在報(bào)告中應(yīng)有分析影響工程價(jià)款的原因、審核調(diào)整的主要內(nèi)容及如何控制修正工程造價(jià)的相關(guān)內(nèi)容。二是審計(jì)過(guò)程中的三級(jí)復(fù)核應(yīng)落實(shí)具體，不能流于形式，由于工程審計(jì)工作面廣、量大，技術(shù)質(zhì)量要求高，在審核過(guò)程中難免有計(jì)算錯(cuò)誤，判斷偏差，為防范審核風(fēng)險(xiǎn)，工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，技術(shù)負(fù)責(zé)人和咨詢單位負(fù)責(zé)人的三級(jí)復(fù)核制度，層層把關(guān)，對(duì)工作底稿逐級(jí)復(fù)核，最終能交出一份合理的竣工結(jié)算審核報(bào)告，從而真正達(dá)到工程造價(jià)的合理確定和有效控制。建設(shè)項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)階段也是工程造價(jià)咨詢單位參與較少的一個(gè)環(huán)節(jié)。后評(píng)價(jià)是對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的一次綜合性評(píng)價(jià)，也是對(duì)該項(xiàng)目工程造價(jià)控制的總結(jié)，一般說(shuō)來(lái)，造價(jià)咨詢單位應(yīng)做好三個(gè)方面的工作：①數(shù)據(jù)資料的積累、分析和整理歸類：一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到投入使用經(jīng)歷了較長(zhǎng)的建設(shè)周期，產(chǎn)生了大量有關(guān)工程造價(jià)的數(shù)據(jù)資料。我們?cè)靸r(jià)咨詢的專業(yè)人員，應(yīng)認(rèn)真、細(xì)致地對(duì)待這些數(shù)據(jù)資料，通過(guò)與實(shí)際的聯(lián)系分析、篩選，并得出影響工程造價(jià)的各項(xiàng)因素，有條件的可建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)，為今后搞好其他工程的造價(jià)控制作相應(yīng)的鋪陳。②工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)充分重視業(yè)主、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位等各方的意見和建議，集思廣益，分析造價(jià)控制如何在各環(huán)節(jié)得到有效銜接，如何有效防范價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)等，真正達(dá)到工程造價(jià)由被動(dòng)控制向主動(dòng)控制轉(zhuǎn)化的目的，并防止“三超”情況的出現(xiàn)。③后評(píng)價(jià)階段工程造價(jià)咨詢單位自我總結(jié)非常重要，一方面總結(jié)在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)期有效控制、全面管理造價(jià)的經(jīng)驗(yàn)；另一方面分析自身在全方位控制造價(jià)方面的不足欠缺，盡可能找出因主觀原因而影響全過(guò)程造價(jià)管理的因素，并加以克服�？傊�，通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)，也使得我們的造價(jià)管理(控制)工作做到有始有終。

綜上所述，造價(jià)咨詢單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)控制的主要內(nèi)容為：在項(xiàng)目決策階段進(jìn)行可行性研究，對(duì)擬建項(xiàng)目的各方案件作出相應(yīng)的投資估算，并進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；在設(shè)計(jì)階段用技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法評(píng)選設(shè)計(jì)方案，編制概算，并從經(jīng)濟(jì)技術(shù)角度幫助設(shè)計(jì)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化；在工程承發(fā)包階段，編制招標(biāo)文件、制定合同條款、編制審定標(biāo)底，協(xié)助業(yè)主選擇承包商；在施工階段審查變更，進(jìn)行付款簽證，審核評(píng)估相關(guān)索賠等；在竣工階段，進(jìn)行估算審核并編制工程決算書，作好相應(yīng)的后評(píng)價(jià)工作。

總之，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程管理(控制)是工程造價(jià)行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是造價(jià)咨詢業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。

擴(kuò)展閱讀：造價(jià)咨詢單位在工程全過(guò)程造價(jià)控制中作用

造價(jià)咨詢單位在工程全過(guò)程造價(jià)控制中的作用

摘要：工程造價(jià)咨詢單位在為某項(xiàng)工程造價(jià)過(guò)程中，要參與到工程建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程，動(dòng)態(tài)的影響工程立項(xiàng)階段、設(shè)計(jì)階段、預(yù)算階段、工程招投標(biāo)階段、施工階段以及竣工決算階段的工程造價(jià)，合理估算投資、概算、預(yù)算、合同價(jià)格、結(jié)算價(jià)格，這種主動(dòng)而又動(dòng)態(tài)的造價(jià)控制，為達(dá)到工程預(yù)期目標(biāo)起到了保障作用。關(guān)鍵詞：造價(jià)咨詢?cè)靸r(jià)控制

建設(shè)工程造價(jià)控制為項(xiàng)目投資者提供工程建設(shè)全過(guò)程、全方位、全天候的造價(jià)監(jiān)督，其專業(yè)性較強(qiáng)，是一件集技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)為一體的綜合性工作，通常需要較高的解決技術(shù)，并在工程實(shí)施前、工程實(shí)施過(guò)程中及工程實(shí)施后每個(gè)階段發(fā)揮控制作用，進(jìn)而體現(xiàn)投資效益。

工程造價(jià)控制在各階段有不同的形式，他們之前存在著相互控制、相互補(bǔ)充、相互制約的作用。只有在更深的層次上加強(qiáng)項(xiàng)目工程造價(jià)控制，科學(xué)合理進(jìn)行投資估算，才能保證工程造價(jià)在合理范圍之內(nèi)，同時(shí)是理想投資目標(biāo)。一、投資決策階段的造價(jià)控制

項(xiàng)目決策階段的造價(jià)控制決定了在今后各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)控制的合理性，是全部工程造價(jià)的基礎(chǔ)。應(yīng)重視項(xiàng)目造價(jià)控制的深度和廣度，為項(xiàng)目投資決策提供輔助。

（一）、應(yīng)確定項(xiàng)目的合理規(guī)模。項(xiàng)目規(guī)模應(yīng)控制在一個(gè)合理范圍內(nèi)，受技術(shù)水平、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、管理水平的因素的

影響。三種因素制約著項(xiàng)目規(guī)模合理化：市場(chǎng)因素是首要因素，其次是技術(shù)因素，再次是環(huán)境因素。

（二）、應(yīng)確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。包括確定建筑標(biāo)準(zhǔn)、裝備需求、配套工程、勞動(dòng)量定額等指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的掌握應(yīng)充分考慮工程不同地區(qū)、不同等級(jí)、不同規(guī)模、不同功能所產(chǎn)生的不同水平。（三）、應(yīng)合理選擇建設(shè)地點(diǎn)。對(duì)于工程地點(diǎn)的選擇應(yīng)遵循工業(yè)項(xiàng)目適當(dāng)聚集的原則和靠近原材料供應(yīng)地、產(chǎn)品銷售地的原則。從產(chǎn)業(yè)鏈條、原材料采購(gòu)以及運(yùn)輸銷售等方面充分選擇對(duì)項(xiàng)目有利的建設(shè)地點(diǎn)。

（四）、應(yīng)選擇最可行的生產(chǎn)工藝。必須保證生產(chǎn)工藝的先進(jìn)性和適用性，符合該項(xiàng)工程的發(fā)展環(huán)境和國(guó)家有關(guān)技術(shù)發(fā)展的相應(yīng)政策。采取多方案優(yōu)選的法師確定生產(chǎn)工藝，比較差異和優(yōu)勢(shì)，挑選最經(jīng)濟(jì)合理的生產(chǎn)工藝。

（五）、應(yīng)科學(xué)選用設(shè)備。做好設(shè)備選用工作，不僅能夠降低整個(gè)工程的造價(jià)，還能最大限度的降低未來(lái)的生產(chǎn)成本。要考慮好設(shè)備配套問(wèn)題，包括進(jìn)口設(shè)備、國(guó)內(nèi)設(shè)備間的設(shè)備配套；原有設(shè)備、新增設(shè)備之間的設(shè)備配套；設(shè)備部件和維修能力之間的配套等。還要注意技術(shù)資料的引進(jìn)、保存等問(wèn)題。二、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

在工程設(shè)計(jì)階段，是控制工程項(xiàng)目投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須將造價(jià)咨詢與工程設(shè)計(jì)緊密結(jié)合，及時(shí)對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行分析，進(jìn)而能動(dòng)的影響設(shè)計(jì)。我們必須重視設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的重要性，以保證對(duì)

友情提示：本文中關(guān)于《工程造價(jià)咨詢單位對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行的全過(guò)程控制》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，工程造價(jià)咨詢單位對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行的全過(guò)程控制：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問(wèn)題，請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。

《工程造價(jià)咨詢單位對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行的全過(guò)程控制》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請(qǐng)保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://m.seogis.com/gongwen/734983.html

• 上一篇：最新建筑施工工長(zhǎng)手冊(cè)
• 下一篇：試談造價(jià)咨詢單位如何全面造價(jià)管理